Orbáns sechsmonatiges Versprechen eines Handelsabkommens zwischen den USA und Ungarn fällt flach

Im April sagte der Premierminister, dass ein ungarisch-amerikanisches Handelsabkommen innerhalb von sechs Monaten erreicht werden könnte, um die Wirtschaftsmaßnahmen von Donald Trump auszugleichen. Szabad Európa berichtet jedoch unter Berufung auf Regierungsquellen, dass ein solches Abkommen noch immer nicht auf der Tagesordnung steht.

“Ungarn erwartet, innerhalb von sechs Monaten ein Handelsabkommen mit den Vereinigten Staaten zu unterzeichnen, das dazu beitragen könnte, die wahrscheinlichen Auswirkungen der von Präsident Donald Trump verhängten Zölle auszugleichen”, zitierte Reuters Viktor Orbán am 19. April.

In dem Interview erklärte er auch, wie sie versuchen würden, die negativen Auswirkungen der Zölle abzumildern:

“Wir sind in Gesprächen mit den Amerikanern über wirtschaftliche Themen, die für uns von Vorteil sein werden. Die Zölle werden sich für uns negativ auswirken, aber wir verhandeln über andere Wirtschaftsabkommen, um diese auszugleichen”, fügte der Premierminister damals hinzu.

Inzwischen sind sechs Monate vergangen, doch Szabad Európa berichtet – wiederumunter Berufung auf Regierungsquellen -, dass das Abkommen nicht auf der Tagesordnung steht und dass keine Gespräche geführt werden. Und das, obwohl nach Trumps Amtsantritt und der Androhung erheblicher Zölle für die Europäische Union einige in Budapest irrational optimistische Erwartungen geäußert hatten.

Manche hofften, dass Washington eine Ausnahme für Ungarn machen würde – obwohl Zölle in die Zuständigkeit der EU fallen und einzelne Mitgliedstaaten keinen abweichenden Regeln unterworfen werden können.

Ohne die Europäische Union ist es nicht möglich

Bestimmte Handels- und Zollangelegenheiten – insbesondere die Einfuhr russischer Energieträger und das System der Zollpräferenzen – fallen nicht in nationale, sondern in EU-Zuständigkeit. Das bedeutet, dass kein einziger Mitgliedstaat im Alleingang ein Abkommen schließen kann, das Zollerleichterungen oder Marktvorteile gewährt. Deshalb war es immer unwahrscheinlich, dass Ungarn ein Abkommen mit den Vereinigten Staaten hätte aushandeln können, das ihm besondere Privilegien gewährt hätte.

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EU-Handelsabkommen werden gemeinsam auf EU-Ebene beschlossen. Foto: Europäischer Rat / Newsroom

Experten hatten bereits bei der Ankündigung des Ministerpräsidenten, ein Abkommen innerhalb von sechs Monaten abzuschließen, gewarnt, dass dieses Versprechen sowohl aus rechtlichen als auch aus politischen Gründen nicht haltbar sei. Ein halbes Jahr später ist dies klar: Es wurden keine substanziellen Gespräche über ein separates bilaterales Handelsabkommen aufgenommen.

Wie sich die ungarisch-amerikanischen Beziehungen entwickelt haben

Nachdem die Regierung Biden am 20. Januar 2025 aus dem Amt geschieden war, verfolgten die Vereinigten Staaten unter Donald Trump einen anderen Ansatz gegenüber Ungarn.

Laut Szabad Európa waren Trumps Erwartungen an Viktor Orbán klar: amerikanische Waffen und Gas kaufen und die wirtschaftlichen Beziehungen zu China lockern. Nichts davon ist geschehen, und auch das Doppelbesteuerungsabkommen, das unter Biden gekündigt wurde, ist nicht neu verhandelt worden.

Politisch hat es jedoch eine sichtbare Veränderung gegeben. Die regelmäßige US-Kritik am Zustand der Rechtsstaatlichkeit in Ungarn hat nachgelassen, zuvor verbotene ungarische Beamte wurden von den schwarzen Listen der USA gestrichen und hochrangige Treffen mit amerikanischen Beamten sind häufiger geworden.

Nichts von alledem hat jedoch zu einem Durchbruch beim Ausstieg aus der russischen Energieversorgung oder bei Handelsfragen geführt – Themen, die in den bilateralen Beziehungen nach wie vor am dringlichsten sind.

“Gebt Ungarn nicht die Schuld” – ein neuer Ton

In den vergangenen sechs Monaten hat Donald Trump die EU-Mitgliedstaaten wiederholt aufgefordert, kein russisches Öl und Gas mehr zu kaufen, da diese Käufe “die Sicherheit Europas untergraben” und “die Einheit des Westens schwächen”. In seiner Kritik erwähnte er mehrmals Ungarn, insbesondere wegen der Ölpipeline Druzhba (Freundschaft). Die ungarische Regierung hat den Druck der USA und der EU stets zurückgewiesen und argumentiert, dass es ohne einen Seehafen keine wirklichen Alternativen gibt und dass ein Stopp der russischen Energieimporte für Ungarn zu riskant wäre.

Die jüngste Wendung in der Debatte ist, dass Trump am 25. September 2025 einen viel versöhnlicheren Ton anschlug: Er sagte, “Ungarn sollte nicht beschuldigt werden”, da das Land aufgrund seiner geografischen Lage “an eine einzige Pipeline gebunden” sei.

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