Ungarn kämpft um russisches Gas und stellt die Brüsseler REPowerEU-Verordnung in Frage

Ungarn hat die Brüsseler REPowerEU-Verordnung, die russische Energieimporte verbietet, vor dem Europäischen Gerichtshof angefochten, aber um den Fall weiterzuverfolgen, müssen die Regierungsparteien die Wahlen gewinnen, sagte Außenminister Péter Szijjártó am Montag.

Hintergrund: Ungarns russische Gasimporte seit dem Ausbruch des Krieges

Seit dem Ausbruch des russisch-ukrainischen Krieges im Februar 2022 sind Ungarns Erdgasimporte aus Russland nicht im Einklang mit dem allgemeinen Trend in der Europäischen Union zurückgegangen. Während viele EU-Mitgliedsstaaten ihre Abhängigkeit von russischem Gas nach der Invasion stark reduziert haben, hat Ungarn die Menge des aus Russland bezogenen Gases weitgehend beibehalten – und in manchen Phasen sogar erhöht.

Zu Beginn des Krieges schloss Ungarn einen langfristigen Liefervertrag mit Gazprom ab, der 2021 unterzeichnet wurde und etwa 4,5 Milliarden Kubikmeter (bcm) Gas jährlich umfasst. Nach 2022 wurden die Lieferungen hauptsächlich über die TurkStream-Pipelineroute durch Serbien fortgesetzt, die mit dem Rückgang des Transits über die Ukraine immer wichtiger wurde. In mehreren Nachkriegsjahren überstiegen die gemeldeten Pipeline-Lieferungen nach Ungarn die vertraglich vereinbarte Mindestmenge.

Die verfügbaren Energie- und Handelsdaten deuten darauf hin, dass Russland Ungarns dominierender Gaslieferant geblieben ist und je nach Jahr und Methode etwa 80-95 Prozent der gesamten Gasimporte ausmacht. Relativ gesehen ist die Abhängigkeit Ungarns von russischem Pipeline-Gas also weiterhin hoch, selbst wenn die EU-Importe aus Russland zwischen 2022 und 2024 insgesamt drastisch zurückgehen.

In absoluten Zahlen importierte Ungarn in den Jahren nach der Invasion ähnliche oder höhere Mengen an russischem Gas als in der unmittelbaren Vorkriegszeit. Dies lag zum Teil an den fortbestehenden langfristigen vertraglichen Verpflichtungen und zum Teil daran, dass alternative Lieferwege – wie LNG oder nicht-russische Pipelinequellen – in Ungarn langsamer expandierten als in West- und Nordeuropa.

Das Ergebnis ist eine deutliche Divergenz zwischen Ungarn und den meisten EU-Ländern: Während die EU insgesamt die russischen Gasimporte nach 2022 um mehr als die Hälfte reduziert hat, hat Ungarn seine bestehende Versorgungsstruktur effektiv beibehalten und der Preisstabilität und der physischen Versorgungssicherheit den Vorrang gegeben. Obwohl Budapest Diversifizierungsbemühungen mit anderen Lieferanten angekündigt hat, ist russisches Gas seit Beginn des Krieges das Rückgrat des ungarischen Energiesystems geblieben.

Nach Ansicht von Kritikern hätten die vergangenen vier Jahre für Ungarn ausreichen müssen, um seine Energieimportprobleme durch die Suche nach anderen Quellen weitgehend zu lösen oder zumindest ernsthafte Schritte in diese Richtung zu unternehmen, wie es die Nachbarländer getan haben. Die Regierung hat diese Zeit jedoch genutzt, um zu wiederholen, dass es für Ungarn keine andere Option als russisches Gas gibt, anstatt Reformen durchzuführen und geeignete Lösungen zu finden.

REPowerEU Regeln

Laut Anadolu hat die EU am 26. Januar offiziell die REPowerEU-Regeln verabschiedet, die darauf abzielen, die Importe von russischem Pipeline-Gas und Flüssigerdgas (LNG) schrittweise einzustellen, und die Überwachungsverpflichtungen, Anforderungen an die Diversifizierung der Versorgung und Sanktionen bei Nichteinhaltung beinhalten.

Nach den neuen Regeln wird die Einfuhr von russischem Gas sechs Wochen nach Inkrafttreten der Verordnung eingeschränkt, während bestehende Verträge während einer Übergangszeit weiterlaufen können. Ein vollständiges Verbot für russische LNG-Importe wird ab Anfang 2027 gelten, und Gasimporte über Pipelines werden ab Herbst 2027 verboten sein.

Die EU-Mitgliedstaaten werden außerdem verpflichtet sein, die Herkunft des Gases zu überprüfen, bevor sie dessen Einfuhr zulassen, und die nationalen Behörden und die Europäische Kommission über alle verbleibenden Verträge mit Russland zu informieren.

Bei Nichteinhaltung drohen Bußgelder in Höhe von mindestens 2,5 Mio. € (3 Mio. $) für Einzelpersonen und 40 Mio. € (47,5 Mio. $) für Unternehmen bzw. bis zu 3,5 % des weltweiten Jahresumsatzes.

“Es gibt nur noch teurere und weniger zuverlässige Lösungen”

Laut einer Erklärung des Ministeriums sagte der Minister, dass die Entscheidung, die den Mitgliedsstaaten der Europäischen Union den Kauf von russischem Erdöl und Erdgas verbietet, nun offiziell veröffentlicht wurde.

Ich möchte klarstellen, dass es aus der Sicht Ungarns nur teurere und weniger zuverlässige Lösungen gibt.

Ohne russisches Erdöl und Erdgas kann weder die Sicherheit der Energieversorgung des Landes gewährleistet werden, noch ist es möglich, die Ergebnisse der Preissenkungen der Versorger aufrechtzuerhalten”, betonte er. “Wir werden das ungarische Volk schützen, wir werden die ungarischen Familien schützen, und wir werden nicht zulassen, dass Brüssel die Preissenkungen der Energieversorger zunichte macht.

Wir werden die Energiesicherheit Ungarns und die Aufrechterhaltung der Preissenkungen bei den Energieversorgern weiterhin auf das billige russische Erdöl und Erdgas stützen”, fuhr er fort.

Dann kündigte er an, dass die ungarische Regierung zu diesem Zweck eine Klage beim Europäischen Gerichtshof eingereicht hat, um die Annullierung der Maßnahme zu erreichen.

Péter Szijjártó erklärte, dass sich ihre Petition auf drei wichtige Punkte bezieht. Erstens habe Brüssel kein Recht, eine solche Entscheidung zu treffen, da die Einfuhr von Energieträgern nur durch Sanktionen verboten werden könne, was eine einstimmige Entscheidung erfordere. “Es ist ein Witz, dass sie eine als Handelspolitik getarnte Maßnahme beschlossen haben“.

sagte er.

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Das zweite Argument ist, dass die EU gar nicht die Befugnis hat, eine solche Maßnahme zu ergreifen, da der Grundlagenvertrag eindeutig besagt, dass jeder Mitgliedstaat selbst entscheiden kann, von wem und welche Energiequellen er kauft.

“Drittens gibt es in der Europäischen Union eine Regel, die sich ‘Prinzip der Energiesolidarität’ nennt. Das bedeutet im Grunde, dass die Energieversorgung der EU-Länder gesichert sein muss. Offensichtlich verstößt diese Entscheidung Brüssels gegen dieses Prinzip, zumindest im Falle Ungarns“, betonte er.

Der Minister ging davon aus, dass der Rechtsstreit wahrscheinlich ein bis zweieinviertel Jahre dauern würde.“Dieser Rechtsstreit muss daher bis zum Ende geführt werden. Dazu müssen wir jedoch die Wahl gewinnen, denn es ist klar, dass auf der anderen Seite Experten aus der internationalen Energiewelt stehen, die sich zuvor dafür eingesetzt haben, dass wir keine billige Energie mehr aus Russland beziehen, sondern sie stattdessen zu einem höheren Preis von westlichen Unternehmen kaufen“, sagte er.

Es liegt also auf der Hand, dass, wenn die andere Seite die Wahl gewinnt, dieser Prozess nicht stattfinden wird, und dann werden wir einen dreifachen Anstieg der Gemeinkosten erleben. Ich schlage vor, dass wir das nicht versuchen“, schloss er.

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