EU-Korruptionsbericht: Ungarns Compliance global unbefriedigend
Ungarn habe mehrere zuvor von GRECO, dem Expertengremium des Europarats für Korruption, vorgelegte Empfehlungen zufriedenstellend umgesetzt, teilte das Gremium in einem am Donnerstag veröffentlichten Zwischenbericht mit.
GRECO stellte außerdem eine Verzögerung bei der Umsetzung der Empfehlungen zur Unabhängigkeit der Justiz fest. In ihrem Bericht zur Korruptionsprävention, in dem die Empfehlungen für Ungarn aus dem Jahr 2015 in Bezug auf Parlamentsmitglieder, Richter und Staatsanwälte bewertet wurden, kam die Staatengruppe des Europarates gegen Korruption zu dem Schluss, dass Ungarn sechs der achtzehn Empfehlungen des Gremiums zufriedenstellend umgesetzt hat.
Von den 12 verbleibenden ausstehenden Empfehlungen seien drei teilweise umgesetzt worden und neun Empfehlungen zur Integrität der Parlamentsmitglieder und zur Unabhängigkeit der Justiz seien nicht durchgesetzt worden, heißt es in dem Bericht.
GRECO stellte fest, dass der Gesetzgebungsprozess in Ungarn angemessen geregelt ist und Transparenz und Offenheit gewährleistet.
Es empfahl die Verabschiedung eines Ethikkodex für Parlamentsmitglieder mit ergänzenden Leitlinien zu Fällen, in denen es zu verschiedenen Formen eines Interessenkonflikts kommt. CRECO empfahl außerdem die Einführung von Vorschriften, die Abgeordnete dazu verpflichten, jeden Fall eines vermuteten Interessenkonflikts offenzulegen.
GRECO sagte, dass das ungarische Strafverfolgungssystem unabhängig sei und auf einer strengen hierarchischen Struktur basiere, forderte jedoch weitere Fortschritte bei der Einführung angemessener Kontrollmechanismen zur Korruptionsprävention.
Der politischen Unparteilichkeit sei besser gedient, wenn der Staatsanwaltschaft eine Amtszeitbeschränkung auferlegt würde.
Der Bericht schlug außerdem vor, dass die Immunität von Abgeordneten, Richtern und Staatsanwälten in Bezug auf Straftaten aufgehoben werden sollte, mit Ausnahme von Situationen, in denen es um „auf frischer Tat“geht.
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“Solche Privilegien sollten in dem Maße reduziert werden, wie es für die Funktionen der betroffenen Beamten erforderlich ist; sie können andernfalls einer effizienten Korruptionsprävention gegenüber diesen Beamten entgegenwirken”, heißt es in dem Bericht.
Der Bericht von GRECO kam zu dem Schluss, dass die insgesamt geringe Einhaltung der Empfehlungen „weltweit unbefriedigend“geblieben sei, und forderte Ungarn auf, bis spätestens 31. Dezember einen Fortschrittsbericht über die Umsetzung der ausstehenden Empfehlungen vorzulegen.