EuGH beanstandet Unverhältnismäßigkeit der ungarischen Strafe für Google
Ein Generalanwalt des Gerichtshofs der Europäischen Union (EuGH) hat in einer Stellungnahme erklärt, dass die von der ungarischen nationalen Steuer- und Zollbehörde (NAV) gegen Google erhobenen Bußgelder wegen Nichteinhaltung unverhältnismäßig seien, und gleichzeitig Einschränkungen bei Googles Chancen auf Rechtsbehelfe in dieser Angelegenheit.
Die Stellungnahme wurde als Vorabentscheidungsersuchen des Verwaltungs- und Arbeitsgerichts Budapest im Zusammenhang mit einer Klage von Google gegen die Geldbuße des Finanzamtes abgegeben.
Laut Gesetz gilt die ungarische Werbesteuer für jede Person, die bezahlte Werbung hauptsächlich auf Ungarisch oder hauptsächlich auf Internetseiten in Ungarisch veröffentlicht, unabhängig vom Wohnort.
Nichtansässige Steuerpflichtige müssen sich innerhalb von 15 Tagen nach Aufnahme der steuerpflichtigen Tätigkeit registrieren lassen oder müssen mit einer Geldbuße rechnen, die nach fortgesetzter Nichteinhaltung bis zu 1 Milliarde Forint (3 Mio. EUR) drohen kann, was einem Betrag entspricht, der bis zu 2.000-mal höher ist als der Strafe für in Ungarn ansässige Unternehmen.
Google, mit Sitz in Irland, Bei den ungarischen Behörden nicht registriert und wurde daraufhin mit einer Geldstrafe von zunächst 10 Millionen Forint belegt, gefolgt von täglichen Geldstrafen, die das Dreifache der früheren Geldbuße betrugen, sodass sich der Gesamtbetrag auf maximal 1 Milliarde erhöhte.
In der Stellungnahme erklärte Generalanwältin Juliane Kokott, dass die Art und Weise, in der das ungarische Gesetz „Notionsmaßnahmen“gegen Unternehmen mit Sitz außerhalb Ungarns „erzwinge”, „eine indirekte Einschränkung der Dienstleistungsfreiheit darstellt, die aufgrund ihrer Unverhältnismäßigkeit nicht gerechtfertigt ist”.
Der Generalanwalt fügte hinzu, dass Einschränkungen der Möglichkeit für den Rechtsschutz von Google in der Sache “auch eine ungerechtfertigte Einschränkung der Dienstleistungsfreiheit” darstellen.
Die Stellungnahme bindet das Gericht nicht.