Usbekistan

Alisher Navoi: Ein großer Dichter, der mit seiner Heimat gleichbedeutend ist

Alisher Navoi: Ein großer Dichter, der mit seiner Heimat gleichbedeutend ist

Alisher Navoi ist eine außergewöhnliche literarische Persönlichkeit, deren Erbe die Dichtkunst tiefgreifend geprägt und auf ein beispielloses Niveau gehoben hat. Durch seine Werke erhalten wir Einblick in die Errungenschaften der Zivilisation, historische Persönlichkeiten und die komplexen Dimensionen menschlicher Emotionen und Spiritualität. Seine Meisterwerke, die er mit höchster Kunstfertigkeit und Geschick auf riesige literarische Leinwände gemalt hat, festigen seinen Platz nicht nur als gefeierter Dichter seiner Zeit, sondern auch als globale literarische Ikone.

Ein Erbe, das Jahrhunderte überdauert

Die Faszination für Alisher Navois literarisches Erbe hat von seiner eigenen Ära bis heute angehalten. Seine Zeitgenossen wie Abdurahman Jami, Khondamir, Davlatshah Samarkandi und Zahiriddin Muhammad Babur haben unschätzbar wertvolle Aufzeichnungen hinterlassen, die als wichtige Quellen für das Studium des Lebens und der Werke dieses großen Dichters und Staatsmannes dienen. Manuskripte von Navois Werken wurden zu seinen Lebzeiten sowohl von seinen Bewunderern als auch von angesehenen Schreibern der Zeit zusammengestellt.

Diese unschätzbar wertvollen Manuskripte sind heute über die ganze Welt verstreut. Türkische Gelehrte wie MF Köprülü, K. Ercilasun und V. Türk haben betont, dass Navois Ghasels noch zu seinen Lebzeiten ins Türkische übersetzt wurden, die osmanische Poesie beeinflussten und eine neue Ära in der türkischen Literatur einleiteten.

Die Zweite Östliche Renaissance, eine Zeit tiefgreifender Veränderungen, veranlasste die Denker der westlichen Aufklärung, ihren Fokus von der Natur auf die Menschheit zu verlagern. Anders als ihre europäischen Kollegen verknüpften die östlichen Philosophen Realität mit Spiritualität und konzentrierten sich auf die innere Welt der Menschen. Sie betrachteten das menschliche Herz und den menschlichen Geist als Spiegelbilder des größeren Kosmos, was zu einer vollständigen Erneuerung poetischer Genres, Formen, Stile, Rhythmen und künstlerischer Ausdrucksformen führte. In dieser Zeit entwickelte sich das Aruz-System der Versifikation, ein Höhepunkt des türkischen poetischen Denkens, wobei Navois Beiträge unermesslich waren.

Der russische Orientalist Viktor Zhirmunsky verglich Navoi’s Ära mit der europäischen Renaissance, insbesondere mit den Werken des französischen Dichters und Gelehrten Joachim du Bellay, der ebenfalls versuchte, den Status seiner Muttersprache zu erhöhen. Zhirmunsky kam zu dem Schluss, dass „Navoi, ein Meister des Persischen und Autor exquisiter persischer Poesie, zum Begründer großer Literatur in seiner Muttersprache wurde.“ Ein anderer angesehener Orientalist, Nikolai Konrad, bezeichnete Navoi als „eine universelle Errungenschaft der Weltkultur.“

Moderne Wissenschaftler haben den Umfang der Navoi-Studien erweitert, insbesondere in Usbekistan, wo das literarische und akademische Interesse stark zugenommen hat. Die Monographie des Akademikers Shukhrat Sirojiddinov über Navoi wurde auf Usbekisch, Aserbaidschanisch, Türkisch und Englisch veröffentlicht. Die Forschung von Olim Davlatov wurde ins Kirgisische und Türkische übersetzt. Die Werke usbekischer Gelehrter wie Bokijon Tukhliev, Yusuf Tursunov, Nurboy Jabborov, Bibirobiya Radjabova und Kodirjon Ergashov sowie die Veröffentlichung einer 30-bändigen Sammlung über „Usbekische Navoi-Studien in der Unabhängigkeitszeit“ und einer vierbändigen „Enzyklopädie von Alisher Navoi“ markieren ein neues Kapitel in der Navoi-Forschung.

Die „Goldene Krone“ der türkischen Zivilisation

Im Gegensatz zu vielen historischen Persönlichkeiten, deren Werke auf ihre eigene Zeit beschränkt sind, sind Navois literarische Beiträge heute genauso relevant wie vor sechs Jahrhunderten. Sein Erbe offenbart wie ein endloser Ozean bei jeder Lektüre immer wieder neue Tiefen.

Persönlichkeiten wie Alisher Navoi stehen nicht isoliert da. Im 14. Jahrhundert umfasste das Reich von Amir Timur riesige Gebiete und etablierte umfangreiche Handelsbeziehungen. Wichtig war, dass sozioökonomische Reformen eng mit Literatur, Kunst und Kultur verknüpft waren. Die Errungenschaften der timuridischen Ära in Architektur, Musik, bildender Kunst und Handwerk erlangten internationale Anerkennung.

Der spanische Gesandte Ruy González de Clavijo, der Samarkand während der Herrschaft von Amir Timur besuchte, beschrieb die Stadt als blühendes Zentrum des Handels und der Kultur, in dem Waren aus China, Indien und anderen fernen Ländern gehandelt wurden. Seine Berichte porträtieren Samarkand als eine der führenden Hauptstädte der Welt seiner Zeit. Auch andere Städte des Reiches waren Zentren der Zivilisation und des Lernens. Wissenschaftler weisen darauf hin, dass zu Navois Zeit allein die Stadt Herat zahlreiche bedeutende Madrasas beherbergte, zusammen mit großen Bibliotheken wie denen von Mirza Shah Rukh, Baysunghur Mirza und Husayn Bayqara. Navoi selbst gründete eine Bibliothek namens Safid und trug zum Bau medizinischer Einrichtungen bei, darunter eines Krankenhauses.

Navois Phänomen ist zweifellos die „goldene Krone“ der intellektuellen und künstlerischen Blüte des Timuridenreichs und der türkischen Zivilisation. Um Navois Erbe voll zu würdigen, muss man den historischen und kulturellen Kontext berücksichtigen, in dem er lebte. Sein Genie wurde von der intellektuellen, künstlerischen und spirituellen Lebendigkeit seiner Ära geprägt.

Das Banner der Muttersprache hissen

Alischer Navoi erlebte den Niedergang des Reiches, das unter Amir Timur seinen Höhepunkt erreicht hatte. Er war fest davon überzeugt, dass Sprache, Literatur und Aufklärung sein Volk vor Unwissenheit und Niedergang schützen könnten. Für Navoi war die Sprache die Seele einer Nation, ihre Flügel und ihr Überlebensmittel.

In seiner Abhandlung Muhakamat al-Lughatayn (Der Vergleich zweier Sprachen) leistete Navoi einen monumentalen Beitrag zur Linguistik, indem er die türkische und die persische Sprache verglich. Als begabter Linguist und Denker bereitete er sich sorgfältig auf diese Arbeit vor und demonstrierte den Reichtum der türkischen Sprache, während er über außergewöhnliche Kenntnisse des Persischen und Arabischen verfügte.

Navoi hob die Tiefe und Komplexität des türkischen Wortschatzes hervor, insbesondere in Bereichen wie Handwerk, Reiterterminologie, Landwirtschaft, Küche und Jagd. Er illustrierte die linguistischen Nuancen und wissenschaftlichen Grundlagen seiner Argumente mit großer Sorgfalt.

Navoi war weder arrogant noch prahlerisch, doch sein unerschütterlicher Glaube an seine Muttersprache ist in seinen Schriften deutlich erkennbar. Er revolutionierte nicht nur literarische Genres und die Linguistik, sondern auch das Bewusstsein und die Denkweise seines Volkes. Zu einer Zeit, als das Persische die Poesie, die Politik und die offiziellen Dokumente dominierte, setzte sich Navoi mutig für die türkische Sprache ein und versuchte, die turksprachigen Völker zu vereinen und ihre kulturelle Einzigartigkeit zu bekräftigen. Seine literarischen Leistungen in seiner Muttersprache sind ein Beweis für seine bemerkenswerte Vision und seinen Mut.

Das Erbe eines Genies an sich reißen

Es ist unmöglich, Navois Werke vollständig zu verstehen, ohne die islamische Kultur und Philosophie zu verstehen. Doch sein Erbe reicht über diese Bereiche hinaus. Ausgehend von seinem Glauben synthetisierte er universelle literarische und philosophische Ideen und zeigte, dass das menschliche Denken kulturelle Grenzen überschreitet und tief in alter Weisheit verwurzelt ist.

Navoi war nicht nur ein Dichter seiner Zeit, sondern auch ein Philosoph, Historiker, Linguist und wahrer Intellektueller. Seine Ideen und Überlegungen wirken bis heute nach, bieten Einblicke in die menschliche Verfassung und inspirieren zukünftige Generationen. Vielleicht hat die Menschheit die Höhen des Denkens und der Kunst, die Navoi erreichte, noch nicht erreicht. Jede neue Generation muss sich bemühen, sich mit seinem Erbe auseinanderzusetzen, es zu verstehen und es sich zu eigen zu machen, denn seine Erkenntnisse über das menschliche Herz und den menschlichen Geist bleiben ewig relevant.

Alisher Navoi ist nicht nur eine literarische Figur, sondern auch ein Symbol seines Heimatlandes. Ein Gelehrter formulierte es treffend als „die Hauptstadt der türkischen Literatur“. Seine Werke sind nicht nur künstlerische und philosophische Meisterwerke; sie bilden einen spirituellen und intellektuellen Schatz, der unseren Geist stärkt, Nationen vereint und die Menschheit als Ganzes bereichert.

Gastautor:

Jabbor Eshonkulov
Direktor des Staatlichen Literaturmuseums von Alisher Navoi
Doktor der Philologie, Professor

Ungarische Universität könnte neues „Wundermittel“ mit dem Heilkraut des Nobelpreisträgers entwickeln

Ungarische Universität entwickelt möglicherweise neues Wundermittel aus Kräutern, für die Nobelpreisträger gewonnen wurden

Der Einjährige Beifuß (Artemisia annua) ist eines der ältesten Heilkräuter, das seit Jahrtausenden von Chinesen und Europäern verwendet wird. 2015 erhielt der Chinese Tu Youyou den Nobelpreis für Physiologie oder Medizin für die Isolierung des Wirkstoffs des Einjährigen Beifußes, Artemisinin, der Malaria zu 100 % heilte. Nun möchte eine ungarische Universität in Zusammenarbeit mit Usbekistan, wo die physische Produktion erfolgen soll, Nahrungsergänzungsmittel mit diesem Heilkraut herstellen.

Ungarische Universität könnte neues „Wundermittel“ entwickeln

Laut WeltwirtschaftDie Entwicklung neuer Nahrungsergänzungsmittel hat bereits begonnen. Universität von Debrecen. Im ungarisch-usbekischen gemeinsamen Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationsprojekt messen Wissenschaftler, wie die Menge der Wirkstoffe im Kraut je nach Boden und Wetter variiert, in dem es wächst. In das Projekt schlossen sie nicht nur den süßen Wermut, sondern auch den Gartensalbei ein (Salvia officialis).

Sie werden die Wirkung der Extrakte der Wirkstoffe mit Tierversuchen vergleichen. Der usbekische Teilnehmer des Projekts ist das Pharmazeutische Institut von Taschkent, während sein Industriepartner Meditop Pharmaceuticals LtdDie ungarisch-usbekische Kooperation hat bereits mit der Produktentwicklung begonnen. Sie möchten antiseptische und entzündungshemmende Kapseln, Pastillen, Hydrogel, Salben, Ohrentropfen, Mundwasser oder Pflaster herstellen. Die neuen Produkte würden nicht als Arzneimittel, sondern als Nahrungsergänzungsmittel gelten.

Ungarische Universität entwickelt möglicherweise neues Wundermittel aus Kräutern, für die Nobelpreisträger gewonnen wurden
Illustration. Foto: depositphotos.com

Derzeit wird an der Herstellung von Prototypen gearbeitet. Der Weg von den Prototypen zur Massenproduktion ist noch lang und es ist nicht sicher, ob alle Prototypen für die Massenproduktion geeignet sind. Die Produkte würden in Usbekistan mit ungarischem Know-how hergestellt.

Die Produktion erfolgt in Usbekistan

Laut dem Dekan der Fakultät für Pharmazie der Universität von DebrecenIldikó Bácskay, der usbekische Partner, möchte einen Industriepark ähnlich dem der Universität errichten. Die Universität Debrecen verfügt über ein Pilotlabor und eine mittelgroße Fabrik, in der die Massenproduktion entwickelt werden kann. Da beide Regierungen das Projekt unterstützen, hofft der Dekan, dass die Zusammenarbeit ausgeweitet werden könnte, um beispielsweise Medikamente auf Bakteriophagenbasis zu entwickeln und herzustellen.

Süßer Holzwurm - ungarisches Wundermittel
Süßer Holzwurm. Foto: Creative Commons CC BY-SA 3.0

Außenminister Péter Szijjártó und sein usbekischer Amtskollege Laziz Kudratov, Minister für Investitionen, Industrie und Handel der Republik Usbekistan, kündigten für 2023 an, dass die Usbeken eine spezielle Industriezone für ungarische Unternehmen schaffen möchten.

Holzwurmarten vielseitig einsetzbar

Die Hunderten von Holzwurmarten sind in der traditionellen Medizin mehrerer Kulturen und Völker vorhanden. Die Indianer beispielsweise verwendeten Artemisia ludoviciana, um Fieber zu senken. In den ungarischen Klöstern wurde Artemisia absinthinum verwendet, während viele glaubten, dass Mitglieder des Templerordens lange lebten, weil sie regelmäßig einen Extrakt aus Artemisia annua einnahmen. Letzteres war auch Teil der traditionellen chinesischen Medizin, und so entdeckte Tu Youyou einen Hinweis darauf in alten Texten und konnte später seinen Wirkstoff isolieren. den Nobelpreis 2015 gewonnen.

Das isolierte Artemisinin kann Patienten helfen, die an Malaria leiden, und wird in vielen Ländern auch in der Krebstherapie eingesetzt. Während der COVID-19-Pandemie wurde es verwendet, um den Zustand von Patienten mit Atembeschwerden zu verbessern.

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Der usbekische Tag des Kinos kommt nach Budapest!

Tag des usbekischen Kinos in Budapest

Zum ersten Mal steht die reiche und vielfältige Welt des usbekischen Kinos in Budapest im Mittelpunkt! Der erste usbekische Kinotag, der von der usbekischen Filmagentur in Zusammenarbeit mit dem Ungarischen Nationalen Filminstitut und der usbekischen Botschaft in Ungarn organisiert wird, verspricht ein unvergessliches Kinoerlebnis.

Bei der Veranstaltung werden vier beeindruckende Filme gezeigt, die weltweit das Publikum begeistert haben: Ilhaq, Faridas 2000 Songs, House und Pandemic. Diese Filme, die historische Dramen, aktuelle soziale Themen und packende menschliche Geschichten umfassen, spiegeln Usbekistans dynamische und sich entwickelnde Filmindustrie wider.

Eine Feier des usbekischen Geschichtenerzählens

An der Vorführung wird eine angesehene Delegation unter der Leitung von Shuhrat Rizayev, dem Direktor der usbekischen Filmagentur, teilnehmen, zusammen mit renommierten Filmemachern, Schauspielern und Branchenexperten aus Usbekistan und Ungarn. Dies ist eine seltene Gelegenheit für Budapester Filmliebhaber, die einzigartigen Erzählungen und künstlerischen Visionen aus Zentralasien zu erleben.

Vorgestellte Filme:

 • „Ilhaq“ – Ein zutiefst bewegendes historisches Drama, das auf wahren Ereignissen aus dem Zweiten Weltkrieg basiert und die herzzerreißende Geschichte einer Mutter erzählt, die nie die Hoffnung auf die Rückkehr ihrer Söhne vom Schlachtfeld aufgibt.

 • „Faridas 2000 Lieder“ – Ein eindrucksvoller Film vor dem Hintergrund des russischen Bürgerkriegs, der den Kampf usbekischer Frauen um Würde und Unabhängigkeit in einer Zeit großer sozialer Umwälzungen zeigt.

 • „Dr. House“ – Ein packender moderner Thriller über die unermüdliche Suche einer Mutter nach Gerechtigkeit, nachdem sie ihren Sohn bei einer gefährlichen viralen Herausforderung verloren hat, und der scharfe Kritik an der Social-Media-Kultur übt.

 • „Pandemie“ – Ein erschütterndes Drama über Usbekistans Reaktion auf den Ausbruch von COVID-19, das die Widerstandsfähigkeit, Aufopferung und moralischen Dilemmata zeigt, mit denen Ärzte und normale Bürger während der Krise konfrontiert waren.

Diese von der usbekischen Kinematographieagentur produzierten Filme wurden bereits in über zehn Ländern gezeigt, darunter der Türkei, China, Weißrussland und Russland, und erregten auf internationalen Filmfestivals Aufmerksamkeit.

Ein Muss für Filmliebhaber

Tag des usbekischen Kinos ist mehr als nur eine Filmvorführung – es ist eine kulturelle Brücke zwischen den Völkern Usbekistans und Ungarns, eine Chance, die unerzählten Geschichten einer Nation zu erkunden, die reich an Geschichte, Tradition und filmischem Talent ist. Egal, ob Sie ein Cineast, ein Geschichtsliebhaber oder einfach auf der Suche nach einem einzigartigen kulturellen Erlebnis sind, dieses Ereignis sollten Sie nicht verpassen.

Kommen Sie am 31. Januar nach Budapest und erleben Sie einen Abend voller fesselnder Geschichten und filmischer Höchstleistungen! Um am Filmfestival teilzunehmen, registrieren Sie sich bitte über DIESE Link!

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Die Verbesserung des Wahlsystems ist eine wichtige Forderung der Demokratie im neuen Usbekistan

Die Forderung nach transparenten, fairen und integrativen Wahlen wächst von Jahr zu Jahr auf der Weltbühne der Politik. Usbekistan beobachtet diese Stürme nicht nur, sondern verändert aktiv seine Wahllandschaft und legt damit den Grundstein für eine dynamischere und aktivere Demokratie.

Rechtliche Grundlagen des Wahlsystems

Die höchste Rechtsgrundlage für Wahlen im Land ist die Verfassung von Usbekistan, das nicht nur ein Rechtsdokument, sondern auch Ausdruck demokratischer Werte ist.

Die Verfassung verankert das Recht jedes Bürgers, am Wahlprozess teilzunehmen, und stellt sicher, dass diese Grundfreiheit nicht durch ungerechtfertigte Einschränkungen beeinträchtigt wird. Insbesondere Artikel 128 der Verfassung besagt eindeutig, dass die Bürger der Republik Usbekistan das Recht haben, repräsentative Organe der Staatsmacht zu wählen und in diese gewählt zu werden. Das Wahlrecht, die Gleichheit und die Freiheit der Meinungsäußerung sind gesetzlich garantiert.

Ein weiteres Schlüsseldokument ist das 2019 verabschiedete Wahlgesetz, das von der Entwicklung der demokratischen Ideologie Usbekistans zeugt. Dieses Dokument verkörpert die lebensbejahende demokratische Idee „Die Interessen des Einzelnen stehen über allem.“

Es betont die Priorität menschlicher Interessen, schützt die Rechte der Wähler und Kandidaten, schafft ein faires und freies Wahlumfeld und regelt alle Phasen des Wahlprozesses.

Institutionelle Grundlagen des Wahlsystems

Wichtige politische Prozesse im Leben von Usbekistan – Präsidentschaftswahlen, Wahlen zum Oliy Majlis, Wahlen zu den Kommunalräten, Organisation und Durchführung von Referenden – werden vom System der Wahlkommissionen durchgeführt.

Zum System der Wahlkommissionen gehören die Zentrale Wahlkommission (ZWK), regionale Wahlkommissionen, Bezirks- und Stadtwahlkommissionen, Bezirkswahlkommissionen sowie Wahlbezirkskommissionen.

Die Zentrale Wahlkommission ist nicht nur Wahlorganisator, sondern auch Hüterin des demokratischen Prozesses. Ihre Mitglieder arbeiten unermüdlich daran, dass jede Wahl frei und fair ist.

Modernisierung des Wahlsystems: historischer Sprung

Im Jahr 2023 kommt es zu großen Änderungen im Wahlrecht Usbekistans. Es wäre keine Übertreibung, dies als einen großen positiven Wendepunkt in der Geschichte des Landes zu bezeichnen.

Insbesondere wurde am 18. Dezember 2023 durch Änderungen und Ergänzungen des Wahlgesetzes und siebener Gesetze bei der Bildung des Unterhauses unseres Landes ein gemischtes Wahlsystem eingeführt. Dies wiederum bedeutet, dass die Wahlen in einem völlig neuen gesellschaftspolitischen Umfeld stattfinden werden.

Ein gemischtes Wahlsystem ist ein demokratisches Wahlsystem, das zwei Mehrheitsverhältniswahlsysteme kombiniert.

Bei den Wahlen, die in unserem Land am 27. Oktober dieses Jahres stattfanden, wurden zum ersten Mal 75 Abgeordnete der gesetzgebenden Kammer des Oliy Majlis direkt auf der Grundlage eines Mehrheitswahlsystems gewählt, das heißt, indem sie für die richtigen Kandidaten selbst stimmten, und die restlichen 75 Abgeordneten wurden auf der Grundlage eines Verhältniswahlsystems gewählt – durch Abstimmung für politische Parteien.

Ein Blick auf die Erfahrungen anderer Länder zeigt, dass viele Länder, darunter Südkorea, Belgien, Ungarn und Deutschland, über ein gemischtes Wahlsystem verfügen.

Zweitens war bei früheren Wahlen ein Kandidat, der 50+1 oder mehr Stimmen erhielt, legal ins Parlament gewählt worden, und bei starker Konkurrenz war es für Kandidaten schwierig, dieses Ergebnis zu erreichen. Daher musste die zweite Wahlrunde automatisch abgehalten werden. Für die beiden Kandidaten mit der höchsten Stimmenzahl aus einem Wahlkreis wurde eine weitere Wahl abgehalten. Dies führte zu übermäßigem Zeit- und Kostenaufwand und Angst bei den Wählern.

Um solche Situationen auszuschließen, wurde bei den diesjährigen Wahlen das Prinzip der „relativen Mehrheit“ angewendet. Das bedeutet, dass der Kandidat mit den meisten Stimmen unter mehreren Kandidaten gewählt wird, die um denselben Sitz konkurrieren.

Drittens wurde die Einführung digitaler Technologien in das Wahlsystem weiter vorangetrieben. Das System „E-Saylov“ wurde eingeführt. Dadurch konnten die Prüfung und Beantwortung von Einsprüchen schnell in elektronischer Form erfolgen.

Dieses System umfasst Informationen über mehr als 130 Mitglieder von Wahlkommissionen, mehr als 30 Kandidaten für das Abgeordnetenamt und ihre Programme, etwa 70 lokale und internationale Beobachter sowie etwa 1200–1300 lokale und ausländische Medienmitarbeiter.

Viertens gab es eine Regel, wonach bei der letzten Wahl mindestens 30 Prozent der von den Parteien nominierten Kandidaten Frauen sein mussten. Bei den diesjährigen Wahlen stellten Frauen mindestens 40 Prozent der von den jeweiligen Wahlkreisen und Parteien nominierten Kandidatenlisten. In diesem Fall waren zwei von fünf Kandidaten auf der Liste Frauen.

Fünftens wurde der Rechtsstatus der Zentralen Wahlkommission in der neuen Verfassung gestärkt. Demnach organisierte die Zentrale Wahlkommission, die das gesamte Wahlsystem leitet, nun erstmals nicht nur Wahlen zur gesetzgebenden Kammer, sondern auch Wahlen zu lokalen Kengashes.

Technologischer Fortschritt: Einführung einer neuen digitalen Demokratie

In der heutigen sich rasch entwickelnden Welt sollte der Verbesserung des Wahlsystems und der weiteren Vertiefung demokratischer Prinzipien besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden.

Auch im 21. Jahrhundert sind die wichtigsten Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität und Transparenz von Wahlen untrennbar mit den Informationstechnologien verbunden.

In führenden Ländern der Welt, darunter den USA, Großbritannien, Irland, der Schweiz und Estland, wurde die elektronische Stimmabgabe bereits eingeführt. Aus der Erfahrung dieser Länder weiß man, dass Informationstechnologien ein wichtiges Instrument zur Beschleunigung des Wahlprozesses und zur Erzielung genauer Ergebnisse sind.

In Estland ist es beispielsweise möglich, bei Parlamentswahlen oder Kommunalwahlen online abzustimmen. Die Stimmabgabe erfolgt über eine spezielle Online-Plattform mit Mikrochip-ID-Karten.

Aus dieser Perspektive ist es notwendig, Online-Wahlmechanismen schrittweise in die nationale Praxis einzuführen.

Dennoch ist damit eine große Verantwortung verbunden. Der Übergang zur Online-Wahl erfordert den Schutz vor Cyberbedrohungen. Die Gewährleistung der Sicherheit und Vertraulichkeit des Wahlprozesses ist wichtig, da jede Verletzung das Vertrauen der Öffentlichkeit in das demokratische System untergraben könnte.

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In Usbekistan ist das Makhalla-Institut eine wichtige Plattform zur Förderung der Menschenwürde

Die Makhalla dient als sozialer Raum und fungiert als Brücke des Vertrauens zwischen Gesellschaft und Staat, fördert die Sozialisierung und kultiviert einen Geist der Toleranz und des Engagements für das Wohlergehen der Gemeinschaft. In unserem Land gibt es 9,435 Makhallas, jede mit einem einzigartigen Namen, der eine tiefe historische Bedeutung hat. Diese Namen verkörpern die jahrhundertealte, reiche Geschichte unseres Volkes und spiegeln sein soziopolitisches und wirtschaftliches Leben sowie sein kulturelles Erbe wider.

Heute spielt die Makhalla in allen Bereichen unseres gesellschaftlichen Lebens eine aktive Rolle. Ihre Beiträge zur Förderung des Unternehmertums, zur Unterstützung der Beschäftigung, zur Armutsbekämpfung, zur Bereitstellung sozialer Unterstützung und zur Bewältigung einer breiten Palette sozioökonomischer Probleme sind zunehmend wichtiger geworden. Das Hauptziel der Reform der Makhalla-Institution ist es, würdige Lebensbedingungen schaffen für die Bevölkerung und zur Verbesserung der Qualität der erbrachten Dienstleistungen.

Die Makhalla und ihr Verwaltungssystem stellen nicht nur eine Gemeinschaft oder einen Wohnort dar, sondern eine voll entwickelte Institution der zivilen Selbstverwaltung. Sie spielt eine entscheidende Rolle bei der Förderung des gesellschaftspolitischen und kulturellen Engagements der Bevölkerung, der Stärkung des Respekts für die historischen Werte des usbekischen Volkes, der Förderung der Einhaltung ethischer Standards und der Verantwortlichkeit in zwischenmenschlichen Beziehungen sowie der Gewährleistung der gewissenhaften Erfüllung der bürgerlichen Pflichten gegenüber der Gesellschaft.

Derzeit werden das Ansehen und die Autorität unseres Landes gestärkt, die nationale Einheit sichergestellt und die staatliche Integrität bewahrt, und zwar unter anderem durch die Übertragung bestimmter Regierungsbefugnisse an die Makhalla-Institution. Dieser Ansatz fördert eine engere Einbindung der Bevölkerung in die Prozesse der öffentlichen Verwaltung, erhöht das Vertrauen der Bürger in den Staat und schafft Bedingungen für die Erhöhung der Menschenwürde.

Das "Usbekistan – Strategie 2030, das durch das Präsidialdekret der Republik Usbekistan am 11. September 2023 genehmigt wurde, verdient besondere Aufmerksamkeit, da es den groß angelegten Bemühungen um den Aufbau eines volkszentrierten Staates und die Verbesserung des öffentlichen Verwaltungssystems Priorität einräumt. Insbesondere Ziel Nr. 74 konzentriert sich auf die Verbesserung des Wohlergehens der Bevölkerung und die Umwandlung der Makhalla in eine „Verbindungsbrücke“ zwischen der Gesellschaft und staatlichen Stellen, die dazu beitragen sollen, alltägliche Probleme zu lösen und die Lebensbedingungen in den Regionen zu verbessern.

Geplant ist außerdem die Übertragung von mindestens 30 Prozent der Verantwortlichkeiten und Funktionen von Behörden wie Finanzen, Steuern und Beschäftigung auf die Makhalla-Ebene sowie die Organisation der Bereitstellung von übrig 100 Regierungsdienste in Makhallas in einem „Ein-Schritt-Zugang“ Format.

Ein Schlüsselelement des neuen Systems ist die Rolle der „Makhalla sieben“  Team bei der Identifizierung und Mobilisierung der internen Ressourcen der Makhalla, um den Bewohnern soziale Dienste und Hilfe zu bieten. Die Bemühungen von Vertretern von Regierungsstellen und Organisationen, die in Makhallas arbeiten, werden nun koordiniert, um eine rechtzeitige und wirksame Lösung lokaler Probleme zu gewährleisten.

A Gesetzgebungssystem In der Republik Usbekistan wurde ein Gesetz zur Regelung der Aktivitäten der Makhalla-Institution erlassen. Artikel 127 der neuen Fassung der Verfassung der Republik Usbekistan heißt es: „… die Selbstverwaltungsorgane der Bürger haben gemäß dem Gesetz das Recht, Fragen von lokaler Bedeutung unabhängig zu lösen, basierend auf den Interessen der Bürger, den historischen Besonderheiten der Entwicklung sowie den nationalen Werten, lokalen Bräuchen und Traditionen.“ Das wichtigste Regulierungsgesetz, das die Aktivitäten der Makhallas regelt, ist das Gesetz der Republik Usbekistan „Über Selbstverwaltungsorgane der Bürger“, das im April verabschiedet wurde. 14, 2013.

In der Republik Usbekistan, Selbstverwaltungskörperschaften der Bürger können als territoriale öffentliche Vereinigungen angesehen werden. Die Anerkennung der Makhalla-Institution als integraler Bestandteil der gesellschaftspolitischen Autorität unterstreicht ihren grundlegenden Unterschied zu nichtstaatlichen gemeinnützigen Organisationen. Selbstverwaltungskörperschaften werden auf der Grundlage der Territorialität gegründet und operieren innerhalb administrativ-territorialer Einheiten.

Vor kurzem wurden eine Reihe von Regulierungsakten verabschiedet, um die Aktivitäten und das Management von Makhallas zu reformieren. Insbesondere das Dekret des Präsidenten der Republik Usbekistan vom 21. Dezember 2023mit dem Titel „Über Maßnahmen zur radikalen Stärkung der Rolle des Makhalla-Instituts in der Gesellschaft und zur Sicherstellung seiner Funktion als zentrales Bindeglied bei der Lösung von Bevölkerungsproblemen“ wurde die Struktur „Makhalla Sieben“ eingerichtet, zu der der Vorsitzende der Makhalla, der Assistent des Hokim, ein Jugendleiter, eine Aktivistin für Frauenfragen, ein Präventionsinspektor, ein Sozialarbeiter und ein Steuerinspektor gehören.

Ab 1. Januar 2024wurde in allen Bezirken und Städten das System „Makhalla-Budget“ eingeführt. Im Rahmen dieses Systems wird das Budget jeder Makhalla wie folgt aufgeteilt: 10 Prozent der aus Vermögens- und Grundsteuern von natürlichen Personen eingenommenen Mittel (ausgenommen Vermögens- und Grundsteuern auf Nicht-Wohngebäude); 10 Prozent der Gebühren, die für öffentliche Dienstleistungen erhoben werden, die von den Behörden der Makhalla erbracht werden; Erlöse aus dem Verkauf von staatseigenen Immobilien auf dem Gebiet der Makhalla bis zu 2,000 Quadratmeter, die auf Ersuchen des Assistenten des Hokim über direkte Online-Auktionen verkauft werden (nach Abzug der Schätzungs- und Verkaufskosten); und Einnahmen aus der Vermietung von Eigentum der Makhalla gemäß festgelegten Verfahren.

Sicherung der Beschäftigung und Einbindung der Bevölkerung in das Unternehmertum durch die Identifizierung „Wachstumspunkte“ und umzusetzen „Treiberprojekte“ innerhalb der Makhallas sowie die Entwicklung des Unternehmertums auf der Grundlage öffentlich-privater Partnerschaften zielen auf die Verringerung der Armut und die Erhöhung der Einkommen ab – die Hauptziele des Makhalla-Arbeitssystems. Auf Initiative des Präsidenten wurden umfangreiche Maßnahmen zur Verbesserung des Lebensstandards der Bevölkerung eingeleitet. Insbesondere das Dekret des Präsidenten der Republik Usbekistan vom 23. September 2024, Über die Auferlegung einer neuen Stufe von Maßnahmen zur Armutsbekämpfung und Verbesserung des Wohlergehens der Bevölkerung, und die Resolution des Präsidenten der Republik Usbekistan vom 23. September 2024, Über vorrangige Maßnahmen zur Umsetzung des Programms „Von der Armut zum Wohlstand“, haben die Armutsbekämpfungspolitik Usbekistans auf eine qualitativ neue Ebene gehoben.

Darüber hinaus ERFAHRUNGEN Die Beteiligung der Distrikte Saykhunobod, Uychi, Gijduvan und Zarbdor an der sozioökonomischen Entwicklung der Makhallas in Usbekistan dient als einzigartiges nationales Modell zur Armutsbekämpfung. In den Dokumenten des Präsidenten der Republik Usbekistan wird betont, dass zur Erreichung dieser Ziele nicht nur materielle Unterstützung, sondern auch ein umfassender Ansatz erforderlich ist, der wirtschaftliche, spirituelle, soziale und pädagogische Maßnahmen umfasst. Insbesondere wird in diesen Dokumenten die Bedeutung psychologischer und motivationaler Unterstützungsmechanismen für die Bevölkerung in einer Marktwirtschaft hervorgehoben.

Wichtige Initiativen geplant für 2024 2025 zielen auf eine systematische Armutsbekämpfung ab, wobei der Schwerpunkt auf Schwerpunktbereichen und regionalen Zielindikatoren liegt. Dieses Programm umfasst Infrastrukturverbesserungen in 1,000 Abonnieren mit den schwierigsten Bedingungen konfrontiert sind, darunter eine verbesserte Bewässerung der privaten Grundstücke, eine stabile Stromversorgung, die Reparatur der internen Straßen und ein verbesserter Internetzugang. Darüber hinaus „Grüne Makhalla“ Projekte wurden gestartet.

Die Arbeiten zur Bewertung von Familien mit niedrigem Einkommen mithilfe eines standardisierten Fragebogens haben begonnen. Dieser ermöglicht die Erstellung eines soziales Profil für jede Familie und die Entwicklung von Individualisierte Pläne zur Armutsbekämpfung. Diese Pläne, die soziale Dienste und Unterstützung, Gesundheitsversorgung, Wohnen, Beschäftigung, Bildung und Verhaltensaspekte abdecken, werden von Sozialarbeitern und Assistenten der Hokim entwickelt, mit regelmäßigen Überwachung ihrer Wirksamkeit und Ergebnisse. 

Geplant ist die Zuteilung 50,000 Hektar Land für langfristige Pachtverträge von bis zu 30 Jahren für Familien mit niedrigem Einkommen. Darüber hinaus wird eine Praxis eingeführt, 14,000 Lokale Führungskräfte und ihre Stellvertreter, um diese Familien zu unterstützen.

Mit dem Dekret des Präsidenten der Republik Usbekistan vom 21. Dezember 2023 wurde die Makhalla-Vereinigung Usbekistans gegründet. 

Die des Vereins und Aufgaben Dazu gehören: die Vereinigung, Koordinierung und Lenkung der Bemühungen von Regierungsvertretern und Organisationen innerhalb der Makhallas, um eine zeitnahe und wirksame Lösung der Makhalla-Probleme zu gewährleisten; 

Erhöhung der finanziellen Mittel der Makhallas und Sicherstellung einer gezielten und spezifischen Zuweisung von Haushalts- und anderen Mitteln an Familien mit niedrigem Einkommen; 

Verbesserung der materiellen und technischen Unterstützung der Makhallas, Zentralisierung der Verteilung der ihnen zugewiesenen Mittel und Implementierung moderner Informations- und Kommunikationstechnologien in dem Sektor; 

und Verbesserung der Qualifikation verantwortlicher Makhalla-Beamter, um bei der Entwicklung moderner Managementfähigkeiten zu helfen.

In Usbekistan ist die Armutsrate in den letzten Jahren gesunken auf 11 Prozent Ende 2023, dank der Schaffung von Einkommensmöglichkeiten für 3.5 Millionen Menschen.

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Die Business Development Bank finanziert aktiv Unternehmen in Usbekistan

Die Joint Stock Commercial Bank (JSCB) „Business Development Bank“ hat in den ersten 4 Monaten des Jahres 10 Kredite in Höhe von insgesamt rund 2024 Billionen UZS an Unternehmen vergeben.

Im Rahmen des umfassenden Programms „Kontinuierliche Unterstützung kleiner Unternehmen“ vergab die Bank Kredite im Wert von über 1.7 Billionen UZS. Konkret wurden 371.7 Milliarden UZS an mittlere Unternehmen, 612.9 Milliarden UZS an kleine Unternehmen und 1 Billion 824 Milliarden UZS an Kleinstunternehmen vergeben.

In Bezug auf die Branchen vergab die Bank Kredite in Höhe von 941.2 Milliarden UZS für den Industriesektor, 339.6 Milliarden UZS für die Landwirtschaft, 495.8 Milliarden UZS für das Baugewerbe, 857.5 Milliarden UZS für Handel und öffentliche Gastronomie sowie 63.2 Milliarden UZS für Transport und Kommunikation. Zusätzlich wurden 1.2 Billionen UZS für die Umsetzung von Projekten in anderen Sektoren bereitgestellt.

Auch in Zukunft wird die Unterstützung kleiner Unternehmen die oberste Priorität der JSCB „Bank für Unternehmensentwicklung“.

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Ambitionierte Pläne: Usbekische Fluggesellschaft plant Gründung einer ungarischen Fluglinie

Die in Usbekistan ansässige Frachtfluggesellschaft My Freighter verfolgt ehrgeizige Pläne zur internationalen Ausweitung ihres Betriebs, darunter die Gründung einer neuen Fluggesellschaft in Ungarn. Dieser Schritt sowie die Sicherung eines weiteren Luftverkehrsbetreiberzeugnisses (AOC) in Saudi-Arabien wurde von Abdulaziz Abdurakhmanov, dem Gründer und CEO von Centrum Holding, der Muttergesellschaft der Fluggesellschaft, während des Central Asia Air Cargo Summit 2024 angekündigt.

Ungarn als strategisches Drehkreuz für die usbekische Fluggesellschaft

Die ungarische AOC ist ein Eckpfeiler Mein FrachterDie Strategie des Unternehmens besteht darin, seine Präsenz in Europa zu stärken und gleichzeitig Märkte in Süd- und Nordamerika, dem Nahen Osten und dem Fernen Osten zu erreichen. AIRportal.hu schrieb basiert auf Bericht von Ch-aviation„Mit diesen neuen Frachtfluggesellschaften können wir unser Netzwerk weltweit erweitern“, erklärte Abdurakhmanov. Das Unternehmen plant außerdem die Einrichtung einer neuen Basis in Navoi, Usbekistan, mit regelmäßigen Frachtverbindungen nach Lüttich (Belgien) und Ostrava (Tschechien).

Die Pläne der Fluggesellschaft gehen über Europa hinaus. My Freighter strebt den Eintritt in die Märkte Singapur, Malaysia und Pazifik an und bietet regelmäßige Flüge nach Pakistan und Indien an.

mein Frachter der uzbekischen Fluggesellschaft
Ein Flugzeug der usbekischen Fluggesellschaft My Freighter. Foto: Mein Frachter

Derzeit betreibt My Freighter eine Flotte von fünf Boeing 767-300ER-Frachtern, darunter ein BDSF- und vier BCF-Modelle. Die Flotte soll deutlich wachsen: Im Jahr 2025 werden fünf weitere Flugzeuge erwartet, bis 20 sollen es 2026 Frachter sein.

Uzbek My Freighter baut auf bestehenden Verbindungen auf

My Freighter ist bereits in Ungarn vertreten und betreibt Charter-Frachtflüge von Hongkong nach Budapest mit Zwischenstopp in Usbekistan. Die Aufnahme eines eigenen ungarischen AOC würde diese Verbindungen vertiefen und die Fähigkeit der Fluggesellschaft verbessern, europäische Märkte effektiver zu bedienen.

Neben dem Frachtbetrieb betreut Centrum Holding auch Centrum Air, eine Passagierfluggesellschaft, die derzeit vier Flugzeuge betreibt, darunter Airbus A320-200 und A321neos. Obwohl Centrum Air noch kein eigenes AOC hat, könnte es parallel zum Wachstum von My Freighter zu weiteren Entwicklungen kommen.

Neue Konkurrenz: Hungary Airlines

Während sich My Freighter auf Fracht konzentriert, betritt ein weiterer Akteur den ungarischen Luftverkehrsmarkt. Wie wir früher berichtetHungary Airlines hat mit chinesischer Unterstützung kürzlich einen Vertrag mit Boeing über den Erwerb von 100 Boeing 737 MAX-Flugzeugen unterzeichnet. Die Fluggesellschaft beabsichtigt, Verbindungen zwischen China und Mittelosteuropa einzurichten und Budapest als europäisches Drehkreuz zu nutzen.

Der Leiter der Abteilung für Beziehungen der HEPA (Ungarische Exportförderungsagentur) sagte, dass Hungary Airlines ein globales Markenzeichen werden und nachhaltige und effektive Flugreisedienste anbieten wolle. Darüber hinaus wolle man die Beziehungen zwischen China und Ungarn stärken. Laut dem von Új Szemle veröffentlichten Artikel plant Hungary Airlines, seinen ersten Flug nach Hongkong zu starten. Es ist jedoch nicht angegeben, ob es sich dabei um einen Fracht- oder einen Passagierflug handeln wird.

Obwohl sie unterschiedliche Ziele verfolgen, spiegelt das gleichzeitige Auftauchen des ungarischen Unternehmens My Freighter und von Hungary Airlines die wachsende Bedeutung des Landes als Drehscheibe für die Luftfahrt in der Region wider. Diese Entwicklungen könnten eine bedeutende Veränderung der Rolle Ungarns im internationalen Luftverkehr bedeuten.

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Usbekistan schafft ein System öffentlicher Dienstleistungen ohne Bürokratie und Korruption

Einer Studie der Weltbank zufolge verbringen die Leiter großer und kleiner Unternehmen in Usbekistan 31 % bzw. 26 % ihrer Zeit mit der Lösung bürokratischer Probleme und der Kontaktaufnahme mit staatlichen Stellen und Behörden. Diese Zeit könnte jedoch effektiver genutzt werden, beispielsweise zur Steigerung des Produktionsvolumens, Verbesserung der Arbeitseffizienz und Erhöhung des Einkommens der Unternehmen. Dieser Artikel bietet umfassendere Strategien zur Förderung des öffentlichen Dienstleistungssystems im Einklang mit den örtlichen Gesetzen.

Experten zufolge betragen die Kosten für die Einhaltung bürokratischer Regeln weltweit 17 bis 20 Prozent des weltweiten BIP. In den USA sind es 17 Prozent des BIP, also 3 Billionen Dollar. Verwaltungsverfahren, Prozesse der öffentlichen Leistungserbringung und die Beziehung zwischen Staat und Bürgern im Allgemeinen sind Bereiche, die potenzielle Korruption verursachen können.

Korruption hat erhebliche Auswirkungen auf die Quantität und Qualität öffentlicher Dienstleistungen und wirkt sich damit tiefgreifend auf die Ergebnisse der menschlichen Entwicklung und das Wohlergehen der Bürger aus. Jüngste Forschungsergebnisse zeigen, dass korrupte Praktiken bei der Erbringung von Dienstleistungen zu höheren Armutsraten, schlechteren Indikatoren für die menschliche Entwicklung, höheren Sterblichkeitsraten (einschließlich Kindersterblichkeit), erhöhten Schulabbrecherquoten, geringerem Vertrauen in die Regierung und verstärkten sozialen Unruhen beitragen. Darüber hinaus wurde festgestellt, dass Korruption die natürliche Umwelt schwer schädigt, was möglicherweise zu Nahrungsmittel- und Wasserknappheit sowie zur Misswirtschaft lebenswichtiger Ressourcen führt.

Dieser Faktor wird bei den Reformen und verabschiedeten Gesetzen zur Korruptionsbekämpfung in Usbekistan berücksichtigt, weshalb der Minimierung des Korruptionsrisikos und der Verringerung des menschlichen Faktors große Aufmerksamkeit gewidmet wird.

Usbekistans Reformen zur Korruptionsbekämpfung und Bürokratiereduzierung

Artikel 22 des Gesetzes der Republik Usbekistan „Zur Korruptionsbekämpfung“ sieht die Gewährleistung der Grundsätze der Rechtmäßigkeit und Fairness vor, schafft Garantien für die Unparteilichkeit des Verwaltungs- und Managementprozesses, erhöht die Transparenz dieses Prozesses und macht ihn für externe und interne Kontrollen offen. Es sieht außerdem eine detaillierte Regelung der Verwaltungsverfahren vor, wobei Ermessensspielräume eingeschränkt und bürokratische Formalitäten vermieden werden. Die Einführung vereinfachter Verwaltungsverfahren, die Schaffung wirksamer Mechanismen für Einsprüche gegen Entscheidungen staatlicher Stellen und Schadensersatz wird als Maßnahme zur Verhinderung von Korruption im Bereich der Verwaltungsverfahren definiert.

Die folgenden Fakten und Zahlen zeigen, was getan wurde, um Bürokratie zu vermeiden, redundante und veraltete Verfahren abzubauen und die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen zu vereinfachen.

Das Gesetz „Über Verwaltungsverfahren“ wurde über die Verwaltungsbeziehungen zwischen Staat und Bevölkerung sowie Unternehmen verabschiedet. Dieses Gesetz legte wichtige Grundsätze fest, die für Verwaltungs- und Rechtstätigkeiten gelten, darunter Offenheit, Transparenz und Verständlichkeit von Verwaltungsverfahren, die Unzulässigkeit bürokratischer Formalitäten, die Durchführung von Verwaltungsverfahren durch einen „One-Stop-Shop“ und den Schutz des Vertrauens. Gemäß dem Grundsatz der Unzulässigkeit bürokratischen Formalismus ist es staatlichen Organisationen beispielsweise verboten, ihre Beziehungen zu Bürgern und Geschäftsleuten durch Verpflichtungen zu erschweren, ihnen Rechte nur zum Zwecke der Einhaltung offizieller Regeln und Anforderungen zu verweigern oder ihre Rechte auf andere Weise einzuschränken. Wir können dieses Gesetz im Wesentlichen als Antibürokratiegesetz bezeichnen. 

Reform des usbekischen Lizenz- und Genehmigungssystems zur Bekämpfung der Bürokratie

Das Lizenz- und Genehmigungssystem, das als hochbürokratischer Bereich galt, wurde vollständig reformiert. Als Ergebnis der Reform in diesem Bereich: 

1) Das Gesetz „Über Lizenzierungs-, Genehmigungs- und Benachrichtigungsverfahren“ und das Dekret des Präsidenten der Republik Usbekistan vom 24. August 2020 „Über Maßnahmen zur grundlegenden Verbesserung der Lizenzierungs- und Genehmigungsverfahren“, das auf eine grundlegende Verbesserung der Lizenzierungs- und Genehmigungsverfahren abzielt, wurden angenommen. Mit diesem Gesetz wurden veraltete und fragmentierte bestehende Rechtsdokumente vereinheitlicht und alle bestehenden Gesetze und Verordnungen in diesem Bereich aufgehoben. Insbesondere wurden 2 Gesetze, 2 Entscheidungen des Oliy Majlis, 2 Entscheidungen des Präsidenten der Republik Usbekistan und etwa 100 Regierungsentscheidungen in diesem Bereich für ungültig erklärt.

2) Es gab eine 32% Reduktion in der Anzahl der Lizenzen und Genehmigungen. Insbesondere 72 lizenzpflichtige Aktivitäten und 40 Genehmigungen wurden abgebrochen und auf eine alternative Regelungsmethode übertragen.

Als Ergebnis wurden die endgültigen Listen der 49 Lizenzen, 123 Genehmigung Unterlagen und 37 Benachrichtigungen wurden durch das Gesetz genehmigt.

3) Außerdem wurde ein völlig neuer vereinfachter Mechanismus für die Durchführung von Tätigkeiten durch Benachrichtigung der autorisierten Stelle eingeführt, den es bisher nicht gab;

4) Lizenzierungs-, Autorisierungs- und Benachrichtigungsverfahren werden über das Informationssystem „Lizenz“ (license.gov.uz) durchgeführt. Anträge auf Erlangung von Lizenzen und Autorisierungsdokumenten werden über das Internet oder eine spezielle mobile Anwendung unter Verwendung des „einheitlichen interaktiven Portals für öffentliche Dienste“ angenommen. In diesem Fall erfolgt die Erlangung zusätzlicher Dokumente von anderen autorisierten Stellen oder die Vereinbarung mit ihnen durch die wichtigste autorisierte Stelle selbstständig über das Informationssystem „Lizenz“ ohne Beteiligung des Unternehmens, einschließlich durch Verbindung mit einer integrierten Plattform, die den Empfang direkter Informationen ermöglicht, die keine Antwort erfordern.

Über dieses System wurden etwa 290,000 Genehmigungsdokumente erstellt, darunter elektronische Lizenzen, Genehmigungen und Bekanntmachungen.

Verbesserung der öffentlichen Dienstleistungserbringung in Usbekistan: Qualität, Effizienz und Zugänglichkeit

Das nationale System der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für die Bevölkerung wurde qualitativ auf ein neues Niveau gehoben. Im Bereich der öffentlichen Dienstleistungen besteht die Priorität darin, die Idee umzusetzen, dass „Regierungsbehörden sollten unserem Volk dienen, nicht die Menschen unseren Regierungsstellen“, indem ihre Qualität, Geschwindigkeit, Transparenz und Zugänglichkeit radikal verbessert wurden. Im Jahr 2018 wurden in 208 Bezirken und Städten der Republik staatliche Servicezentren eingerichtet. Nach dem Prinzip „Dokumente bewegen sich, nicht Bürger“ wurde ein Mechanismus zur Bereitstellung öffentlicher Dienste eingeführt.

1) Im Jahr 2018 betrug die Anzahl der Dienstleistungen, die über öffentliche Dienstleistungszentren betrug 37, heute liegt diese Zahl bei 360. 

2) Jeden Tag, im Durchschnitt, 95-100 Tausend unserer Bürger besuchen öffentliche Servicezentren und nutzen deren Dienste.

Etwa 59 Millionen öffentliche Dienste wurden bereitgestellt von der PSCs bisher. Im Jahr 2023 werden mehr als 13.2 Millionen öffentliche Dienstleistungen wurden erbracht. Die Anzahl der für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen erforderlichen Dokumente wurde reduziert von 255 zu 129 (51 Prozent). 

3) Um unseren Bürgern in ländlichen und abgelegenen Gebieten das Leben zu erleichtern, wurden mobile staatliche Dienste eingerichtet. Über 800,000 Allein im Jahr 2023 wurden mobile Dienste bereitgestellt.  

4) Seit 2019 werden alle Dienstleistungen, die über staatliche Servicezentren erbracht werden, auf der Grundlage des „extraterritorialPrinzip. 

Was bringt das der Bevölkerung? In diesem Fall können unsere Bürger und Unternehmer die Dienste unabhängig vom Ort der ständigen Registrierung der öffentlichen Dienste oder vom Wohnort nutzen, indem sie sich an die Zentren der öffentlichen Dienste in jedem Gebiet oder an einem für sie geeigneten Ort wenden.

5) Heute sprechen wir mehr über digitale Regierung als über das Konzept der elektronischen Verwaltung. Der notwendige Rechtsrahmen und die Infrastruktur werden geschaffen. Das staatliche Programm „Digitales Usbekistan – 2030“ wurde verabschiedet.

Es ist wichtig, die Bürger zu schulen, wie sie öffentliche Dienste online nutzen können, und ihre Fähigkeiten zu verbessern. Um die Fähigkeiten der Bevölkerung und der Unternehmen zu entwickeln, elektronische Behördendienste selbstständig zu nutzen und ihr Wissen zu erweitern, wurden in den Ämtern des öffentlichen Sektors Selbstbedienungsecken eingerichtet. 

Solche in den PSCs geschaffenen Annehmlichkeiten tragen zu einem verbesserten Online-Zugriff auf öffentliche Dienste bei.

Insbesondere die Zahl der von den Bürgern online genutzten öffentlichen Dienste belief sich im Jahr 8.4 auf 2021 Millionen, im Jahr 11.8 auf 2022 Millionen und im Jahr 15 auf über 2023 Millionen. 

6) Um Bürokratie und bürokratischen Aufwand bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen durch staatliche Stellen zu reduzieren, wurde die Anforderung von 120 Arten von Dokumenten und Referenzen seitens der Bürger abgeschafft und mehr als 300 Verfahren vereinfacht.

Dadurch wurden im Durchschnitt über 20 Millionen Menschen pro Jahr von überflüssigem Papierkram befreit und mussten nicht mehr von einem Büro zum anderen wandern. Zudem wurden über 300 Milliarden Soums gespart, weil die Menschen nun nur noch eine Organisation aufsuchen mussten.

7) "Komplett„Die Bereitstellung von Dienstleistungen wurde eingeführt, um zu verhindern, dass die Bewohner überarbeitet werden und von Büro zu Büro wandern. Dabei handelt es sich um die Bereitstellung miteinander verbundener öffentlicher Dienstleistungen in zusammengesetzter Form, d. h. gleichzeitig auf der Grundlage einer einzigen Anfrage eines Bürgers.

Im Einzelnen werden bei der Geburtenbeurkundung durch das Standesamt folgende Vorgänge gleichzeitig durchgeführt:

– Anmeldung beim örtlichen medizinischen Zentrum;

– Einreichen eines Antrags auf eine einmalige Zulage;

– das Kind an der Adresse anmelden, an der seine Eltern ihren ständigen Wohnsitz haben;

– der Dienst zur Aufnahme des Kindes in eine Warteschlange für die staatliche Vorschulbildungsorganisation.

Dadurch wird der Bedarf an mindestens 15 Dokumenten, die vorher erforderlich waren, reduziert.

Im Durchschnitt mehr als 70,000 Geburten werden in einem Monat erfasst, und durch die Bereitstellung dieses Dienstes in einer rationaleren Weise haben wir der Bevölkerung Zeit gespart, da Besuche vermieden wurden 4 mehr Büros insgesamt 280,000 Zeiten. 

8) Es wurde die Bereitstellung proaktiver öffentlicher Dienste eingeführt, die vorsieht, dass staatliche Organisationen den Bürgern auf eigene Initiative die Nutzung der in einer bestimmten Situation erforderlichen Dienste anbieten. 

So wurde beispielsweise ab November 2022 ein System eingeführt, das die Zuweisung von Leistungen für behinderte Kinder unter 18 Jahren und für Kinder unter 18 Jahren, die an einer durch das humane Immundefizienzvirus verursachten Krankheit leiden, sowie von Pflegeleistungen in „proaktiver Form“ ermöglicht, ohne dass von den Bürgern zusätzliche Dokumente verlangt werden.

Wir sind uns einig, dass der beste Service der ist, von dem Sie nicht einmal wissen, dass Sie ihn in Anspruch genommen haben, sagt der estnische Experte Marten Kaivats, einer der Fachexperten.

9) Es ist bekannt, dass Situationszentren eines der wirksamsten Instrumente zur Umsetzung eines Situationsansatzes im strategischen Management sind. Täglich besuchen zwischen 300 und 1500 Menschen öffentliche Dienstleistungszentren und Standesämter. Um die Qualität und Effizienz der erbrachten Dienstleistungen zu überwachen und Probleme rechtzeitig zu erkennen, wurde im Justizministerium ein Situationszentrum eingerichtet. 

Das integrierte zentrale Repository des Situational Center konsolidiert Daten aus verschiedenen Quellen und zeigt Zahlen und Informationen auf visuellen und interaktiven Panels an, die dem Management helfen, die jeweilige Situation zu verstehen. Dies trägt zur Automatisierung der Fernüberwachung, Prognose und Analyse der bereitgestellten Dienste bei. Darüber hinaus bewertet das Zentrum die Effizienz der Mitarbeiter und stellt die Einhaltung ethischer Standards sicher.

Dadurch ist es möglich, die Schlüsselfragen und Aspekte zu erkennen, die die Dynamik einer Situation bestimmen. Auf der Grundlage einer konsistenten und umfassenden Analyse sich dynamisch entwickelnder Situationen können Entscheidungen getroffen werden, die deren Entwicklung beeinflussen könnten.

10) Wir können sagen, dass sich die Tatsache, dass das Justizministerium Usbekistans, die für die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen zuständige Behörde, über die internationalen Zertifizierungen ISO 27001, 37001 und 9001 verfügt, positiv auf die Qualität seiner Dienstleistungen auswirkt.

Verbesserung der Bürgerzufriedenheit und Bekämpfung der Korruption im öffentlichen Dienst Usbekistans

Das Justizministerium untersucht in Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen kontinuierlich die Zufriedenheit der Bürger mit den öffentlichen Dienstleistungen.

Im Rahmen eines Projekts der Europäischen Union und des UN-Entwicklungsprogramms führte „Price Water House Coopers“ eine anonyme Umfrage unter Besuchern von öffentlichen Dienstleistungszentren durch. Den Umfrageergebnissen zufolge äußerten sich 90 % der Bürger zufrieden mit den erbrachten Dienstleistungen und bewerteten die Leistung der Mitarbeiter des Zentrums als ausgezeichnet.

Es ist zu beachten, dass in allen öffentlichen Dienstleistungszentren und auf Plattformen, die öffentliche Dienste anbieten, Informationen über die Hotline der Antikorruptionsabteilung des Justizministeriums sowie Informationen zur Ermutigung der Öffentlichkeit zum Kampf gegen die Korruption vorhanden sind.

Die genannten Maßnahmen lassen den Schluss zu, dass der Kampf gegen die Bürokratie und der Ausbau öffentlicher Dienste in Usbekistan wirksam sind und weitreichende positive Auswirkungen bei der Korruptionsprävention zeigen.

Um die Reformen in diesem Bereich weiter zu beschleunigen, ist geplant:

  1. Entwicklung einer Strategie zur Aufklärung der Bevölkerung über die Nutzung von Online-Diensten;
  2. eine Bestandsaufnahme der derzeitigen staatlichen Dienste durchführen, um sie in proaktive und zusammengesetzte Formen umzuwandeln, und auf der Grundlage der Ergebnisse ein Programm entwickeln, um mindestens 30 % dieser Dienste in solche Formen umzuwandeln;
  3. Implementieren Sie ein umfassendes Feedbacksystem, das die Möglichkeit zur Bewertung der erbrachten Leistungen, einschließlich der Backoffice-Aktivitäten, umfasst.

Um es klar zu sagen: Usbekistans Kampf gegen Bürokratie und Korruption rechtfertigt sich. Wie oben erwähnt, zeigen die schnelle Entwicklung und Modernisierung der öffentlichen Dienste das Engagement der Regierung, öffentliche Dienste nicht nur für alle Bürger, sondern auch für andere Menschen zugänglicher und effizienter zu machen.

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Was für Usbekistan in der internationalen und regionalen Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus wichtig ist

Analytischer Überblick: Usbekistans strategischer Fokus auf industrielle Entwicklung

Was für Usbekistan in der internationalen und regionalen Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus wichtig ist

In den heutigen schwierigen Zeiten bleibt der Kampf gegen den Terrorismus eine der wichtigsten Aufgaben der internationalen Gemeinschaft. In diesem Zusammenhang ist die gemeinsame Suche nach wirksamen Lösungen zur Bekämpfung dieses gefährlichen Phänomens, das keine Grenzen, Nationalitäten oder Religionen kennt, besonders wichtig geworden.

Es ist bemerkenswert, dass in jüngster Zeit ein wesentlicher Bestandteil der Außenpolitik der Republik Usbekistan die Schaffung wirksamer Mechanismen für die Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus ist. Ziel dieser Zusammenarbeit ist die Stärkung der Sicherheit, der Schutz der Bürger und die Bekämpfung des Extremismus.

USBEKISTAN UND DIE VEREINTEN NATIONEN

Usbekistan ist Teilnehmer zahlreicher internationaler Konventionen und Protokolle im Zusammenhang mit der Terrorismusbekämpfung. Das Land unterstützt die Resolutionen des UN-Sicherheitsrates und beteiligt sich aktiv an der Arbeit der entsprechenden Ausschüsse.

In jüngster Zeit hat sich die Zusammenarbeit mit spezialisierten UN-Gremien, insbesondere mit dem Büro der Vereinten Nationen für Terrorismusbekämpfung (UNOCT), sehr intensiv entwickelt. 

Ein wesentlicher Impuls für diese Zusammenarbeit kam von der hochrangigen Konferenz in Taschkent im März 2022, die vom Präsidenten der Republik Usbekistan initiiert wurde. An der Veranstaltung nahmen Außenminister aus Zentralasien, hochrangige Vertreter der Vereinten Nationen, der OSZE, der SCO, der GUS, der EU und der CICA sowie Beamte und Experten internationaler Organisationen in der Region teil, darunter Vertreter aus China, Russland, den USA, Frankreich und anderen Ländern. Über 400 Teilnehmer aus 46 Ländern und 29 internationalen und regionalen Organisationen nahmen an der Konferenz teil.

Während der Veranstaltung wurden ein aktualisierter gemeinsamer Aktionsplan zur Umsetzung der globalen Anti-Terror-Strategie der Vereinten Nationen und die Taschkent-Erklärung angenommen. Die Erklärung wurde als offizielles Dokument der 76. Sitzung der UN-Generalversammlung verbreitet. Der gemeinsame Plan, der von allen zentralasiatischen Ländern gebilligt und von der internationalen Gemeinschaft unterstützt wurde, hat die regionalen Bemühungen zur Terrorismusbekämpfung erheblich gestärkt.

Es ist anzumerken, dass die Partnerschaft Usbekistans mit dem UNOCT nicht nur deklarativ ist, sondern auf praktische Ergebnisse ausgerichtet ist. So unterzeichnete Usbekistan im Oktober 2022 die allererste „Roadmap“ mit dem UNOCT.

Im Rahmen der Umsetzung dieser „Roadmap“ wurden in Zentralasien Programme zu Cybersicherheit und neuen Technologien gestartet und ein virtuelles Netzwerk zur Bekämpfung des Cyberterrorismus eingerichtet. Ein weiterer wichtiger Erfolg war die Einführung eines Frühwarnnetzwerks im Bereich der Terrorismusbekämpfung für Zentralasien.

Bisher fanden über 10 nationale und regionale Veranstaltungen statt, bei denen sich rund 200 Fachkräfte aus der Region weiterqualifizierten.

Alle diese Maßnahmen haben zum Ausbau der regionalen Zusammenarbeit beigetragen und den Grundstein für neue Interaktionsmechanismen im Sicherheitsbereich gelegt.

UNOCT und ISRS

Um die Kapazitäten zur Terrorismusbekämpfung auszubauen, wird besonderes Augenmerk auf die Herstellung nachhaltiger Kontakte zu wichtigen Autoritätsorganisationen gelegt.

Am 5. Dezember 2023 wurde im UN-Hauptquartier in New York ein Memorandum of Understanding zwischen dem Büro der Vereinten Nationen für Terrorismusbekämpfung und dem Institut für strategische und regionale Studien beim Präsidenten der Republik Usbekistan (ISRS) unterzeichnet.

Die Parteien betonten, dass ISRS der erste „Think Tank“ in Zentralasien geworden sei und sich neben den Regierungen der sogenannten „privilegierten Partnergruppe“ angeschlossen habe, mit der die UN Kooperationsabkommen unterzeichnet habe.
Während der Veranstaltung erkannten die Parteien auch an, dass das Memorandum eine logische Fortsetzung der erfolgreichen Partnerschaft zwischen ISRS und UNOCT darstellt und einen soliden rechtlichen Rahmen für die bilaterale Zusammenarbeit schaffen wird.

Das Memorandum umreißt die wichtigsten Grundsätze und Bereiche der Zusammenarbeit, darunter den Austausch von Veröffentlichungen und Forschungsinformationen, die Umsetzung gemeinsamer Projekte im Rahmen der globalen Strategie der Vereinten Nationen zur Terrorismusbekämpfung und die Lösung anderer für beide Seiten vorteilhafter Probleme.

Heute verfügt das ISRS gemeinsam mit dem UNOCT über umfangreiche Erfahrungen bei der gemeinsamen Umsetzung der UN-Antiterroragenda in der Region. Ein Beispiel dafür ist die erfolgreiche hochrangige internationale Konferenz zur Umsetzung der globalen Antiterrorstrategie der Vereinten Nationen in Zentralasien, die im März 2022 in Taschkent stattfand.

Generell stellten die Parteien fest, dass mit der Unterzeichnung des Memorandums ein neues Kapitel in der langfristigen und konstruktiven Zusammenarbeit zwischen UNOCT und ISRS bei der Bewältigung des kritischen und aktuellen Problems der Terrorismusbekämpfung in Zentralasien eröffnet wird.

Eine neue Phase der Zusammenarbeit

In diesem Jahr hat Usbekistan in dieser Richtung bedeutende Fortschritte erzielt. Aufbauend auf früheren Erfahrungen wurde während des Besuchs des Untergeneralsekretärs der Vereinten Nationen, Vladimir Voronkov, im Mai eine neue „Roadmap“ für die Zusammenarbeit zwischen der Republik Usbekistan und dem Büro der Vereinten Nationen für Terrorismusbekämpfung für 2024-2025 verabschiedet.

Im Rahmen dieses Dokuments plant das UNOCT, die aktive Umsetzung von vier globalen Anti-Terror-Programmen durch die zentralasiatischen Länder zu unterstützen. Besonderes Augenmerk wird dabei auf die Rehabilitation und Wiedereingliederung von Personen gelegt, die aus Konfliktgebieten zurückkehren.

Insbesondere fand am 14. Mai 2024 gemeinsam mit dem UNOCT und dem Regionalzentrum der Vereinten Nationen für präventive Diplomatie für Zentralasien (UNRCCA) eine hochrangige Konferenz statt, um die Aktivitäten des Regionalen Expertenrats für Zentralasien aufzutakten, der aus führenden Experten für die Rehabilitation und Wiedereingliederung von Rückkehrern besteht.

Das Forum mit hochrangigen Vertretern aus Zentralasien und von internationalen Organisationen zeigte erneut den deutlichen Konsolidierungsprozess der Länder der Region und ihre Bereitschaft, gemeinsam Verantwortung für die Gewährleistung der Sicherheit zu übernehmen.

Vor allem ist die Einrichtung des Regionalen Expertenrates ein einzigartiges Beispiel institutionalisierter regionaler Zusammenarbeit und soll die Wirksamkeit gemeinsamer Bemühungen in den Bereichen Repatriierung und Rehabilitation steigern.

Die positiven Ergebnisse der gemeinsamen Bemühungen in diesem Bereich sind bereits sichtbar. So fand beispielsweise am 26. Juli 2024 das erste Treffen der Arbeitsgruppen des Regionalen Expertenrates im Online-Format statt. Besprochen wurden vorläufige Pläne für die Arbeitsgruppen für 2024-2025 sowie Fragen zur Entwicklung eines informellen regionalen Netzwerks von Praktikern im Bereich Rehabilitation und Reintegration.

Der Expertenrat hat das Potenzial, zu einer einzigartigen Quelle professionellen Wissens und professioneller Methoden zu werden. Er kann bewährte Verfahren im Bereich der Wiedereingliederung und Rehabilitation für Personen in schwierigen Situationen anbieten.

Der unterzeichnete „Fahrplan“ legt außerdem einen Schwerpunkt auf Projekte, die auf den Schutz gefährdeter Objekte vor terroristischen Bedrohungen, die Erkennung, Verhinderung und Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung sowie die Nutzung neuer Technologien für terroristische Zwecke abzielen.

Es ist erfreulich, dass die Erfahrungen der zentralasiatischen Länder beim Aufbau einer Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus heute als vorbildlich gelten, auf großes Interesse seitens der internationalen Gemeinschaft stoßen und umfassende Unterstützung seitens der UNO erhalten.

Dies wird durch die gemeinsame Umsetzung des Gemeinsamen Aktionsplans zur Durchführung der globalen Strategie der Vereinten Nationen zur Terrorismusbekämpfung erleichtert.

NACHWORT

Usbekistan beteiligt sich aktiv an der internationalen und regionalen Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus und nutzt verschiedene Ansätze und Initiativen zur Bekämpfung terroristischer Bedrohungen.

Das Land ist sich darüber im Klaren, dass der Erfolg in diesem Bereich von einer engen Zusammenarbeit sowohl auf internationaler als auch auf regionaler Ebene abhängt, und entwickelt seine Initiativen zur Gewährleistung von Sicherheit und Stabilität in Zentralasien und darüber hinaus weiter.

Dabei stechen mehrere zentrale Ansätze hervor. Erstens erfordert der Kampf gegen den Terrorismus einen umfassenden Ansatz, der nicht nur gewaltsame Methoden, sondern auch soziale, wirtschaftliche und politische Maßnahmen umfasst.

Zweitens betont Usbekistan die Bedeutung der Interaktion auf mehreren Ebenen, die sowohl bilaterale als auch multilaterale Kooperationsformate umfasst. Dies ermöglicht eine wirksame Reaktion auf Bedrohungen auf verschiedenen Ebenen.

Drittens ist die Einbeziehung der Zivilgesellschaft und internationaler Organisationen in den Kampf gegen den Extremismus ein wichtiger Aspekt. Usbekistan arbeitet aktiv an Initiativen zur Ausbildung und Aufklärung der Bevölkerung.

Analytischer Überblick: Usbekistans strategischer Fokus auf industrielle Entwicklung

Usbekistan weist trotz der zunehmenden globalen Instabilitätsrisiken eine relativ stabile Wirtschaftswachstumsdynamik auf. Die durchschnittlichen jährlichen Wachstumsraten lagen zwischen 5.4 % im Jahr 2018 und 6.0 ​​% im Jahr 2023, und insgesamt stieg das BIP in diesem Zeitraum um das 1.3-fache. Einer der Schlüsselfaktoren für das Wirtschaftswachstum war die erfolgreiche Umsetzung von Maßnahmen zur kontinuierlichen Steigerung des industriellen Potenzials. 

Im Zuge der Modernisierung und technischen und technologischen Umrüstung der Produktionskapazitäten zielte die Regierungspolitik darauf ab, die Diversifizierung der Industrieproduktion zu beschleunigen und eine rasche Entwicklung hochtechnologischer Fertigungsindustrien sicherzustellen. 

Einer der Bereiche des Strukturwandels im Industriesektor während der neuen Phase der Reformen, die in der Entwicklungsstrategie für 2022–2026 umrissen sind, war die Förderung der Produktion von Produkten mit höherer Wertschöpfung, um das Ziel einer Erhöhung des Anteils der Industrie an der BIP-Struktur zu erreichen. 

Diese Aufgaben erforderten zusätzliche Maßnahmen zur Anziehung von Investitionen, zur Nutzung des Potenzials zur Lokalisierung der Produktion, zur Einführung moderner Clusterformen der Produktionsorganisation und zur konsequenten Liberalisierung der Grundstoffindustrien.

Als Folge der getroffenen Maßnahmen stieg die Industrieproduktion um fast 1.5 mal im Vergleich zum Niveau von 2017 mit positiven Wachstumsraten in allen Schlüsselindustrien, was die Rolle des Industriesektors in der Wirtschaft des Landes stärkte. Der Anteil der Industrie am BIP stieg in diesem Zeitraum von 21.1% zu 26.1%

Die größte Dynamik der Strukturveränderungen zeigte sich im verarbeitenden Gewerbe, das als ein Motor des industriellen Wachstums. Die Produktion von Industrieprodukten, deren Anteil an der Industriestruktur auf 84.4%, wuchs um mehr als 1.6 mal während dieser Zeit.

Die beschleunigte Dynamik der Entwicklung der verarbeitenden Industrie entstand unter dem Einfluss von Anreizmaßnahmen zur Diversifizierung der Produktion und trug zu einer Steigerung der Produktion von Produkten mit höherer Wertschöpfung bei. Der Anteil der Mittel- und Hochtechnologieindustrien stieg von 52.7% zu 64.4%, was auf die erreichten qualitativen Verschiebungen in der Entwicklung der Industrie hinweist.

Sowohl auf dem Inlands- als auch auf dem Auslandsmarkt gab es für viele Produktarten einen Wachstumstrend bei der Nachfrage. Besonders hohe Zuwächse wurden bei der Produktion von Maschinenbauprodukten verzeichnet – 2.5 mal, pharmazeutische Produkte – 1.9 mal, Textilien und Bekleidung – 1.7 mal, Lebensmittel – 1.4 mal, Baustoffe – 1.5 mal, chemische Produkte – 1.16 mal, usw. Einen wesentlichen Beitrag zum industriellen Wachstum leistete die metallurgische Industrie, deren Entwicklung auf die eingehende Verarbeitung von Rohstoffen und die Entwicklung von Produkten mit höherer Wertschöpfung ausgerichtet war.

Als Ergebnis der Industriepolitik wurde die Dynamik des Exportwachstums unterstützt. Das Gesamtvolumen der Exporte stieg um 1.9 mal im Vergleich zum Niveau von 2017 und betrug 24.4 Milliarden US-Dollar. Vor dem Hintergrund des Wachstums der Nichteisenmetallexporte leisteten der Maschinenbau und die Textilindustrie einen großen Beitrag zum Wachstum. Das Volumen der Maschinenbauexporte stieg um 3.7 mal, Textilprodukte – von 2.6 mal. 

Aus der Sicht der Bewertung der strukturellen Proportionen der industriellen Entwicklung waren für den Zeitraum 2018–2023 ein Anstieg des aggregierten Indikators der Wertschöpfung und eine positive Veränderung der Struktur ihrer Produktion sichergestellt – und dieser Haupterfolg wurde aufgrund der positiven Ergebnisse der ergriffenen Maßnahmen und der Priorisierung struktureller Transformationen unter Berücksichtigung der Besonderheiten jeder Branche erreicht.

Wenn also die Bergbau- und Rohstoffindustrie vor der Aufgabe stand, den Verarbeitungsgrad der geförderten Rohstoffe zu erhöhen, um Produkte mittlerer Verarbeitungsstufen zur weiteren Verwendung in anderen Industrien zu entwickeln, dann ermöglichte ihre Lösung die Lösung der Probleme der Ausweitung der lokalen Produktion und der Entwicklung neuartiger Produkte höherer Verarbeitungsstufen für die verarbeitende Industrie. 

Gleichzeitig galt im Industriesektor die Aufgabe der Senkung der Produktionskosten bzw. der Ressourcenschonung als übergreifende Priorität, die mithilfe von Mechanismen wie der Optimierung der laufenden Kosten durch Energieeinsparung und der Beschleunigung der technischen Umrüstung führender Unternehmen gelöst wurde.

Als Ergebnis wurde eine positive Integration des Produktionspotenzials aller Branchen erreicht, wobei die Bedeutung der Fertigungs- und Verarbeitungssektoren zunahm und eine Tendenz zur Verbesserung der Qualitätsindikatoren des industriellen Wachstums zu beobachten war. 

In der Zwischenzeit wurden im Rahmen der Beschleunigung weiterer Wirtschaftsreformen und der Verwirklichung des Ziels, das Wirtschaftsvolumen bis 2030 zu verdoppeln, aktualisierte strategische Entwicklungsrichtlinien für alle Wirtschaftssektoren verabschiedet. Dies war eine logische Fortsetzung der zuvor umgesetzten strategischen Maßnahmen. Gleichzeitig wurden dem Industriesektor besondere Prioritäten und Aufgaben zur Erschließung neuer Wachstumsreserven zugewiesen. 

Die Hauptaufgabe der kommenden Periode besteht darin, den Anteil der Industrie an der BIP-Struktur auf 32 35 % bis 2030 aufgrund eines weiteren Anstiegs des Technologiewandels in der Produktion, einer radikalen Verbesserung der Effizienzindikatoren und eines Wachstums der Arbeitsproduktivität.

Die Industriepolitik wird sich auf die Umsetzung von drei Schwerpunktbereichen konzentrieren:

- weitere Steigerung der Effizienz der Nutzung der Rohstoffbasis, das einen beschleunigten Übergang zu drei- und vierstufigen Rohstoffverarbeitungszyklen nach dem Schema vorsieht: Basisrohstoffe ↔️ Primärverarbeitung (Halbfabrikate) ↔️ Materialien mit einem höheren Bereitschaftsgrad für den Vorleistungsverbrauch ↔️ Fertigprodukte für den Endverbrauch; Wachstumsmotor wird die metallurgische Industrie sein, das über Reserven verfügt, um die Produktion von Produkten mit hohem Einkommen zu steigern – Kupfer durch 3.5 mal, Gold - 1.5 mal, Silber – 3 mal, Uran – 3 mal;

- Steigerung des Wertschöpfungsvolumens durch technologische Veränderungen und die Einführung fortschrittlicher Formen der Produktionsorganisation; Wachstumsmotoren sind die Elektroindustrie und der Chemiekomplex, die gute Aussichten für die Organisation lokaler Strukturen zur Produktion von Haushaltsgeräten und elektronischen Geräten sowie für die Schaffung großer Chemie-Polymer-Cluster haben;

- Erschließung neuer Wachstumsquellen durch umfassendere Nutzung des Produktionspotenzials in den Regionen; Wachstumstreiber in den Regionen sind die Textilindustrie (mit der Erhöhung des Garnverarbeitungsgrades auf 100% und den Aufbau neuer Produktionsanlagen für die Herstellung von 400 Tausend Tonnen aus Kunst- und Mischfasern, um der Nachfrage nach hochwertigen Stoffen gerecht zu werden); die Baustoffindustrie (mit dem Potenzial, das Produktionsvolumen zu verdoppeln und die Produktion neuartiger energiesparender Baumaterialien auszuweiten); die Leder- und Schuhindustrie (unter Berücksichtigung der Attraktivität renommierter Marken besteht das Potenzial für eine Steigerung der Wertschöpfung um mindestens das Fünffache).

Die Leitlinien für die Entwicklung der Branche basieren auf globalen Trends in der Entwicklung der Rohstoffmärkte, die den Schluss zulassen, dass die Aufrechterhaltung hoher Industriewachstumsraten nur auf der Grundlage struktureller und technologischer Veränderungen möglich ist. Diese Voraussetzungen stehen im Einklang mit dem Übergang der usbekischen Industrie zu einem Entwicklungsmodell, das auf der Steigerung der Ressourceneffizienz und der Einführung neuer fortschrittlicher Technologien basiert, die mittelfristig als die wichtigsten Faktoren des Industriewachstums gelten.

Gleichzeitig muss der Prozess der Förderung des Exportpotenzials inländischer Hersteller von Importsubstitutionsmaßnahmen und Anreizmechanismen für Unternehmen begleitet werden, die sich auf den inländischen Markt konzentrieren. Dies erfordert eine subtile und ausgewogene Industriepolitik, die die Branchenstruktur und die branchenübergreifenden Gleichgewichte von Produktion und Verbrauch berücksichtigen sollte.

Für eine wirksame Umsetzung der Prioritäten des strukturellen und technologischen Wandels der Industrie muss eine Liste der wirksamsten Investitionsprojekte erstellt werden. Es müssen Kriterien für die Wirksamkeit der Umsetzung von Industrieprojekten und Bewertungen der Multiplikatoreffekte ihrer Umsetzung (Minimierung der Produktionskosten und Maximierung des Gewinnvolumens) entwickelt werden, was insbesondere im Zusammenhang mit dem Übergang zu einem ressourcenschonenden Wirtschaftswachstumsmodell im Rahmen des „grünen“ Übergangs von Bedeutung ist.

Die Neuausrichtung der Prioritäten der Industriepolitik erfordert eine wirksamere Unterstützung des verarbeitenden Gewerbes durch Verbesserung der Investitionspolitik und Schaffung von Bedingungen für die Ausweitung des Investitionspotenzials der Unternehmen. Eine wichtige Rolle werden auch Maßnahmen zur weiteren Verbesserung der aktuellen Steuerpolitik spielen, die eine fast vollständige Beseitigung ineffektiver Steueranreize und die Optimierung des Systems der Vorzugskredite für neue Industrien sowie für bestehende Unternehmen vorsehen. Im Allgemeinen zeigt sich der Umfang der verabschiedeten Strategie „Usbekistan-2030“ deutlich in den vorrangigen Aufgaben der Entwicklung des Industriesektors. Die Lösung dieser Aufgaben ist mit den Bereichen Verbesserung der makroökonomischen Politik, Entwicklung von Infrastruktureinrichtungen, Erhöhung des Anteils des Privatsektors, Schaffung eines wettbewerbsfähigen Umfelds für Hersteller, Einführung digitaler Technologien usw. verbunden.

Es sei darauf hingewiesen, dass die strategischen Initiativen der Regierung von Usbekistan Sie sorgen nicht nur für die Schaffung von Bedingungen für den Aufbau nationaler Wertschöpfungsketten mit Schwerpunkt auf der Ausweitung der inländischen Produktion von Komponenten, Teilen und Ausrüstung, sondern bilden auch einen langfristigen Mechanismus für Usbekistan, um sich einer Reihe von Ländern mit überdurchschnittlichem Einkommen anzuschließen, die die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung erfolgreich erreichen.

Natürlich können industriepolitische Maßnahmen je nach konkreten Umständen und dem Auftreten neuer geopolitischer Risiken angepasst werden, doch werden Maßnahmen zur Verbesserung des Ausbildungsniveaus des wissenschaftlichen, technischen und handwerklichen Personals für die industrielle Entwicklung des Landes in allen Phasen der weiteren Industriereform relevant sein.   

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Klimapolitik ist integraler Bestandteil des usbekischen Kurses

Im letzten Jahrzehnt sind wir zunehmend Zeugen der verheerenden Folgen des Klimawandels geworden, der sich weltweit vollzieht.

Usbekistan ist, wie die zentralasiatische Region, keine Ausnahme: Das Land reagiert besonders empfindlich auf Störungen des ökologischen Gleichgewichts. Die negativen Auswirkungen deuten bereits auf Prognosen internationaler Experten hin. So wird bis Mitte des Jahrhunderts mit einem Rückgang der Wassermenge der beiden größten Flüsse der Region – Amudarja und Syrdarja – (bis zu 15 %), einem Rückgang der Wasserversorgung pro Kopf (um 25 %) und der landwirtschaftlichen Erträge (um 40 %) gerechnet. All dies kann sich negativ auf die Entwicklung der Wirtschaft auswirken, die bestehende Infrastruktur beschädigen und die Gesundheit und das Leben der Bevölkerung verschlechtern.

In diesem Zusammenhang wurde in den letzten Jahren im Rahmen umfassender Reformen des Präsidenten der Republik Usbekistan die Klimaagenda als vorrangiger Bereich der Staatspolitik definiert. Eine der wichtigsten Bestätigungen hierfür war die Unterzeichnung des Pariser Abkommens im Jahr 2017 und seine Ratifizierung im Jahr 2018. Usbekistan hat sich zusammen mit 175 Unterzeichnerländern dazu verpflichtet, den Anstieg der globalen Durchschnittstemperatur auf unter 2 Grad Celsius zu begrenzen.

Im Jahr 2021, bei der COP26 in Glasgow, Usbekistan einen aktualisierten national festgelegten Beitrag (NDC-2) zur Reduzierung der spezifischen Treibhausgasemissionen pro BIP-Einheit vor, der den Wert bis 10 gegenüber dem Stand von 35 (NDC-2030) von 2010 % auf 1 % anhebt.

Um die angestrebten Ziele umzusetzen, wurde der regulatorische und institutionelle Rahmen erheblich erweitert und ergänzt. Mehrere strategische Dokumente und Beschlüsse wurden angenommen und umgesetzt, darunter der Beschluss des Präsidenten der Republik Usbekistan Nr. 4477 vom Oktober 2019, der die Nationale Strategie für den Übergang zu einer grünen Wirtschaft für 2019–2030 genehmigte und den Interdepartementalen Rat für die grüne Wirtschaft gründete.

Es wurden eine Reihe strategischer und programmatischer Dokumente verabschiedet, darunter Konzepte für den Umweltschutz bis 2030, für die Entwicklung der Wasserwirtschaft für den Zeitraum 2020–2030 und eine Strategie für die Bewirtschaftung fester Siedlungsabfälle für den Zeitraum 2019–2028.

Im Jahr 2023 wurde das Ministerium für natürliche Ressourcen per Dekret des Präsidenten in das Ministerium für Ökologie, Umwelt und Klimawandel umgewandelt. Außerdem wurde die Position eines stellvertretenden Generalstaatsanwalts eingeführt, der für die Einhaltung und Überwachung der Gesetzgebung in den Bereichen Ökologie, Umweltschutz und Forstwirtschaft verantwortlich ist.

Ein weiterer wichtiger Schritt in der Entwicklung der Umweltpolitik des Landes war die Aufnahme einzelner Artikel zum Umweltschutz in die aktualisierte Verfassung der Republik Usbekistan, die zum ersten Mal in der Geschichte des Landes aufgenommen wurden. Darin spiegeln sich die Rechte der Bürger zur Gewährleistung der Umweltsicherheit und ihre Pflichten wider. Darüber hinaus wurde im Dekret des Präsidenten Nr. UP-81 vom Mai 2023 das Recht der Bürger auf Entschädigung für Schäden verankert, die durch Verstöße gegen Umweltgesetze verursacht wurden.

Zudem wurde im Juli dieses Jahres der Klimarat beim Präsidenten gegründet. Er gilt als höchstes Beratungsgremium für Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel.

Eines der dringendsten Umweltprobleme der Republik ist die Gewährleistung der Wassersicherheit. Heute stammen über 80 % des Wassers in Usbekistan aus den flussaufwärts gelegenen Nachbarländern. Nur etwa 22 % der erneuerbaren Süßwasserquellen befinden sich im Land selbst, und die Verfügbarkeit von Wasserressourcen pro Kopf beträgt 57 % des Durchschnitts. Laut dem World Resources Institute (WRI) gehört Usbekistan zu den 25 Ländern der Welt, die besonders anfällig für Wasserknappheit sind, und die Auswirkungen des Klimawandels verschärfen das Problem der Wasserknappheit nur noch.

Unter diesen Bedingungen legt die Führung des Landes besonderen Wert auf eine effizientere Wassernutzung.

Laut einer Analyse des Instituts für makroökonomische und regionale Studien hat sich die Anwendungsfläche wassersparender Technologien (WST) in der Republik in den letzten fünf Jahren um das 7.7-fache erhöht und die abgedeckte Fläche hat 1 Million Hektar erreicht. Davon werden 398 Hektar mit Tröpfchenbewässerung, 31 Hektar mit Sprinklerbewässerung und 16 Hektar mit diskreter Bewässerung bewässert. Heute gehört Usbekistan hinsichtlich der Fläche der implementierten wassersparenden Technologien zu den zehn Ländern mit den höchsten Wassereinsparungen weltweit (Platz 10 nach Israel, den USA, der Russischen Föderation, Spanien, Brasilien und Italien).

Das Land subventioniert üblicherweise Bürger, die WST auf ihren Farmen umsetzen wollen. Während landwirtschaftliche Betriebe 2019 Subventionen in Höhe von 137.9 Milliarden Soum erhielten, waren es 2020 251.6 Milliarden Soum, so stieg diese Zahl 2021 auf 899.4 Milliarden Soum, darunter 754.4 Milliarden Soum an Subventionen für wassersparende Technologien auf Baumwollfeldern.

Ein weiterer wichtiger Bereich der Klimapolitik Usbekistans ist die Entwicklung erneuerbarer Energiequellen (RES). Im Jahr 2019 kam es zu bedeutenden Veränderungen im Management des Energiesektors des Landes. Mit Dekret des Präsidenten vom 1. Februar 2019 wurde das Energieministerium gegründet, das zum autorisierten Gremium für die Umsetzung einer einheitlichen staatlichen Politik im Bereich der Nutzung erneuerbarer Energien wurde.

Im selben Jahr wurden die wichtigsten Gesetzgebungsakte verabschiedet – die Gesetze „Über die Nutzung erneuerbarer Energiequellen“ und „Über öffentlich-private Partnerschaften“, die eine Rechtsgrundlage für die beschleunigte Entwicklung von EE-Projekten schufen.

Die Strategie zum Übergang zu einer „grünen“ Wirtschaft hat ehrgeizige Ziele gesetzt: Bis 2026 soll der Anteil „grüner“ Energie auf 8 MW erhöht werden, was zu einer Reduzierung der Kohlendioxid-Emissionen um 5 Millionen Tonnen führen wird.

Bis 2030 soll die Energieeffizienz der Wirtschaft verdoppelt und der Anteil erneuerbarer Energien auf 40 % gesteigert werden. Um diese Ziele zu erreichen, ist der Bau neuer erneuerbarer Energien in großem Maßstab geplant, darunter Solar-, Wind- und Wasserkraftwerke. Es wird darauf hingewiesen, dass in den nächsten drei Jahren in Usbekistan 28 große Solar- und Windkraftwerke mit einer Leistung von 8 GW in Betrieb genommen werden.

Heute verfügt das Land über ein umfassendes Anreizsystem für die Entwicklung erneuerbarer Energiequellen. Insbesondere sind Hersteller von Anlagen zur Nutzung erneuerbarer Energien ab dem Datum ihrer staatlichen Registrierung für einen Zeitraum von fünf Jahren von der Zahlung aller Arten von Steuern befreit. Produzenten von Energie aus alternativen Quellen erhalten eine zehnjährige Befreiung von der Grundsteuer für Anlagen zur Nutzung erneuerbarer Energien und von der Grundsteuer auf die von diesen Anlagen belegten Grundstücke. Privatpersonen, die erneuerbare Energien in Wohngebäuden nutzen, die vollständig von bestehenden Energienetzen getrennt sind, sind für einen Zeitraum von drei Jahren von der Grundsteuer und der Grundsteuer befreit.

Seit 2020 gibt es ein System staatlicher Entschädigungen für Privatpersonen, die Solar-Photovoltaikanlagen, Solarwarmwasserbereiter und energieeffiziente Gasbrenner kaufen. Darüber hinaus wird eine Entschädigung zur Deckung der Zinsaufwendungen für Kredite zum Kauf von Anlagen für erneuerbare Energien sowohl an Privatpersonen als auch an juristische Personen gewährt. Usbekistan zieht aktiv internationale Investitionen in die Entwicklung erneuerbarer Energiequellen an. Ein gutes Beispiel ist das Projekt einer 100-MW-Photovoltaikanlage in der Region Navoiy, das auf der Grundlage einer öffentlich-privaten Partnerschaft mit den Vereinigten Arabischen Emiraten umgesetzt wird. Im August 2024 fanden Verhandlungen mit einem malaysischen Unternehmen über den Bau eines neuen 200-MW-Solarkraftwerks in der Region Fergana statt. Die Kosten des Projekts werden auf 150 Millionen US-Dollar geschätzt. In diesem Jahr ist mit Unterstützung Chinas die Errichtung eines 700-MW-Solarkraftwerks in der Region Taschkent geplant.

Derzeit arbeitet das Energieministerium Usbekistans gemeinsam mit der Asiatischen Entwicklungsbank an der Umsetzung von Investitionsprojekten für Solar-Photovoltaik-Kraftwerke mit einer Gesamtkapazität von bis zu 1 GW im Zeitraum 2019–2025.

Usbekistan arbeitet auch konsequent an der Regulierung der Luftqualität. Vor kurzem wurde das Luftqualitätsüberwachungsprogramm Air Tashkent gestartet, das von der Abteilung für digitale Entwicklung (DDC) der Stadtverwaltung von Taschkent entwickelt wurde. Seit 2023 untersucht dieses Programm die Inzidenzrate der Bevölkerung durch Luftverschmutzung in den Regionen Surkhandarya, Buchara, Khorezm und der Republik Karakalpakstan. Darüber hinaus wurde seit diesem Jahr eine Bewertung jeder Region nach dem Grad der Luftverschmutzung eingeführt.

Neben nationalen Bemühungen fördert Usbekistan aktiv Klimainitiativen, die darauf abzielen, die Region zu konsolidieren, um Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels zu ergreifen. So wurde im Jahr 2022 auf der 4. Konsultativtagung der Staatschefs Zentralasiens (CMHCA) auf Initiative Usbekistans das Regionalprogramm „Grüne Agenda“ verabschiedet. Während der 5. CMHCA wurde die Idee geäußert, eine regionale Strategie zur Anpassung an den Klimawandel zu entwickeln.

Präsident Sh. M. Mirziyoyev ist sich der Bedeutung der internationalen Zusammenarbeit bewusst und spricht auf verschiedenen Veranstaltungen (OBOR- und SCO-Forum, Gipfeltreffen der zentralasiatischen Länder, dem Kooperationsrat der Arabischen Golfstaaten und anderen), um eine Ökologisierung der Wirtschaft zu erreichen und den Klimawandel dauerhaft als Priorität zu betrachten.

Besondere Aufmerksamkeit verdient Taschkents aktive Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen. Derzeit werden in Usbekistan unter Beteiligung von UN-Organisationen etwa 140 Projekte im Gesamtwert von 174.59 Millionen US-Dollar umgesetzt. Die größten davon betreffen den Übergang zu einer „grünen“ Wirtschaft im Agrar- und Lebensmittelsektor (4.1 Millionen US-Dollar) und die Entwicklung eines nationalen Anpassungsplans an den Klimawandel (1.2 Millionen US-Dollar). Im August 2023 verabschiedete die UN-Generalversammlung auf Initiative Usbekistans eine Resolution zur nachhaltigen Waldbewirtschaftung. Das Land nimmt aktiv an UN-Klimakonferenzen teil und führt gemeinsame Projekte mit internationalen Finanzinstitutionen durch.

Das Engagement Usbekistans für die umfassende Klimaagenda zeigt sich in der aktiven Teilnahme der Delegationen des Landes an der Konferenz der Vertragsparteien des UN-Rahmenübereinkommens über Klimaänderungen (COP) auf höchster Ebene. So bekräftigte der Präsident Usbekistans bei seiner Rede auf der COP28 in Dubai das Engagement des Landes für eine möglichst baldige Einigung über den globalen Rahmenmechanismus zur Anpassung an den Klimawandel im Rahmen des Pariser Abkommens. Die Gründung eines Klimawissenschaftsforums wurde an der Zentralasiatischen Universität für Umwelt und Klimawandel in Taschkent unter Beteiligung führender Wissenschaftler und Experten aus dem Ausland initiiert.

Usbekistans fruchtbare Teilnahme an der Konferenz der Vertragsparteien in Baku COP29 war keine Ausnahme.

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Abschließend sei gesagt, dass Usbekistan ein Beispiel für einen verantwortungsvollen Umgang mit globalen Umweltproblemen ist und konsequent umfassende Maßnahmen zur Erfüllung internationaler Verpflichtungen im Klimabereich umsetzt. Das Land entwickelt nicht nur aktiv erneuerbare Energien und modernisiert die bestehende Infrastruktur, sondern schafft auch günstige Bedingungen für die Anziehung privater Investitionen in „grüne“ Projekte und fördert, was noch wichtiger ist, die persönliche Beteiligung seiner Bürger an der Umweltagenda, was zu einer nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung und einer Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung beiträgt.

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Usbekistans Politik zur Anpassung an den Klimawandel und seiner Eindämmung

In den letzten Jahren ist die Klimaagenda zu einem der vorrangigen Bereiche der Innen- und Außenpolitik Usbekistans geworden. Dieser Trend erklärt sich aus der Tatsache, dass das Land die Auswirkungen des globalen Klimawandels zunehmend spürt.

Gleichzeitig werden die von der Regierung ergriffenen Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel und zur Eindämmung seiner Auswirkungen im Einklang mit den Verpflichtungen Usbekistans im Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC), dem Kyoto-Protokoll und dem Pariser Abkommen sowie anderen internationalen Dokumenten zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung ergriffen.

Es ist bemerkenswert, dass in unserem Land den Fragen der Anpassung und Eindämmung des Klimawandels auf höchster Ebene besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird. Dies wird durch die Worte des Staatsoberhaupts bestätigt, der wiederholt die Priorität der Klimaagenda für Usbekistan betont hat und dies auch an verschiedenen Orten tut.

So stellte Sh. Mirziyoyev in seiner Rede vor dem Parlament und dem Volk (Dezember 2022) fest, dass „derzeit in Usbekistan sowie auf der ganzen Welt ernsthafte Umweltprobleme auftreten. In den meisten Regionen sind dies Bodenerosion, Verringerung fruchtbaren Landes, Wüstenbildung, Wasserknappheit, Dürre, zunehmende Häufigkeit von Notfällen sowie Probleme bei der Versorgung der Bevölkerung mit sauberem Trinkwasser. Daher sollte der Schutz der Natur, die Erhaltung der Reinheit von Wasser, Luft und Umwelt für die Bewohner jeder Mahalla zu einem echten Anliegen werden.“

Bei einer gemeinsamen Sitzung der Kammern des Oliy Majlis (Juli 2023) betonte der Präsident erneut, dass „die Lösung der Probleme der Ökologie und des Umweltschutzes sowie des Wassermangels weiterhin eine dringende Aufgabe für uns sein wird. Wir alle sind natürlich dafür, das ökologische Gleichgewicht, saubere Luft und Wasser sowie eine saubere Umwelt zu gewährleisten. Dieses Thema ist für uns äußerst relevant und wichtig. Im Land werden groß angelegte Programme zur Erhaltung und Stärkung des unschätzbar wertvollen Ökosystems umgesetzt. Wir werden diese Arbeit in beschleunigtem Tempo fortsetzen.“ Bei seiner Rede auf der 78. Sitzung der UN-Generalversammlung (September 2023) bemerkte das Staatsoberhaupt auch: „Usbekistan unternimmt nach besten Kräften weiterhin Anstrengungen, um die Folgen der Aral-Tragödie zu beseitigen, die ein globales Problem darstellt. Die Unterstützung der internationalen Gemeinschaft ist sehr wichtig, um die Arbeit in dieser Richtung fortzusetzen“, sagte der Präsident. Auf der 28. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP-28, VAE 2023) wiederum bemerkte der Präsident Usbekistans, Sh. Mirziyoyev, dass „der Übergang zu einer grünen Wirtschaft und das Erreichen der COXNUMX-Neutralität eine vorrangige strategische Aufgabe des neuen Usbekistans sind“.

Da Usbekistan die Bedeutung und Dringlichkeit von Maßnahmen zur Lösung von Klimaproblemen wie dem Übergang zu umweltfreundlichen Energiequellen, der Deckung des Energiebedarfs und der Gewährleistung einer nachhaltigen Entwicklung erkannt hat, trat es 1993 dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) bei und ratifizierte das Kyoto-Protokoll (1999) und das Pariser Abkommen (2018). Ebenfalls im Jahr 2021 kündigte Usbekistan auf der 26. Tagung des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP-26) zusätzliche Verpflichtungen an, die Treibhausgasemissionen pro BIP-Einheit bis 35 um 2030 % gegenüber dem Stand von 2010 zu senken. Im Jahr 2022 schloss sich das Land der globalen Initiative Global Methan Pledge an, um das gemeinsame Ziel zu erreichen, die Methanemissionen bis 30 im Vergleich zu 2030 um mindestens 2020 % zu senken.

Um die eingegangenen Verpflichtungen zu erfüllen, wurde der nationale Rechtsrahmen in den letzten Jahren erheblich erweitert und gestärkt. Insbesondere wurden die Schlüsselbereiche der Klimapolitik Usbekistans in so wichtigen Dokumenten wie der Entwicklungsstrategie für 2017-2020, der Strategie Usbekistan-2030 sowie in Programmdokumenten wie dem Umweltschutzkonzept bis 2030, dem Konzept zur Entwicklung der Wasserressourcen für 2020-2030, der Strategie zur landwirtschaftlichen Entwicklung für 2020-2030, der Strategie zum Übergang zu einer grünen Wirtschaft für 2019-2030, der Strategie zur Erhaltung der biologischen Vielfalt für 2019-2028 und anderen festgehalten. Darüber hinaus wurde die Strategie zur Dekarbonisierung der Wirtschaft Usbekistans bis 2060 entwickelt.

Um die praktische Umsetzung dieser Programme sicherzustellen und die Landwirtschaft, Wasserwirtschaft, Energie, Umweltschutz usw. zu entwickeln, wurden eine Reihe von Gesetzen, Dekreten und Beschlüssen des Präsidenten und des Ministerkabinetts der Republik Usbekistan verabschiedet. Darüber hinaus werden im Land Wasser-, Ökologie- und Sozialkodizes entwickelt.

In diesen Dokumenten werden die wichtigsten Bereiche für die Erreichung der Zielindikatoren für die Umsetzung von Anpassungs- und Minderungsmaßnahmen dargelegt. Dazu gehören:

  1. a) Verringerung der spezifischen Treibhausgasemissionen je BIP-Einheit um 30-35 % bis 2030 gegenüber dem Basisjahr 2010;
  2. b) Einführung sauberer und sicherer Industrietechnologien und Steigerung der Energieeffizienz der Wirtschaftssektoren um das Zweifache, der industriellen Infrastruktur um 2 %;
  3. c) Steigerung der Effizienz der Wassernutzung in allen Wirtschaftssektoren, Einführung wassersparender Bewässerungstechnologien auf bis zu 2 Millionen Hektar und Steigerung der Ernteerträge um 30-35 %;
  4. d) Steigerung der Produktionskapazität erneuerbarer Energiequellen (RES) auf 15–25 GW und Erhöhung ihres Anteils an der Gesamtproduktion elektrischer Energie auf über 30–40 %;
  5. d) Ausweitung der Fläche geschützter Naturgebiete auf 12 % der Landesfläche sowie Erhöhung der Forstplantagen in der Aralseeregion auf 2.3 Millionen Hektar;
  6. e) Einführung internationaler und nationaler „grüner“ Kriterien im Bereich öffentlicher Investitionen und Beschaffungen, eines Systems zur Zertifizierung der Energieeffizienz von Gebäuden usw.

Mittlerweile wurden im Land bereits Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele in die Praxis umgesetzt.

Um die Energieeffizienz zu verbessern, ist es seit 2020 in Usbekistan verpflichtend, bei der Zertifizierung von Produkten (Geräten, Waren) und Technologien die Klasse und die technischen Indikatoren ihrer Energieeffizienz zu bestimmen.

Seit dem 1. August 2024 wird das Energiemanagementsystem ISO 50001 schrittweise in inländischen Unternehmen und Organisationen eingeführt. Es sorgt für Transparenz und Objektivität bei der Bewertung der Energieeffizienz, der Reduzierung der Energieintensität und der Verringerung der Emissionen in die Atmosphäre. Die Umsetzung dieses Standards ermöglicht es Unternehmen, ein internationales Zertifikat zu erhalten, um das internationale Niveau zu erreichen.

Es werden Maßnahmen ergriffen, um die Energieeffizienz im Haushaltssektor zu fördern, darunter die Erstattung eines Teils der Kosten von Privatpersonen für die Installation von Photovoltaikanlagen in Privathaushalten, die Zinskosten für Kredite von Geschäftsbanken an Privatpersonen und juristische Personen für den Kauf von Anlagen für erneuerbare Energien, energieeffizienten Gasbrennern und -kesseln sowie anderen energieeffizienten Geräten. Ab dem 1. November 2024 wurden in Usbekistan Energieeffizienzkategorien für Gebäude und Bauwerke mit einer Fläche von über 200 Quadratmetern eingeführt. Die Objekte werden in Kategorien von „A“ – dies ist die höchste Energieeffizienz – bis „G“ – die niedrigste Energieeffizienz – eingeteilt. Bis Ende 2024 wird eine spezielle elektronische Plattform zur Führung eines Registers von Energiepässen und Berichten über die Ergebnisse von Energieaudits von Gebäuden und Bauwerken geschaffen. Mindestens alle fünf Jahre werden obligatorische Energieaudits durchgeführt.

Darüber hinaus wurde ein Kurs zur Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energiequellen (EE) eingeschlagen. Laut Internationale Agentur für erneuerbare Energien (IRENA)In den Jahren 2020 bis 2023 hat sich die Solarenergiemenge im Land um das 63-fache erhöht, von 4 MW auf 253 MW, was Experten auf die Inbetriebnahme eines Solarkraftwerks im Bezirk Karmana der Region Navoiy im Jahr 2021 zurückführen.

Bis Ende 2023 wurden Solar- und Photovoltaikkraftwerke mit einer Gesamtleistung von mehr als 1.1 Tausend MW sowie Windkraftanlagen mit einer Leistung von 500 MW in Betrieb genommen. Generell ist geplant, die Kapazität „grüner“ Kraftwerke bis 27 auf 2030 GW zu erhöhen. Gleichzeitig ergreift das Land Maßnahmen, um Wasser zu sparen und die Wasserressourcen rationeller zu nutzen. Das Land hat einen sektoralen Anpassungsplan für die Wasserwirtschaft für 2024-2030 verabschiedet.

Einer der Schwerpunktbereiche ist die Einführung wassersparender Technologien für die Bewässerung. Nach Angaben des Ministeriums für Wasserressourcen wird sich die von wassersparenden Technologien abgedeckte Fläche in den Jahren 2023-2024 von 1 auf 1.6 Millionen Hektar erhöhen (von 23 % auf 37 % der gesamten bewässerten Fläche – 4.3 Millionen Hektar).

Durch die Einführung wassersparender Technologien können bis zu 30–40 % Wasser, bis zu 25–30 % Düngemittel und Kraftstoff eingespart werden. Bis 2030 sollen alle bewässerten Flächen mit wassersparenden Technologien ausgestattet werden.

Diese Indikatoren bringen Usbekistan in Bezug auf die Gebiete mit der Einführung wassersparender Technologien auf den ersten Platz in der zentralasiatischen Region und auf den siebten Platz in der Welt nach Israel, den USA, der Russischen Föderation, Spanien, Brasilien und Italien. Um den Wasserverlust in Bewässerungsnetzen zu verringern, wurde auf Initiative des Präsidenten Usbekistans außerdem das Jahr 7 zum „Schockjahr für die Betonierung von Kanälen“ im Wassersektor erklärt. Die Aufgabe wurde gestellt, im Jahr 2024 1.5 Tausend Kilometer zu betonieren, also viermal mehr Kanäle als im Jahr 2024, und im Jahr 4 mindestens 2023 Tausend Kilometer Kanäle.

Insgesamt ist geplant, den Anteil der Haupt- und Zwischenfarmkanäle mit Betonbeschichtung bis 2030 von 10.1 km (37 %) auf 20.5 km (71 %) zu erhöhen. Insgesamt kann Usbekistan den Daten zufolge durch die Einführung wassersparender Technologien und die Umsetzung umfassender Maßnahmen im Bereich der Wasserwirtschaft jährlich etwa 7 Milliarden Kubikmeter Wasser einsparen.

Gleichzeitig werden im Wassersektor aktiv automatisierte Steuerungssysteme (SCADA) sowie die Online-Wassermessung und -Steuerung „Smart Water“ eingeführt.

Dank der Einführung digitaler Technologien in Wasserwirtschaftsanlagen, die die betriebliche Bewirtschaftung der Wasserressourcen erleichtern, konnten die Wassereinsparungen im Zeitraum 1.5–2021 um das 2023-fache, von 350 Millionen m3 auf 530 Millionen m3, gesteigert werden.

Zur Vorbeugung und Bekämpfung der Bodendegradation wurde für den Zeitraum 2022–2025 ein Maßnahmenpaket entwickelt, das aus mehr als 10 Punkten besteht und unter anderem eine Erhöhung des Humusgehalts in Böden von 1 auf 1.5 %, eine Reduzierung der Salzböden um mehr als das 1.5-fache bis 2025, also von 2.5 auf 1.5 Millionen Hektar, sowie die Bekämpfung der sekundären Bodenversalzung vorsieht.

Um die Folgen der Wüstenbildung am Aralsee in den Jahren 2018–2022 zu beseitigen, wurden umfangreiche Arbeiten zur Schaffung „grüner Bedeckungen“ durchgeführt: Auf 1.7 Millionen Hektar wurden Solo- und dürreresistente Pflanzen (Saxaul, Cherkes, Kandym und andere) gepflanzt. Darüber hinaus wurden zur Erhaltung der einzigartigen Artenvielfalt und ihres Lebensraums in der Republik Karakalpakstan fünf neue Naturschutzgebiete mit einer Gesamtfläche von 5 Millionen Hektar geschaffen.

Gleichzeitig setzt das Land seit 2021 das landesweite Programm „Yashil Makon“ („Grünes Land“) um, das sich zum Ziel gesetzt hat, jährlich 200 Millionen Bäume und Sträucher zu pflanzen, um den Grünanteil bis 30 auf 2030 % zu erhöhen. Derzeit liegt dieser Wert bei 12 %. Im Rahmen des Projekts wurden etwa 10 Hektar Grünflächen angelegt, darunter öffentliche Parks und „Grüngürtel“ rund um die Städte Buchara, Nukus, Chiwa und Urgentsch mit einer Gesamtlänge von 40 km.

Insgesamt wurden in Usbekistan in den letzten Jahrzehnten laut verschiedenen Quellen in Zusammenarbeit mit internationalen Partnern mehr als 20 Großprojekte in den Bereichen Wasser und Landwirtschaft, Wasserversorgung und Umweltschutz im Wert von über 1.5 Milliarden US-Dollar umgesetzt.

So können wir heute bereits einige positive Erfolge der in Usbekistan umgesetzten Politik zur Anpassung und Abschwächung der Auswirkungen von Klimawechsel. Gleichzeitig bedarf es noch Zeit und weiterer Veränderungen, um alle Ziele im Rahmen der eingegangenen Verpflichtungen zu erreichen.

In diesem Zusammenhang wurde im August 2024 der Klimarat unter dem Präsidenten der Republik Usbekistan gegründet, der das höchste Beratungsgremium für die Eindämmung und Anpassung des Klimawandels ist. Ziel des Klimarats ist es, Ressourcen, darunter auch finanzielle, zu mobilisieren, um Projekte zur Einführung „grüner“ Technologien, wissenschaftlicher Entwicklungen und Innovationen zu unterstützen.

Neben den nationalen Anpassungs- und Minderungsanstrengungen hat Usbekistan in den letzten Jahren auch die Klimadiplomatie deutlich intensiviert und konnte konkrete positive Ergebnisse erzielen.

Im November 2018 wurde unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen der Multi-Partner Human Security Trust Fund für die Aralseeregion in Usbekistan ins Leben gerufen. Der Treuhandfonds bietet eine einheitliche Plattform für die Zusammenarbeit auf nationaler und internationaler Ebene, um die ökologischen und sozioökonomischen Probleme der Aralseeregion anzugehen und die Ziele für nachhaltige Entwicklung zu erreichen.

Am 24. und 25. Oktober 2019 fand in Nukus unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen die internationale hochrangige Konferenz „Aralseeregion – eine Zone ökologischer Innovationen und Technologien“ statt. Die Abschlussdokumente dieser Veranstaltung bildeten die Grundlage für die von Usbekistan initiierte und 2021 verabschiedete Sonderresolution der UN-Generalversammlung „Zur Erklärung der Aralseeregion zu einer Zone ökologischer Innovationen und Technologien“.

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Im Dezember 2023 verabschiedete die UN-Generalversammlung die Resolution „Zentralasien steht vor Umweltproblemen: Stärkung der regionalen Solidarität für nachhaltige Entwicklung und Wohlstand“, die von Usbekistan in Mitverfasserschaft mit 60 Ländern vorgeschlagen wurde. Das Dokument betont die Bedeutung einer Stärkung der regionalen Zusammenarbeit zur Bewältigung der Umweltprobleme in Zentralasien und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung. Es weist auf die wichtige Rolle neuer Technologien und bewährter Verfahren bei der Bekämpfung von Dürre, Wüstenbildung sowie Sand- und Staubstürmen hin. Darüber hinaus fordert die Resolution die Länder auf, ihre Bemühungen zum Schutz der Bergökosysteme und zur Erhaltung der Gletscher zu intensivieren.

Darüber hinaus hat Usbekistan eine Reihe regionaler Initiativen eingeleitet, die dank der gemeinsamen Anstrengungen und der koordinierten Koordinierung aller zentralasiatischen Staaten schrittweise umgesetzt werden. Unsere Nachbarn haben das von Usbekistan auf dem vierten Konsultativtreffen der Staatschefs in Tscholponata (2022) vorgeschlagene Regionalprogramm „Grüne Agenda“ für Zentralasien unterstützt und angenommen.

Darüber hinaus unterstützten die zentralasiatischen Staaten uneingeschränkt die Initiative, die auf die Entwicklung gemeinsamer Ansätze zur rationalen und effizienten Nutzung von Ressourcen abzielt und die Festlegung vorrangiger Bereiche der Zusammenarbeit mit der internationalen Gemeinschaft zur Eindämmung der Auswirkungen des Klimawandels vorsieht.

Auf dem fünften Beratungstreffen in Duschanbe (2023) schlug der Präsident Usbekistans, Sh. Mirziyoyev, vor, eine regionale Strategie zur Anpassung an den Klimawandel zu verabschieden. Dank der koordinierten Arbeit von Experten aus allen zentralasiatischen Ländern mit Unterstützung internationaler Partner wurde das Dokument entwickelt und gemeinsam auf der 28. Konferenz der Vertragsparteien zum Klimawandel (COP-28, 2023, Dubai, VAE) vorgestellt.

Das Ziel der Regionalstrategie bis 2030 besteht darin, einen Mechanismus für die Interaktion zwischen den zentralasiatischen Ländern zu entwickeln, um die negativen Folgen des Klimawandels zu überwinden und Anpassungsmaßnahmen umzusetzen. Um dies zu erreichen, wurden vier strategische Ziele festgelegt: 1) Stärkung der regionalen Koordinierung bei der Anpassung an den Klimawandel; 2) Schaffung von Mechanismen für die Entwicklung und Umsetzung von Anpassungsprojekten/-programmen und die Beschaffung von Finanzmitteln; 3) Steigerung der Anpassungsfähigkeit durch Wissenssammlung, Wissensaustausch und wissenschaftliche Zusammenarbeit; 4) Entwicklung von Systemen zur Klimaüberwachung, zum Informationsaustausch und zur Vorhersage.

Usbekistan legt besonderen Wert auf die Entwicklung der regionalen Zusammenarbeit bei der gemeinsamen, gerechten Bewirtschaftung grenzüberschreitender Wasserressourcen auf der Grundlage eines Interessenausgleichs aller zentralasiatischen Länder.

In diesem Zusammenhang kommt dem Internationalen Fonds zur Rettung des Aralsees (IFAS) eine führende Rolle zu, der eine einzigartige Erfahrung der multilateralen Zusammenarbeit der zentralasiatischen Länder bei der Lösung eines der dringendsten Probleme von globalem Ausmaß darstellt. Darüber hinaus, so betonte Sh. Mirziyoyev, steige die Nachfrage nach einer solchen regionalen Zusammenarbeit im Kontext der Entstehung neuer Herausforderungen und Bedrohungen durch den globalen Klimawandel noch mehr.

In den vergangenen Jahren hat das IFAS seine Wirksamkeit als zwischenstaatliches Gremium unter Beweis gestellt, in dem die Parteien offen diskutieren und für beide Seiten akzeptable Lösungen für die Zusammenarbeit bei der rationalen Nutzung und gemeinsamen Bewirtschaftung der Wasserressourcen grenzüberschreitender Flüsse entwickeln. In diesem Zusammenhang plädiert Usbekistan für eine weitere Verbesserung der Struktur und des Rechtsrahmens des IFAS, um seine Rolle an die moderne Realität anzupassen.

Daher ergreift Usbekistan, das die Auswirkungen des Klimawandels immer stärker zu spüren bekommt, aktiv Maßnahmen, um seinen Verpflichtungen im Rahmen internationaler Klimaabkommen nachzukommen. Gleichzeitig muss das Land seine innen- und außenpolitischen Bemühungen zur Anpassung und Abmilderung der Auswirkungen des Klimawandels auf der Grundlage eines integrierten sektorübergreifenden Ansatzes fortsetzen.

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Usbekistan auf dem Weg in eine nachhaltige Zukunft: Umweltinitiativen und internationale Zusammenarbeit

Vom 11. bis 13. November nimmt der Präsident Usbekistans, Shavkat Mirziyoyev, am Weltgipfel zur Bekämpfung des Klimawandels im Rahmen der 29. Tagung der Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen teil, die in Baku stattfinden wird.

An der Konferenz werden Delegationen aus fast 200 Ländern auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs, der Ministerien, Vertreter internationaler Organisationen, NGOs sowie aus Experten-, Wissenschafts- und Gesellschaftskreisen erwartet.

Die Veranstaltung ist Teil des 29. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP-29), das 1992 verabschiedet wurde und fast alle Länder der Welt umfasst. Das Kyoto-Protokoll und das Pariser Abkommen sind die Dokumente, die auf der Grundlage dieses Übereinkommens verabschiedet wurden und zu dessen Folgemaßnahmen dienen. 

Usbekistan trat am 20. Juni 1993 dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen bei, ratifizierte 1999 das Kyoto-Protokoll und 2017 das Pariser Abkommen und übernahm dabei eine Reihe von Verpflichtungen, darunter die wichtigste quantitative Verpflichtung, die Treibhausgasemissionen pro BIP-Einheit bis 35 um 2010 % des Niveaus von 2030 zu senken. 

Als Vertragspartei des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen erstellt Usbekistan regelmäßige Klimaberichte – nationale Mitteilungen, Zweijahresberichte und Anpassungspläne – und legt diese dem Sekretariat des Übereinkommens vor; zudem entwickelt und aktualisiert es national festgelegte Klimabeiträge (NDCs). 

In seiner Rede beim hochrangigen Segment der COP-28 in Dubai am 1. Dezember 2023 stellte Präsident Shavkat Mirziyoyev die Position des Landes zum Klimawandel vor und informierte über Maßnahmen zur Dekarbonisierung, Anpassung an den Klimawandel, Zusammenarbeit beim Schutz der Ökosysteme und Wiederherstellung des Ökosystems des Aralsees. 

Es ist erwähnenswert, dass Usbekistan aktiv an internationalen Umweltinitiativen teilnimmt, die auf die Bekämpfung des Klimawandels und den Schutz der Ökosysteme Zentralasiens abzielen. Eine der wichtigsten Aufgaben ist die Wiederherstellung des Aralsees, dessen Ökosystem erheblich geschädigt wurde. Usbekistan initiierte die Einrichtung des von den Vereinten Nationen geförderten Multi-Partner-Treuhandfonds für die Aralseeregion, der darauf abzielt, diese Region in eine klimaresistente Zone umzuwandeln.

Usbekistan ist bestrebt, den CO₂-Ausstoß zu reduzieren, entwickelt erneuerbare Energien und kooperiert mit dem Green Education Program der UNESCO, um die Umweltbildung zu fördern.

Bei der COP-28 und anderen Konferenzen stellte das Land die Strategie „Eine Region, eine Stimme“ vor, die die Länder der Region zusammenbringt, um gemeinsam Umweltprobleme anzugehen und gemeinsame Standards für den Naturschutz zu schaffen.

Darüber hinaus hat sich Usbekistan verpflichtet, die nachhaltigen Entwicklungsziele zu erreichen, insbesondere durch die Entwicklung „grüner“ Energie, die Reduzierung von Emissionen und die Verbesserung des Wassermanagements. Dazu gehören Projekte zur Entwicklung von Solar- und Windenergie, um die Abhängigkeit von Kohlenwasserstoffen zu verringern.

Im Jahr 2022 wurde in Taschkent das Büro des Global Green Growth Institute (GGGI) eröffnet, die erste Repräsentanz dieser Organisation in der GUS und Zentralasien. Das GGGI ist eine internationale Organisation, die gegründet wurde, um Länder beim Übergang zu nachhaltigem Wirtschaftswachstum durch die Entwicklung einer „grünen“ Wirtschaft und von Klimainitiativen zu unterstützen.

Das Hauptziel der Arbeit des Instituts in Usbekistan ist die Förderung einer nachhaltigen Entwicklung und ökologischen Sanierung der Region, insbesondere im Zusammenhang mit dem Klimawandel. Eines der wichtigsten Projekte war die grüne Sanierung der Aralseeregion, die von der Korea International Cooperation Agency (KOICA) finanziert wurde. Dieses Projekt zielt darauf ab, die Folgen der mit der Verlandung des Aralsees verbundenen Umweltkrise zu überwinden und die Lebensbedingungen in Karakalpakstan durch „grüne“ Technologien und nachhaltige landwirtschaftliche Praktiken zu verbessern.

Die Klimaagenda wird auch in anderen internationalen Formaten aktiv vorangetrieben. Insbesondere im Rahmen der SOZ betonte unser Staatschef die Notwendigkeit, die Koordinierung und praktische Zusammenarbeit bei der Dekarbonisierung und Einführung „sauberer“ Technologien, der Entwicklung einer „intelligenten“ Landwirtschaft und der Wassereinsparung zu stärken. 

Auf dem Gipfeltreffen der Organisation Türkischer Staaten, das am 5. und 6. November in Bischkek stattfand, schlug der usbekische Staatschef vor, die Einrichtung eines Türkischen Ökologischen Rates auf Ministerebene zu beschleunigen, um Lösungen für akute Umweltprobleme im Zusammenhang mit dem Klimawandel zu finden. 

Alle diese Initiativen spiegeln das Bestreben Usbekistans wider, zu den internationalen Bemühungen im Bereich Ökologie beizutragen und eine nachhaltigere Zukunft für unser Land, die Region und den Planeten als Ganzes zu gewährleisten.

Die Teilnahme des Präsidenten Usbekistans an der bevorstehenden Veranstaltung in Baku wird erneut das Engagement unseres Landes für „grünes“ Wachstum und Entwicklung sowie seine Bereitschaft bekräftigen, die Bemühungen zur Eindämmung des Klimawandels zu konsolidieren und seinen Verpflichtungen zur Erreichung der Ziele des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, des Kyoto-Protokolls und des Pariser Abkommens nachzukommen.

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Usbekistan unternimmt tiefgreifende Reformen, um seine öffentliche Verwaltung offen und mit breiter öffentlicher Beteiligung zu demokratisieren. Diese Politik ergibt sich aus der Verpflichtung des Staates, die verfassungsmäßigen Rechte der usbekischen Bürger auf Beteiligung an der Verwaltung der Gesellschaft und des Staates sowie auf Zugang zu Informationen zu gewährleisten. Diese Politik spielt eine Schlüsselrolle bei der erfolgreichen Umgestaltung des Staatsapparats und der Stärkung des Vertrauens zwischen Staat und Gesellschaft.  

Es ist wichtig zu beachten, dass Informationstransparenz nicht nur als Grundlage für Reformen im öffentlichen Dienst dient, sondern auch deren letztendliches Ziel ist. Sie zielt darauf ab, die Effizienz, Transparenz und Rechenschaftspflicht des Staatsapparats zu verbessern. Ein bedeutender Schritt in diese Richtung war die Verabschiedung des Gesetzes „Über die Offenheit der Aktivitäten staatlicher Behörden und Verwaltung“. Dieses Gesetz definiert die Methoden und Verfahren zur Offenlegung von Informationen über die Aktivitäten staatlicher Stellen, einschließlich Informationen über Reformen im öffentlichen Dienst.

Gemäß dem Gesetz „Über die Offenheit der Aktivitäten staatlicher Behörden und Verwaltung“ müssen alle Entwürfe normativ-rechtlicher Akte und anderer Akte staatlicher Stellen, die auf eine Reform des öffentlichen Dienstes abzielen, auf den Websites der jeweiligen staatlichen Stellen veröffentlicht werden. Darüber hinaus müssen Informationen über diese Entwürfe öffentlich gemacht und auf andere Weise verbreitet werden, unter anderem indem Informationsnutzern die Teilnahme an öffentlichen Sitzungen staatlicher Stellen ermöglicht wird, bei denen diese Entwürfe diskutiert werden. 

Die Einführung von Informationstechnologien in die öffentliche Verwaltung in Usbekistan ermöglichte die Integration von Methoden zur Gewährleistung der Offenheit von Gesetzesentwürfen und zur Gewährleistung der Beteiligung der Öffentlichkeit an ihrer Entwicklung. Als Beispiel kann man die Portal zur Diskussion von Entwürfen normativer Rechtsakte. Auf diesem Portal haben die Bürger die Möglichkeit, sich nicht nur mit den Entwürfen normativer Rechtsakte vertraut zu machen, sondern auch ihre Meinung zu deren Normen zu äußern, Vorschläge zu machen und ihre Haltung zu den Vorschlägen anderer Diskussionsteilnehmer auszudrücken.

Die Bürger Usbekistans nutzen die ihnen gebotenen Möglichkeiten aktiv. Dies zeigt sich in der Diskussion eines Schlüsseldokuments zur Reform des öffentlichen Dienstes – des Gesetzentwurfs „Über den öffentlichen Dienst“, der am 22. Mai 2020 auf dem Portal veröffentlicht wurde. Dieser Entwurf wurde von 23,880 Benutzern angesehen und es wurden 219 Vorschläge gemacht. Auf dem Portal wurden auch andere regulatorische Rechtsakte zur Reform des öffentlichen Dienstes veröffentlicht.

Die Offenheit der laufenden Reformen des öffentlichen Dienstes wird durch die in diesem Bereich zuständigen Stellen gewährleistet. Eine dieser Stellen ist die Agentur für strategische Reformen beim Präsidenten der Republik Usbekistan. Die Agentur koordiniert die Aktivitäten staatlicher Stellen bei der Umsetzung strategischer Reformen und bietet ihnen auch fachliche Unterstützung. Auf der Website der Agentur können Sie beispielsweise den Dekretsentwurf des Präsidenten der Republik Usbekistan zur Verbesserung des staatlichen öffentlichen Dienstes lesen.  

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Die Agentur für die Entwicklung des öffentlichen Dienstes beim Präsidenten der Republik Usbekistan spielt in diesem Bereich eine wichtige Rolle. Die Agentur untersucht den Zustand des öffentlichen Dienstes und entwickelt Verordnungsentwürfe zu seiner Verbesserung. Alle Informationen zu dieser Tätigkeit werden auf der Website der Agentur veröffentlicht und auf andere Weise bekannt gegeben, und die Bürger haben die Möglichkeit, im Rahmen der Sozialpartnerschaft und der öffentlichen Kontrolle an den Aktivitäten der Agentur teilzunehmen.

Gemäß dem Gesetz der Republik Usbekistan „Über die soziale Partnerschaft“ gewährleistet die Agentur für die Entwicklung des öffentlichen Dienstes beim Präsidenten der Republik Usbekistan die Teilnahme nichtstaatlicher gemeinnütziger Organisationen und anderer Institutionen der Zivilgesellschaft an der Entwicklung und Umsetzung von Programmen zur Entwicklung des öffentlichen Dienstes sowie von Rechtsakten und bezieht ihre Vertreter in die Aktivitäten der von ihr geschaffenen Arbeitsgruppen, Kommissionen und öffentlichen Räte ein. 

Der öffentliche Rat bei der Agentur für die Entwicklung des öffentlichen Dienstes beim Präsidenten der Republik Usbekistan führt nicht nur die Sozialpartnerschaft durch, sondern übt auch die öffentliche Kontrolle über die Aktivitäten der Agentur aus. Die Initiative zur Schaffung solcher öffentlichen Räte wurde vom Präsidenten der Republik Usbekistan in seiner Ansprache an das Oliy Majlis der Republik Usbekistan im Jahr 2017 vorgebracht. Gemäß Absatz 8 der durch die Resolution des Präsidenten der Republik Usbekistan vom 4. Juli 2018 Nr. PP-3837 genehmigten Musterordnung ist der öffentliche Rat mit der Überwachung der durchgeführten Aktivitäten beauftragt, um die Offenheit des staatlichen Organs zu gewährleisten.

Um an der Reform des öffentlichen Dienstes teilzunehmen, können die Bürger das Recht auf Berufung nutzen, das eine der Formen der öffentlichen Kontrolle darstellt. Die Schaffung der virtuellen und Volksempfangsbüros des Präsidenten der Republik Usbekistan hat die Effizienz der Bearbeitung von Bürgerbeschwerden erheblich gesteigert. Basierend auf den gesammelten Erfahrungen wurde eine einheitliche Online-Plattform zur Registrierung, Überprüfung und Überwachung von Beschwerden eingerichtet, über die eine einfache und schnelle Einreichung einer Beschwerde an alle Regierungsbehörden möglich ist.

In Usbekistan wurden Bedingungen für die Übermittlung eines kollektiven Appells über das Webportal „Mening fikrim“ geschaffen, das gemäß dem Erlass des Präsidenten der Republik Usbekistan vom 22. Januar 2018 Nr. UP-5308 eingerichtet wurde. Über dieses Portal haben Bürger die Möglichkeit, an die Kammern des Oliy Majlis der Republik Usbekistan sowie an die regionalen, Bezirks- und Stadt-Kengashes der Volksabgeordneten zu appellieren. Appelle werden von den Kammern des Oliy Majlis sowie den regionalen, Bezirks- und Stadt-Kengashes der Volksabgeordneten geprüft, wenn sie von 10,000, 5,000 bzw. 1,000 Bürgern unterstützt werden.

In Usbekistan wird der staatlichen Kontrolle der Offenheit der Aktivitäten staatlicher Stellen besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Das Dekret des Präsidenten der Republik Usbekistan genehmigte die Methodik zur Bewertung der Offenheit staatlicher Stellen, d. h. den Offenheitsindex. Gemäß diesem Dekret wurde bei der Antikorruptionsagentur eine Kommission zur Bewertung der Wirksamkeit und Effizienz der im Bereich der Gewährleistung der Offenheit durchgeführten Arbeit eingerichtet.  

Seit 2022 werden in Usbekistan jährliche Bewertungen von Regierungsbehörden auf der Grundlage des Offenheitsindex veröffentlicht. Auf Grundlage der Bewertungsergebnisse entwickelt die Kommission Aufgaben und Ziele zur Analyse und Beseitigung systemischer Mängel bei der Gewährleistung der Offenheit sowie zur weiteren Verbesserung der Aktivitäten in diesem Bereich, einschließlich der Verbreitung positiver Erfahrungen. Die Kommission macht auch Vorschläge zur Anwendung disziplinarischer Sanktionen gegen verantwortliche Personen, deren Organisationen Mängel bei der Gewährleistung der Offenheit aufweisen.

Zusammenfassend kann man sagen, dass Usbekistan konsequent einen Staat aufbaut, in dem die Bürger voll am politischen Leben beteiligt sind. Die aktive Beteiligung der Bürger am Entscheidungsprozess und die Kontrolle über die Aktivitäten staatlicher Stellen werden zu einem integralen Bestandteil der durchgeführten Reformen. Die Verbesserung der organisatorischen und rechtlichen Rahmenbedingungen zur Gewährleistung der Offenheit spiegelt sich in der Reform des öffentlichen Dienstes wider, die dazu beiträgt, seine Effizienz zu steigern und das Vertrauen der Bürger in den Staat zu stärken. 

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Am 8. November fand in Budapest in der für ihre Neorenaissance-Architektur berühmten Ungarischen Staatsoper ein Kulturabend statt, der der Kultur und Kunst Usbekistans gewidmet war.

Die Veranstaltung fand im Rahmen der jährlichen Gala der größten Bank Ungarns statt. OTP, mit Unterstützung der Botschaft von Usbekistan in Ungarn. An dem Abend kamen über zehn ungarische Minister und Kabinettsmitglieder sowie Vertreter aus Wirtschaft und öffentlichem Kreis zusammen. Das Programm umfasste Aufführungen usbekischer Künstler unter der Leitung von Abduhosim Ismoilov und bot den Gästen die Möglichkeit, tiefere Einblicke in die alten Traditionen und kulturellen Werte Usbekistans zu gewinnen. Diese Veranstaltung diente als wichtige Plattform zur Stärkung der kulturellen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Usbekistan und Ungarn und unterstrich die Bedeutung des kulturellen Austauschs für die Entwicklung der bilateralen Beziehungen.

Hier sind einige Fotos:

Kultureller Abend zur Kultur und Kunst Usbekistans in der Ungarischen Staatsoper
Foto: Pressemitteilung der Botschaft von Usbekistan

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VIDEO: Horrorunfall der Ungarn in Usbekistan, ein Stein zertrümmerte ihr Auto

Horrorunfall der Ungarn in Usbekistan, ihr Auto wurde von einem Stein zertrümmert (Kopie)

Ein riesiger Felsbrocken zertrümmerte nach einem Steinschlag das Auto einer ungarischen Touristengruppe auf der usbekischen Straße „Kitob-Samarkand“ in der Region Kashkadarya: Sehen Sie sich unten das schockierende Video an. Die traurigen Ereignisse ereigneten sich am Mittwoch.

Laut BlikLaut , einer ungarischen Boulevardzeitung, reiste die Gruppe ungarischer Touristen in einem Chevrolet Cobalt. KLICKEN SIE HIER ist ein Video des Vorfalls. Usbekische Zeitungen schrieben, dass sich unter den Toten auch ein usbekischer Fahrer befinde, die usbekische Botschaft erwähnte ihn jedoch nicht.

Horrorunfall der Ungarn in Usbekistan, ihr Auto wurde von einem Stein zertrümmert (Kopie)
Quelle: PrtScr/Telegram

Hier ist ihre Stellungnahme zu dem tragischen Unfall:

„Die Botschaft der Republik Usbekistan in Ungarn hat mit tiefer Trauer die Nachricht vom tragischen Tod zweier ungarischer Staatsbürger infolge eines Steinschlags auf der Straße „Kitob-Samarkand“ in der Region Kashkadarya erhalten. Den Familien und Angehörigen der Verstorbenen sprechen wir unser tiefempfundenes Beileid aus.
Der Vorfall ereignete sich aufgrund von Naturkatastrophen, die leider überall auf der Welt passieren können. Die usbekische Seite führt eine gründliche Untersuchung durch, um alle Umstände des Vorfalls zu klären. Wir sind auch voll und ganz bereit, bei der raschen Rückkehr der Verstorbenen in ihre Heimat zu helfen.“

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Ergebnisse der Wahlen in Usbekistan: Parlamentssitze offiziell an Parteien vergeben

Am 27. Oktober 2024 fanden in Usbekistan bedeutende Wahlen statt, die im In- und Ausland große Aufmerksamkeit erregten.

Diese historische Wahl, die zum ersten Mal im Rahmen eines gemischten Wahlsystems durchgeführt wurde, bestimmte die Vertreter der gesetzgebenden Kammer des Oliy Majlis (Usbekistans Parlament), des Jokargy Kenes von Karakalpakstan sowie der Räte der Volksdeputierten in verschiedenen Regionen, der Stadt Taschkent und mehreren Bezirken und Städten. Die Einführung des gemischten Wahlsystems zielte darauf ab, den Wettbewerb zwischen den politischen Parteien zu fördern und die Demokratisierung voranzutreiben. Diese Bemühungen wurden von über 65,000 einheimischen Beobachtern, 850 internationalen Beobachtern und mehr als 1,000 lokalen und ausländischen Medienvertretern verfolgt.

Nach den Wahlen veröffentlichte die Zentrale Wahlkommission (CEC) am 28. Oktober vorläufige Ergebnisse. Da 74.72 % der registrierten Wähler teilnahmen und jede politische Partei über 7 % der Stimmen erhielt, wurde die Wahl als gültig bestätigt. Am 29. Oktober überprüfte eine reguläre CEC-Sitzung das Wahlergebnis im landesweiten Wahlkreis und konzentrierte sich dabei insbesondere auf die Sitzverteilung in der gesetzgebenden Kammer.

Die CEC erstellte einen Wahlquotienten, der berechnet wurde, indem die Gesamtzahl der gültigen Stimmen der Parteien, die die 7%-Hürde erreichten, durch 75 (die Zahl der verfügbaren Sitze) geteilt wurde. Daraus ergab sich ein Wahlquotient von 199,282 Stimmen pro Sitz. Unter Verwendung dieses Quotienten wurden die 75 Parlamentssitze wie folgt verteilt:

1. Bewegung der Unternehmer und Geschäftsleute – Liberaldemokratische Partei Usbekistans: 26 Sitze
2. „Milliy Tiklanish“ Demokratische Partei Usbekistans: 14 Sitze
3. Demokratische Volkspartei Usbekistans: 13 Sitze
4. Sozialdemokratische Partei „Adolat“: 12 Sitze
5. Ökologische Partei Usbekistans: 10 Sitze

73 Sitze wurden zunächst direkt vergeben. Die restlichen zwei Sitze wurden an die Parteien vergeben, die nach dem Wahlquotienten die höchsten Stimmenanteile hatten. Konkret profitierten davon die Ökologische Partei und die Demokratische Volkspartei, die jeweils einen Sitz hinzugewinnen konnten.

Die Sitzung der Zentralen Wahlkommission endete mit der formellen Genehmigung des Wahlprotokolls und der Veröffentlichung offizieller Benachrichtigungen an die politischen Parteien und Abgeordneten. Die gewählten Vertreter werden nun von der Zentralen Wahlkommission als Mitglieder der gesetzgebenden Kammer registriert.

Wie wir geschrieben haben bevor, TAls gewählt gilt der Kandidat, der im Vergleich zu den übrigen Kandidaten die meisten Stimmen der in den Einmandatswahlkreisen an der Abstimmung beteiligten Wähler erhält. Die 75 in den Einmandatswahlkreisen in die gesetzgebende Kammer gewählten Abgeordneten haben folgende Parteizugehörigkeit:

  • Die Bewegung der Unternehmer und Geschäftsleute – Liberaldemokratische Partei Usbekistans – 38 Die Abgeordneten,
  • 15 Die Abgeordneten für die „Milliy Tiklanish“ („Nationale Wiederbelebung“) Demokratische Partei Usbekistans,
  • Die Abgeordneten für die Ökologische Partei Usbekistans,
  • Die Abgeordneten für die Demokratische Volkspartei Usbekistans.
  • 9 Abgeordnete aus die Sozialdemokratische Partei „Adolat“ („Gerechtigkeit“).

Usbekistan hält historische Parlamentswahlen ab – vorläufige Ergebnisse

Der Leiter der usbekischen Wahlbehörde sagte am Montag, dass die Regierungspartei des Landes die Parlamentswahlen vom Sonntag, bei denen die Wähler die Mitglieder des Unterhauses wählten, angeführt habe.

Zayniddin Nizamkhodzhayev, Vorsitzender der Zentralen Wahlkommission des Landes, sagte in einem Briefing dass bei den Parlamentswahlen am Sonntag mehr als 15 von fast 20 Millionen Wählern ihre Stimme abgegeben haben und die Wahlbeteiligung 74.72 % betrug.

Am Sonntag, 8 Uhr Ortszeit, waren landesweit 11,028 Wahllokale geöffnet. Die Abstimmung endete später um 8 Uhr Ortszeit.

Er sagte auch, dass 140,388 Wähler ihre Stimme in 57 Wahllokalen bei 40 diplomatischen und konsularischen Vertretungen Usbekistans im Ausland abgegeben hätten, darunter in Budapest, Ungarn.

Nach der Verabschiedung der neuen Verfassung im vergangenen Jahr wurde bei der Abstimmung zum ersten Mal in der Geschichte des Landes erfolgreich ein gemischtes Wahlsystem angewendet.

Darüber hinaus haben zum ersten Mal in der Geschichte Usbekistans fünf politische Parteien 100 Prozent ihrer Kandidaten für Abgeordnetenämter auf allen Ebenen nominiert“, sagte er.

Nizamkhodzhayev sagte, dass mehr als 850 ausländische und internationale Beobachter die Wahl beobachtet hätten. Alpár Kató, Chefredakteur der Daily News Hungary, war als Delegierter der ungarischen Presse anwesend.

„Zum ersten Mal in der Geschichte unseres Landes wurde am Wahltag in einigen Wahllokalen in Taschkent die elektronische Stimmabgabe versuchsweise eingeführt“, fügte Nizamkhodzhayev hinzu.

Um die Reinheit der Wahl zu beweisen, wurden die Wahllokale über ein Webcam-System online übertragen, so dass ein usbekisches Wahllokal von überall auf der Welt eingesehen werden konnte.

Usbekistan hält historische Parlamentswahlen ab. Foto: Daily News Hungary
Usbekistan hält historische Parlamentswahlen ab. Foto: Daily News Hungary

Detaillierte Ergebnisse – Wahl in Usbekistan 2024

Das gemischte Wahlsystem basiert auf 75 Listen und 75 Regionalabgeordneten in der Legislative.

Bei der Wahl der Abgeordneten der gesetzgebenden Kammer des Oliy Majlis wurden in den landesweiten Wahlkreisen nach vorläufigen Angaben folgende Ergebnisse erzielt:

  • Die Bewegung der Unternehmer und Geschäftsleute – Liberaldemokratische Partei Usbekistans erhielt 5,194,041 Stimmen oder 34.75 Prozent und gewann durch die Verteilung 26 Sitze im Parlament;
  • die Demokratische Partei Usbekistans „Milliy Tiklanish“ („Nationale Wiedergeburt“) erhielt 2,812,493 Stimmen oder 18.82 Prozent und errang bei der Wahl 14 Sitze im Parlament;
  • Die Ökologische Partei Usbekistans erhielt 1,960,764 Stimmen oder 13.12 Prozent und errang durch die Verteilung 10 Parlamentssitze;
  • die Demokratische Volkspartei Usbekistans erhielt nach der Verteilung 2,558,016 Stimmen oder 17.11 Prozent und 13 Parlamentssitze;
  • Die Sozialdemokratische Partei „Adolat“ („Gerechtigkeit“) erhielt nach der Verteilung 2,420,857 Stimmen oder 16.20 Prozent und 12 Parlamentssitze.

Usbekistan hält historische Parlamentswahlen ab. Foto: Daily News Hungary
Usbekistan hält historische Parlamentswahlen ab. Foto: Daily News Hungary

Als gewählt gilt der Kandidat, der im Vergleich zu den übrigen Kandidaten die meisten Stimmen der in den Einmandatswahlkreisen an der Abstimmung beteiligten Wähler erhält. Die 75 in den Einmandatswahlkreisen in die gesetzgebende Kammer gewählten Abgeordneten haben folgende Parteizugehörigkeit:

  • Die Bewegung der Unternehmer und Geschäftsleute – Liberaldemokratische Partei Usbekistans – 38 Die Abgeordneten,
  • 15 Die Abgeordneten für die „Milliy Tiklanish“ („Nationale Wiederbelebung“) Demokratische Partei Usbekistans,
  • Die Abgeordneten für die Ökologische Partei Usbekistans,
  • Die Abgeordneten für die Demokratische Volkspartei Usbekistans.
  • 9 Abgeordnete aus die Sozialdemokratische Partei „Adolat“ („Gerechtigkeit“).

Gesamtzahl der erwarteten Sitze im Parlament

Vorläufige Ergebnisse der Wahlen zeigen, dass die regierende Liberaldemokratische Partei von Präsident Shavkat Mirziyoyev 42.6 % der Stimmen, also 64 der 150 Sitze im Unterhaus des Parlaments, der Legislative, errang.

Die Demokratische Partei der Nationalen Wiedergeburt folgte der Regierungspartei des Landes, nachdem sie 29 Sitze im Parlament (19.3 %) gewonnen hatte.

Die Reformen des neuen Usbekistan scheinen sich auszuzahlen, und mit einer beispielhaften Wahl hat das zentralasiatische Land gezeigt, wie man eine erneute Wahl organisiert. Weitere Einzelheiten dazu finden Sie hier. politische Reformen und Parlamentswahlen.

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