Les fonds de l'UE n'arriveront pas à temps en Hongrie
Il y a peu de chances que la Commission européenne débloque des sommes importantes sur les budgets hongrois avant le second semestre. Il y a une communication simultanée que les fonds de l'UE pourraient bientôt arriver, alors que de plus en plus de ministres agissent comme s'ils n'avaient aucune importance pour l'économie hongroise.
La Commission européenne a lancé le mécanisme de l'État de droit contre la Hongrie presque immédiatement après les élections législatives de l'année dernière. Tibor Navracsics, ministre du Développement régional, chargé de mener les négociations, s'est d'abord montré optimiste. L'échéance, promise pour la fin de l'été, a été lentement repoussée. Fin 2022, l'accord de partenariat entre le gouvernement et Bruxelles a été conclu.
Entre-temps, le Conseil européen a suspendu 55 % de 3 projets opérationnels, ce qui représente environ 6.3 milliards d'euros de financement. Il a arrêté les transferts pour l'ensemble du budget du gouvernement hongrois, en raison du non-respect des critères d'éligibilité horizontaux. Les conditions étaient les suivantes :
- mise en œuvre d'une réforme judiciaire
- résoudre les conflits d'intérêts politiques dans les fondations publiques qui gèrent les universités
- des amendements à plusieurs actes législatifs qui ne sont actuellement pas juridiquement conformes à la Charte des droits fondamentaux de l'UE
Tibor Navracsics a tenu plusieurs réunions à Bruxelles et a déclaré à plusieurs reprises que la Hongrie remplirait les conditions dans les délais. Cependant, désormais, le ministre est plus prudent quant à ses déclarations. La date limite est la fin mars, date à laquelle le gouvernement doit faire adopter la législation au Parlement. En vertu de la décision du Conseil de l'UE, les paiements au titre des 5.8 milliards d'euros du FRR et du fonds de cohésion ont été soumis à 4 conditions de justice pour les 27 « super-jalons ».
Tibor Navracsics a déclaré que sur la base de l'évaluation de la Commission, le Conseil européen « clôturera ou prolongera » la procédure relative à l'État de droit. Portefeuille.hu a été informé qu'il se prononcerait presque certainement en faveur d'une prolongation. Cela ne signifie pas que la suspension totale des paiements ne sera pas supprimée. Plusieurs fonctionnaires de la Commission ont confirmé qu'il n'y aura pas de suppression immédiate des 55 % des paiements concernés par la procédure relative à l'État de droit.
Les fonds de l'UE en Hongrie ne sont plus aussi importants
Márton Nagy, ministre du Développement économique, a déclaré que le rôle des fonds de l'UE en Hongrie n'est plus aussi important. Les IDE sont désormais au moins aussi importants dans l'investissement que les fonds budgétaires hongrois et européens combinés. Il existe de nombreux autres investissements, tels que le volume de financement combiné d'Exim, de MFB et du programme Széchenyi Card, qui s'élève à 3,000 7,8 milliards de HUF (2200 milliards d'EUR). Les fonds de l'UE devraient atteindre 5,7 950 milliards de HUF (2,5 milliards d'euros) cette année, dont XNUMX milliards de HUF (XNUMX milliards d'euros) proviendraient de l'ancien budget, selon le plan.
Au sein de la Commission européenne, il y a une forte opinion selon laquelle ce ne sont pas seulement les paragraphes qui comptent, mais aussi la manière dont la législation est appliquée dans la pratique. D'autre part, la hiérarchie des procédures de l'UE ne permet pas de se référer à tout à la fois. La suspension du renvoi sur la base de clauses d'habilitation horizontales est la première étape.
Même si les conditions horizontales sont acceptées, cela ne débloque pas automatiquement 55 % des fonds. Premièrement, la Commission peut débloquer le segment de 45 % au-dessus. Et la Commission européenne ne portera l'affaire devant le Conseil que si elle conclut que la Hongrie a pleinement mis en œuvre les 27 super-étapes. La question de savoir si le gouvernement hongrois satisfait aux conditions favorables dans le domaine de la liberté académique doit à nouveau être examinée par la Commission. La chose la plus importante pour les programmes Erasmus est de gérer les conflits d'intérêts, c'est-à-dire de s'assurer que les responsables gouvernementaux ne sont pas membres des conseils d'administration des fondations. Mais d'autres domaines couverts incluent les droits de la communauté LGBTQ+ et des réfugiés.
Très peu de changements sur une longue période
Le ministère de la Justice, dirigé par Judit Varga, a présenté en janvier un projet de loi sur les réformes judiciaires. Toujours dans le dossier Erasmus, tout ce que l'on sait, c'est que les membres du gouvernement ont démissionné du conseil d'administration.
Bien que plusieurs commentaires aient été faits par la Commission sur les règles, le gouvernement n'a indiqué aucun changement jusqu'à la mi-février. Sur la question Erasmus, cependant, il n'y a pas de plans de modification de la durée des mandats et l'application des règles de conflit d'intérêts a été présentée jusqu'à présent.
Selon Navracsics, le projet hongrois d'amendements à la loi pour clore l'affaire sera présenté à la Commission européenne la semaine prochaine. Cependant, la date limite du 31 mars pour l'adoption de ces lois par le Parlement approche à grands pas. Ainsi, la procédure d'évaluation pourrait commencer et aboutir au plus tôt en avril-mai. Cela signifie que le premier financement de l'UE pourrait arriver au cours des mois d'été.
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La source: portefeuille.hu
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