Parlamentarische Debatte über öffentliche Bildung – Minister fordert Dezentralisierung der Schulverwaltung

Budapest, 1. März (MTI) – Mehrere Behörden sollten sich die Aufgabe teilen, öffentliche Schulen zu betreiben, im Gegensatz zum derzeitigen System, bei dem die staatliche Schulbehörde (Klik) die alleinige Verantwortung trägt, sagte der Personalminister am Dienstag.

In einer parlamentarischen Debatte über das öffentliche Bildungswesen sagte Zoltán Balog, dass das Bewertungssystem für Lehrer viel zu bürokratisch sei und geändert werden sollte, allerdings „ohne sein Wesen aufzugeben“Er fügte hinzu, dass die Bewertung nach 2018 nicht mehr obligatorisch sein könne. Er sagte auch, dass diejenigen in ihren letzten Jahren vor ihrer Pensionierung vom Bewertungsverfahren ausgenommen wären.

Ungarns Schulen in lokaler Trägerschaft wurden im November 2012 nach Klik verlegt.

Zu diesem Schritt sagte Balog, dass das Bildungssystem 2010, als die Fidesz-Regierung die Macht übernahm, “keinen Meister” habe. Er bestand darauf, dass es keine “zuverlässigen” Daten gebe, die die Anzahl der Lehrer im Land oder die Kosten für den Betrieb der Schulen angaben. Infolgedessen, argumentierte er, gebe es keine Basisdaten, um zu bestimmen, was der Betrieb des neuen Klik kosten würde.

Balog bestand darauf, dass marode Kommunalverwaltungen nicht mehr in der Lage seien, ihre Schulen zu verwalten, und eine Zentralisierung unvermeidlich gewesen sei. Er räumte jedoch ein, dass “sobald ein System auseinandergefallen ist, die daraus resultierende Zentralisierung weiter gehen könnte als nötig”. Er sagte, dass ein “striktes, zentralisiertes System” zu Beginn benötigt worden sei, aber “Lockerung” könnte danach notwendig sein.

Zu Beschwerden, die darauf hindeuten, dass sowohl Schüler als auch Lehrer überlastet seien, sagte Balog, dass ein ungarisches Schulkind normalerweise jährlich 5.553 Stunden in der Schule verbringe, während die OECD durchschnittlich 7.571 Stunden beträgt. Er wies darauf hin, dass derzeit 90 Prozent des Lehrplans zentral für alle Schulen vorgeschrieben seien und die Schulen selbst könnten die restlichen 10 Prozent definieren, und sagte, dass sich dieses Verhältnis in Zukunft ändern könnte.

Am 25. Februar beschloss die Regierung, den Chef von Klik zu ersetzen, das seit seiner Gründung ein Defizit von 17 Milliarden Forint (55 Mio. EUR) angehäuft hatte.

Das Personalministerium sagte damals, dass künftig Entscheidungen mit Auswirkungen auf die Schulen vor Ort getroffen würden, “wodurch eine optimale Nutzung des Systempotenzials gewährleistet und Diskrepanzen verringert werden” In seiner Stellungnahme sagte das Ministerium außerdem einen stabilen Haushalt zu, um einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten.

In seiner Rede zur Debatte sagte der ehemalige Bildungsminister und Gesetzgeber der Sozialisten, Istvan Hiller, dass öffentliche Bildung nicht nur ein Ort zur Schaffung von Arbeitsplätzen sei; Ihr Ziel sei es, Wissen weiterzugeben, was jedoch scheitere. Jozsef Tobias, der Vorsitzende der Partei, sagte in der Debatte, dass die Regierung die Tatsache ignoriere, dass Schulen in Ungarn die soziale Ungleichheit nicht verringern, sondern zementieren würden. Die Kürzungen an weiterführenden Schul- und Hochschulplätzen hätten dazu beigetragen, dass Ungarn in großer Zahl ins Ausland ziehen, sagte Tobias und fügte hinzu, dass das Berufsbildungssystem unterentwickelt und der Sprachunterricht ineffektiv sei.

Bence Rétvári, ein Sprecher der mitregierenden Christdemokraten, sagte, sozialistische Regierungen hätten in der Vergangenheit die Bonuszahlungen für Lehrer im 13. Monat abgeschafft und 17 Milliarden Forint aus der Tasche der Lehrer und 100 Milliarden Forint aus dem Sektor genommen.

Gábor Vona, Vorsitzender der radikal-nationalistischen Jobbik-Partei, sagte den Gesetzgebern, dass Ungarns Bildungsausgaben von über 6 Prozent des BIP in den 1990 er Jahren auf 5 Prozent im Jahr 2003 und 3,9 Prozent im Jahr 2013 gesunken seien, was das Land zu den niedrigsten Ausgaben mache. Dora Duro, eine Sprecherin der Partei, sagte, Klik solle aufgelöst werden und fügte hinzu, dass der Staat sich nicht “ohne Diskretion” in die Bildung einmischen dürfe, nur dort, wo es nötig sei.

István Ikotity von LMP sagte, Bildung sei in der Vergangenheit auch von sozialistischen und liberalen Regierungen ignoriert worden. Und seit 2003 seien Fördermittel im Wert von 30 Prozent des BIP aus dem Sektor verschwunden. Der Grund, warum Klik bankrott war, lag in der “chronischen Unterfinanzierung”, sagte er.

Die Plattform für zivile öffentliche Bildung, die protestierende Lehrer vertritt und sich als Alternative zum Regierungs-Lehrer-Rundtisch zur Schulreform bezeichnet, hat am Dienstag ihre 12 Forderungspunkte öffentlich gemacht, dazu gehören die Verringerung der schulischen Belastungen für Schüler, wie die Kürzung der Zahl der Sportunterrichtsklassen und die Abschaffung des obligatorischen moralischen und religiösen Unterrichts, hieß es in einer an MTI gesendeten ErklärungSie forderten die Regierung außerdem auf, geplante Änderungen der Sekundarschulabschlussprüfungen zu verschieben und alle auf der Sekundarstufe geplanten Änderungen zu stoppenDie Dienstleistungen für Schüler mit besonderen Bedürfnissen bedürfen sofortiger Aufmerksamkeit, ebenso wie die Integrationsziele der Roma in den Schulen, hieß es in der ErklärungAuch eine freie Wahl der Lehrbücher und die sofortige Aussetzung des Lehrerbewertungssystems sowie die rechtliche Möglichkeit, Lehrer über das Rentenalter hinaus zu beschäftigen, gehörten zu ihren Forderungen.

Foto: MTI