EU-Mittel werden nicht rechtzeitig in Ungarn eintreffen
Es besteht kaum eine Chance, dass die Europäische Kommission vor der zweiten Jahreshälfte erhebliche Beträge aus den ungarischen Haushalten freigibtEs gibt eine gleichzeitige Mitteilung, dass EU-Mittel bald kommen könnten, während immer mehr Minister so tun, als ob sie für die ungarische Wirtschaft keine Bedeutung hätten.
Die Europäische Kommission hat fast unmittelbar nach den Parlamentswahlen im letzten Jahr den rechtsstaatlichen Mechanismus gegen Ungarn auf den Weg gebracht Tibor Navracsics, Minister für regionale Entwicklung, wurde gebeten, die Verhandlungen zu leiten und zeigte sich zunächst optimistischDie für Ende des Sommers versprochene Frist wurde langsam zurückgedrängt, Ende 2022 wurde der Partnerschaftsvertrag zwischen der Regierung und Brüssel erreicht.
Der Europäische Rat hat unterdessen 55 Prozent von 3 operationellen Projekten ausgesetzt, was rund 6,3 Mrd. EUR an Fördermitteln bedeutet, er hat die Mittelübertragungen für den gesamten Haushalt der ungarischen Regierung eingestellt, und zwar wegen der Nichterfüllung horizontaler Förderkriterien Die Bedingungen waren wie folgt:
- Durchführung einer Justizreform
- Lösung politischer Interessenkonflikte in den öffentlichen Stiftungen, die Universitäten verwalten
- Änderungen mehrerer Rechtsvorschriften, die derzeit rechtlich nicht mit der EU-Grundrechtecharta vereinbar sind
Tibor Navracsics hat mehrere Sitzungen in Brüssel abgehalten und wiederholt erklärt, dass Ungarn die Bedingungen fristgerecht erfüllen wird Jetzt ist der Minister jedoch vorsichtiger, was seine Erklärungen angehtDie Frist ist Ende März, bis zu diesem Zeitpunkt muss die Regierung die Gesetzgebung im Parlament verabschieden lassen Gemäß dem Beschluss des EU-Rates wurden Zahlungen im Rahmen der 5,8 Mrd. EUR RRF und Kohäsionsfonds für die 27 “Supermeilensteine” an 4 Justizbedingungen geknüpft.
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Tibor Navracsics sagte, dass der Europäische Rat auf der Grundlage der Einschätzung der Kommission das Verfahren im Bereich der Rechtsstaatlichkeit “entweder schließen oder ausweiten” werde. Portfolio.hu Wurde darüber informiert, dass sie sich mit ziemlicher Sicherheit für eine Verlängerung entscheiden werden Dies bedeutet nicht, dass die vollständige Aussetzung der Zahlungen nicht aufgehoben wird Mehrere Beamte der Kommission bestätigten, dass es keine sofortige Aufhebung der 55 Prozent der vom Rechtsstaatlichkeitsverfahren betroffenen Zahlungen geben wird.
EU-Mittel in Ungarn sind nicht mehr so bedeutend
Márton Nagy, Minister für wirtschaftliche Entwicklung, sagte, dass die Rolle der EU-Mittel in Ungarn nicht mehr so groß sei. FDI seien bei Investitionen mittlerweile mindestens genauso wichtig wie ungarische und EU-Haushaltsfonds zusammen. Es gibt viele andere Investitionen wie das kombinierte Finanzierungsvolumen von Exim, MFB und das Széchenyi-Card-Programm, das sich auf 3.000 Milliarden HUF (7,8 Milliarden Euro) beläuft. Die EU-Mittel sollen in diesem Jahr 2200 Milliarden HUF (5,7 Milliarden Euro) erreichen, wovon 950 Milliarden HUF (2,5 Milliarden Euro) laut Plan aus dem früheren Haushalt stammen würden.
Innerhalb der Europäischen Kommission herrscht die starke Ansicht, dass nicht nur die Absätze zählen, sondern auch, wie die Rechtsvorschriften in der Praxis angewandt werden Andererseits erlaubt die Hierarchie der EU-Verfahren nicht, dass auf alles auf einmal Bezug genommen wird Die Aussetzung der Befassung auf der Grundlage horizontaler Ermächtigungsklauseln ist der erste Schritt.
Selbst wenn die horizontalen Bedingungen akzeptiert werden, werden dadurch nicht automatisch 55 Prozent der Mittel freigeschaltet, zunächst kann die Kommission das darüber liegende 45-Prozent-Segment freischalten Und die Europäische Kommission wird die Angelegenheit nur dann vor den Rat bringen, wenn sie zu dem Schluss kommt, dass Ungarn die 27 Supermeilensteine vollständig umgesetzt hat Ob die ungarische Regierung die Ermächtigungsbedingungen im Bereich der akademischen Freiheit erfüllt, ist wiederum Sache der Kommission zu prüfenDas Wichtigste für Erasmus-Programme ist, Interessenkonflikte zu bewältigen, also sicherzustellen, dass Regierungsbeamte nicht Mitglied der Kuratorien der Stiftungen sind Aber andere behandelte Bereiche sind die Rechte der LGBTQ+-Gemeinschaft und Flüchtlinge.
Über einen langen Zeitraum nur sehr wenige Veränderungen
Das Justizministerium unter der Leitung von Judit Varga hat im Januar einen Gesetzentwurf zu Justizreformen vorgelegt, auch in der Erasmus-Frage ist nur bekannt, dass die Regierungsmitglieder aus dem Kuratorium ausgeschieden sind.
Zwar wurden von der Kommission mehrere Bemerkungen zu den Regeln gemacht, doch gab die Regierung bis Mitte Februar keine Änderungen an, in der Erasmus-Frage sind jedoch bisher keine Änderungen der Mandatsdauer und der Anwendung von Regeln für Interessenkonflikte vorgesehen.
Laut Navracsics werden der Europäischen Kommission nächste Woche die ungarischen Änderungsentwürfe zum Gesetz zur Einstellung des Falles vorgelegt, allerdings nähert sich die Frist für die Verabschiedung dieser Gesetze durch das Parlament am 31. März rasant, Somit könnte das Bewertungsverfahren beginnen und frühestens im April-Mai zu einem Abschluss kommen Das bedeutet, dass die frühestens in den Sommermonaten EU-Fördermittel eintreffen könnten.
