Top-Gerichtsordnung Gesetz über Gerichtsverfahren der öffentlichen Verwaltung verfassungswidrig
Budapest (MTI) – Das ungarische Verfassungsgericht hat am Freitag entschieden, dass die Bestimmungen über das Oberste Verwaltungsgericht im Gesetz über Gerichtsverfahren der öffentlichen Verwaltung verfassungswidrig sind. Das Urteil entspricht der Meinung von Präsident János Áder.
Das oberste Gericht unterstützte die Kritik von Áder an den Bestimmungen und sagte, sie verstießen gegen die Rechtssicherheit und das Erfordernis der Verfassungsmäßigkeit, da sie eine Zweidrittelmehrheit des Parlaments anstelle einer einfachen Mehrheit erfordern würden.
Das Parlament hat dem Gesetz, das am 1. Januar 2018 hätte in Kraft treten sollen, bereits zugestimmt, muss aber nach dem Urteil des Gerichts noch einmal überdacht werden.
Im vergangenen September wies der Justizminister László Trócsányi die Behauptungen zurück, das neue Verwaltungsgericht würde politischen Zwecken dienen, und sagte, das Gericht werde sich mit Bürgern oder juristischen Personen befassen, die an einer Klage bei einer Behörde beteiligt seien, wenn es beispielsweise um die Erlaubnis zur Fortsetzung einer Tätigkeit gehe Hier sollten nicht die Regeln der Zivilgerichte gelten, sagte er. Stattdessen sei eine unabhängige öffentliche Verwaltungsverfahrensordnung erforderlich. Er sagte, dass mit Ausnahme der Slowakei jeder Mitgliedsstaat der Europäischen Union ein solches System betreibe.
Zur Auswahl der Richter der öffentlichen Verwaltung durch die Regierung äußerte er, es sei “einfach unwahr”, dass sie Richter in der Nähe der Machthaber zu ernennen suchten.
Oppositionsparteien beklagten, dass das neue Gericht befugt sein würde, Rechtsstreitigkeiten über Entscheidungen der Medienbehörde, der Ungarischen Nationalbank, der Schlichtungsstelle für das öffentliche Beschaffungswesen und des Nationalen Wahlausschusses zu beurteilen. Ein sozialistischer Gesetzgeber sagte: „Das ist, als ob der Angeklagte die Geschworenen aus seiner Mitte auswählen würde.“”
Zur Entscheidung des Verfassungsgerichts erklärten die Sozialisten, der Ministerpräsident, der Justizminister und der gesamte regierende Fidesz müssten verstehen, dass “da die Wähler ihnen die Zweidrittelmehrheit genommen haben, es kein Fidesz-Parteigericht geben wird” Die Sozialistische Partei werde nicht unterstützen, “Dieses mit Fallschirmspringern in die Justiz unter dem Vorwand struktureller Veränderungen”, sagte Gergely Bárándy, stellvertretender Leiter des Legislativausschusses des Parlaments, in einer ErklärungEr sagte, die Partei halte es für “besonders beschämend”, dass der Justizminister “einen weiteren Angriff auf die Unabhängigkeit der Justiz gestartet” habe, indem er “das Zweidrittelgesetz verfassungsmäßig umgangen” habe.
Die oppositionelle LMP-Partei erklärte als Reaktion auf das Gerichtsurteil, dass das Verfassungsgericht aus rechtsstaatlicher Sicht eine “gute Entscheidung” herbeigeführt habe. Ákos Csarnó, Sprecher der öffentlichen Verwaltung der LMP, sagte auf einer Pressekonferenz, dass die Regierung mit einfacher Mehrheit im Parlament versucht habe, die Kardinalbestimmungen zu umgehen und das Gesetz ohne die erforderliche Zweidrittelmehrheit zu sichern.
Er sagte, LMP könne die Wiederherstellung der Verwaltungsgerichtsbarkeit unterstützen, wenn seine eigenen, zuvor dargelegten Vorschläge im Gesetzgebungsprozess berücksichtigt würden.
Das Justizministerium sagte, es werde eine neue parlamentarische Debatte über das Gesetz einleiten, damit der Gesetzgeber im Februar dieses Jahres erneut darüber abstimmen könne. Das Ministerium sagte, sein Ziel sei es, die kritisierten Bestimmungen zu korrigieren, damit das Gesetz wie ursprünglich geplant am 1. Januar 2018 in Kraft treten könne. Es begrüßte auch die Einschätzung des Gerichts, dass in Ungarn eine vollständige Erneuerung des Verfahrensrechts für öffentliche Verwaltung erforderlich sei, und fügte hinzu, dass die Einführung einer unabhängigen Verfahrensordnung für öffentliche Verwaltung Teil der Rechtsentwicklung in Europa sei.