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Il tempo scorre: l’Ungheria rischia di perdere 1 miliardo di euro di aiuti UE entro la fine dell’anno!
Con l’avvicinarsi del 2025, l’Ungheria rischia di perdere definitivamente oltre 1 miliardo di euro (circa 400 miliardi di fiorini) di fondi di coesione dell’UE, a causa di scadenze non rispettate legate a rischi di corruzione in corso. Si tratta della seconda confisca di questo tipo in altrettanti anni, dopo una perdita simile di 1,04 miliardi di euro alla fine del 2024. La Commissione Europea ha confermato queste cifre, attribuendo i tagli al ‘meccanismo di condizionalità’ attivato alla fine del 2022, che tutti gli Stati membri dell’UE, ad eccezione di Ungheria e Polonia, hanno approvato.
L’Ungheria perderà un’enorme quantità di aiuti dell’UE
Il meccanismo sospende il 55% dei pagamenti di tre programmi operativi del budget di coesione di 6,3 miliardi di euro destinato alle regioni più povere dell’Ungheria nel periodo 2021-2027, riferisce Telex. Secondo la rigida regola dell’UE “N+2”, i fondi impegnati per la spesa in un determinato anno devono essere richiesti entro la fine del secondo anno successivo, altrimenti tornano al bilancio centrale dell’UE. Gli impegni di spesa previsti per il 2023 non potranno più essere richiesti dopo il 31 dicembre 2025, segnando il loro destino nonostante qualsiasi riforma futura, scrive Népszava.
I funzionari dell’UE insistono sul fatto che le sospensioni derivano da problemi irrisolti nelle leggi anticorruzione, nella trasparenza e negli standard dello Stato di diritto. Per sbloccare i fondi, l’Ungheria deve attuare modifiche legislative specifiche, tra cui una migliore supervisione dei trust di interesse pubblico (noti come “KEKVA”) e riforme giudiziarie. I progressi si sono arenati: i colloqui si sono “arenati”, come ha osservato l’ex ministro Tibor Navracsics all’inizio del 2024, e l’ultima valutazione del governo alla fine del 2024 ha ammesso carenze su 17 condizioni chiave richieste.
Le figure governative rispondono con forza. Il Ministro degli Affari UE János Bóka ha sostenuto a gennaio che l’Ungheria ha soddisfatto tutte le condizioni, inquadrando le perdite come “politiche” piuttosto che sostanziali. Il capo della comunicazione di Fidesz-KDNP, Tamás Menczer, ha fatto eco a questa affermazione, paragonando la situazione allo smarrimento di un telefono piuttosto che a una vera e propria perdita dovuta a fallimenti politici. I critici, tuttavia, sottolineano le inadempienze tangibili, come la cattiva gestione della KEKVA esposta nei rapporti dell’Ufficio statale di revisione contabile, evidente nel secondo salvataggio statale per il campus dell’Università Neumann János di Kecskemét dopo le perdite significative.
Perdite maggiori in arrivo nel 2026
La posta in gioco si aggrava drammaticamente il prossimo anno. L’Ungheria rischia di perdere 10,4 miliardi di euro dalla Recovery and Resilience Facility (RRF), compreso un anticipo di 920 milioni di euro già ricevuto, che dovrà essere restituito se non verranno raggiunti dei “super-traguardi” sulle riforme dello Stato di diritto entro agosto 2026. Questi si sovrappongono ai prerequisiti del Fondo di coesione, amplificando la pressione già enorme.
Il Governo Orbán ha ventilato la possibilità di riassegnare i fondi dell’RRF ad anni successivi e ha accennato a sfruttare i veti nel prossimo ciclo di bilancio dell’UE (post-2027) per le “riparazioni”. Tuttavia, lo stesso Primo Ministro Orbán ha previsto almeno due anni di negoziati a luglio, potenzialmente innescando ulteriori confische “N+2” nel 2025-2026. Un caso giudiziario correlato presso la Corte Generale dell’UE mette in discussione la legalità dei rilasci di fondi passati a causa di simili accuse di ricatto.
Con il tempo che scorre (mancano pochi giorni all’ultima scadenza, come evidenziato in un rapporto di ATV), queste perdite potrebbero ammontare a quasi un terzo degli aiuti allo sviluppo congelati. Anche un’azione rapida dopo le elezioni potrebbe non salvarle.