Der Menschenrechtsbeauftragte des Europarates fordert Schritte für den Flüchtlingsschutz Ungarns, die Unabhängigkeit von NGOs und die Justiz
Ungarn müsse mehr für den Schutz von Flüchtlingen, die Unabhängigkeit der Zivilgesellschaft und der Justiz, die Gleichstellung der Geschlechter und im Bereich der Frauenrechte tun, sagte die Menschenrechtsbeauftragte des Europarates in einem am Dienstag in Straßburg veröffentlichten Bericht.
“Menschenrechtsverletzungen in Ungarn wirken sich negativ auf das gesamte Schutzsystem und die Rechtsstaatlichkeit aus. Sie müssen dringend angegangen werden”, sagte Dunja Mijatovic in dem Bericht, den sie auf der Grundlage ihres Besuchs in Ungarn im Februar dieses Jahres erstellt hatte.
Die ungarische Gesetzgebung zu Einwanderung und Asyl “untergräbt” die Integration von Flüchtlingen, denen Asyl gewährt wurde, sagte der Kommissar und forderte die Regierung auf, die “Krisensituation aufgrund der Masse zu beenden Migration“.
Die im Rahmen des Gesetzes umgesetzten Maßnahmen seien nicht durch die Zahl der Asylbewerber gerechtfertigt, die derzeit nach Ungarn und in die EU einreisen, sagte sie und forderte die Regierung auf, von migrantenfeindlicher Rhetorik und Kampagnen abzusehen.
Der Kommissar äußerte sich besorgt über den „willkürlichen Charakter der Inhaftierung“von Asylbewerbern, darunter auch Kindern, in den Transitzonen und forderte die ungarischen Behörden auf, alternative Lösungen auszuarbeiten.
Darüber hinaus kritisierte Mijatovic die jüngste Gesetzgebung zur Zivilgesellschaft und nannte einige der Bestimmungen „ausnahmsweise vage” und „willkürlich“. Sie sagte, dass die jüngsten gesetzgeberischen Maßnahmen, die Beschränkungen für die Zivilgesellschaft vorsehen, „NRO-Aktivitäten stigmatisiert und kriminalisiert haben, die in einer demokratischen Gesellschaft völlig legitim sind” und forderte die Aufhebung der Gesetzgebung.
Sie forderte die ungarische Regierung auf, “Einschüchterungs, Stigmatisierungs – und Verleumdungskampagnen”, die sich an NGOs richten, einzustellen und ein rechtliches und soziales Umfeld zu schaffen, das es diesen Organisationen ermöglicht, im Einklang mit den Menschenrechtsstandards zu agieren.
Die Kommissarin stellte fest, dass eine Reihe von Reformen der Justiz in Ungarn während der 2010 er Jahre Besorgnis über ihre Auswirkungen auf die Unabhängigkeit der Justiz hervorgerufen hättenSie betonte, dass es für die Rechtsstaatlichkeit von wesentlicher Bedeutung sei, dass die für die Ausübung der weitreichenden Befugnisse des Leiters des Nationalen Justizamtes festgelegten Kontrollen und Gegenmaßnahmen im ordentlichen Gerichtssystem uneingeschränkt beachtet würden.
Bezüglich des künftigen Systems der Verwaltungsgerichte drängte Mijatovic auf eine Stärkung der “Justizselbstverwaltung” mit Blick auf einen Ausgleich der “umfassenden Befugnisse des Justizministers”.
Sie sagte, sie habe Rückschritte bei der Gleichstellung der Geschlechter gefunden, die sich auf eine „auffallend niedrige“Vertretung von Frauen in der Politik und die enge Verbindung von Frauenthemen mit Familienangelegenheiten in der Regierungspolitik ausgewirkt hätten.
“Die Behörden sollten der ungleichen Vertretung von Frauen im öffentlichen Leben durch positive Maßnahmen begegnen und entschlossene Maßnahmen ergreifen, um Geschlechterstereotypen in Lehrmaterialien zu beseitigen”, sagte Mijatovic.
Der Kommissar forderte die ungarischen Behörden auf, das Istanbul-Übereinkommen des Europarats von 2011 zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen zu ratifizieren.