L’Ungheria potrebbe guadagnare miliardi dall’espansione dell’industria della difesa, secondo quanto emerso alla conferenza di Budapest

L’aumento dei bilanci della difesa in Europa non si tradurrà automaticamente in maggiori capacità militari senza nuovi meccanismi di finanziamento, investimenti nel settore e una maggiore cooperazione tra governi e istituzioni finanziarie. Questo è stato il messaggio centrale della Conferenza internazionale sulla finanza della difesa tenutasi a Budapest il 21 ottobre, in cui funzionari canadesi e ungheresi, dirigenti bancari internazionali ed esperti di finanza della difesa hanno discusso della proposta di istituzione della Banca per la difesa, la sicurezza e la resilienza (DSRB).
La conferenza, intitolata «Finanziamento della difesa, della sicurezza e della resilienza in Ungheria e nell’Europa centrale e orientale», è stata organizzata dalla Camera di commercio canadese in Ungheria e da Halftermayer & Partners, con Baker McKenzie, PwC e ING tra i suoi sponsor.
L’evento ha riunito rappresentanti del governo, delle banche commerciali, delle istituzioni finanziarie internazionali e dell’industria della difesa per esaminare in che modo i crescenti impegni in materia di difesa a livello europeo e della NATO possano tradursi in investimenti industriali, catene di approvvigionamento più solide e crescita economica sostenibile.
Particolare attenzione è stata dedicata al DSRB proposto, una nuova istituzione finanziaria internazionale volta a superare gli ostacoli di lunga data agli investimenti nei settori della difesa e della sicurezza.
Le imprese canadesi intravedono opportunità nell’industria della difesa europea
In apertura della conferenza, Nicholas Sarvari, presidente della Camera di commercio canadese in Ungheria, ha sottolineato il notevole potenziale di cooperazione tra le aziende canadesi e i produttori europei del settore della difesa.
Ha osservato che nella sola provincia dell’Ontario vi sono circa 400 aziende autorizzate ad operare nel settore in questione, con ulteriori capacità industriali presenti in province quali il Québec e l’Alberta.
Secondo il presidente della Camera di commercio, le aziende di dimensioni più ridotte mostrano un interesse crescente nell’entrare nel settore della difesa, nello sviluppare partnership internazionali e nell’ampliare le proprie capacità produttive. Tuttavia, l’accesso ai finanziamenti rimane un ostacolo di rilievo.

«Cosa manca in tutto questo? I finanziamenti. È un elemento fondamentale», ha dichiarato ai partecipanti.
Sarvari ha spiegato che le banche commerciali tradizionali si sono spesso mostrate riluttanti a sostenere progetti di tecnologia militare, creando difficoltà alle imprese innovative che cercano di sviluppare nuovi prodotti o di espandere la produzione.
Il presidente della Camera ha inoltre sottolineato l’ambizione dell’organizzazione di andare oltre il proprio tradizionale ruolo di networking e di facilitare una cooperazione commerciale concreta tra partner canadesi ed europei.

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L’ambasciatore canadese mette in evidenza la proposta di istituzione di una banca internazionale per la difesa
L’ambasciatrice del Canada in Ungheria, Sua Eccellenza Judith Gelbman, ha sottolineato l’importanza delle istituzioni finanziarie nel rafforzamento delle basi industriali e tecnologiche della sicurezza collettiva.
Ha sostenuto che l’aumento della spesa per la difesa rappresenta solo una parte della sfida. I governi e l’industria devono inoltre garantire che i produttori dispongano di capitale sufficiente per espandere la produzione e soddisfare la domanda crescente.
«L’aumento della spesa per la difesa non si traduce automaticamente in un aumento della produzione industriale se alle aziende mancano i finanziamenti necessari per espandersi», ha affermato l’ambasciatrice.
Ha illustrato la cooperazione del Canada con gli alleati e i partner internazionali in merito alla proposta di istituzione della Banca per la difesa, la sicurezza e la resilienza.
Ispirata alle istituzioni finanziarie multilaterali esistenti, tra cui la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS), la DSRB proposta è destinata a fornire finanziamenti pluriennali per gli investimenti a condizioni favorevoli lungo l’intera catena di approvvigionamento nel settore della difesa e della sicurezza.
Le piccole e medie imprese figurerebbero tra i beneficiari previsti, in particolare quelle che incontrano difficoltà nell’ottenere finanziamenti bancari convenzionali nonostante la loro importanza strategica.
Sua Eccellenza Gelbman ha sottolineato che l’istituzione proposta andrebbe a integrare, anziché a sostituire, i meccanismi europei esistenti, tra cui l’iniziativa dell’UE «Security Action for Europe» (SAFE), la Banca europea per gli investimenti e i programmi nazionali di finanziamento della difesa.

Ha inoltre incoraggiato i partecipanti a sfruttare la conferenza per instaurare legami concreti tra le aziende del settore della difesa, le istituzioni finanziarie e i responsabili politici.
Segretario di Stato ungherese: la finanza deve diventare parte integrante della strategia di difesa
Il vice segretario di Stato ungherese János Szőnyegi ha offerto una valutazione più ampia delle mutevoli esigenze europee in materia di finanziamento della difesa.
Egli ha sostenuto che i governi europei hanno riconosciuto la necessità di aumentare la spesa per la difesa, ma non hanno ancora affrontato in modo esaustivo la questione delle modalità di finanziamento della necessaria espansione industriale.
Per decenni, le capacità di difesa sono state sviluppate principalmente attraverso programmi di appalti pubblici. Tuttavia, la produzione moderna nel settore della difesa dipende da un ecosistema molto più ampio che comprende produttori, fornitori di dimensioni più ridotte, tecnologie a duplice uso, ricerca e sviluppo, infrastrutture, logistica, energia, lavoratori qualificati e investimenti privati.
Szőnyegi ha spiegato che le aziende spesso necessitano di ingenti capitali prima di ricevere le commesse pubbliche che renderebbero i loro investimenti commercialmente sostenibili.
Ciò crea un divario di finanziamento tra i progetti strategicamente necessari e quelli ritenuti sufficientemente attraenti dai finanziatori commerciali convenzionali.
Il vice segretario di Stato ha proposto tre criteri per la valutazione dei futuri meccanismi di finanziamento nel settore della difesa: rapidità, portata e impatto strategico.

I finanziamenti dovrebbero essere disponibili più rapidamente di quanto consentano i cicli di appalto tradizionali; le risorse pubbliche dovrebbero contribuire a mobilitare gli investimenti privati; e i progetti strategicamente essenziali dovrebbero poter ottenere sostegno anche quando i loro profili di rischio commerciale risultano impegnativi.
«La finanza sta diventando parte integrante della strategia di difesa stessa», ha dichiarato Szőnyegi.
Ha inoltre sottolineato l’importanza di rafforzare la capacità produttiva interna dell’Europa, anziché fare affidamento esclusivamente sugli acquisti da fornitori esterni.
A conclusione del suo intervento, ha posto quella che ha definito la sfida centrale che i responsabili politici e le istituzioni finanziarie devono affrontare: come trasformare la spesa per la difesa in effettive capacità di difesa.
Gli investimenti ungheresi nel settore della difesa potrebbero determinare un impatto economico pari a 14 miliardi di euro
Una delle valutazioni economiche più significative della conferenza è stata fornita dal dott. Ferenc Antal, socio amministratore di Halftermayer & Partners.
Nel suo intervento principale dedicato al finanziamento internazionale della difesa, alle prospettive geopolitiche e alla proposta di DSRB, il dottor Antal ha esaminato le implicazioni economiche dei crescenti impegni europei in materia di difesa, con particolare attenzione all’Ungheria.
Egli ha sostenuto che i governi europei si trovano ad affrontare un difficile equilibrio tra il finanziamento delle esigenze di difesa e il mantenimento della competitività economica.
Per l’Ungheria, ha suggerito, le conseguenze economiche dipenderanno in larga misura dalla quota di spesa aggiuntiva per la difesa che potrà essere destinata alla produzione interna e allo sviluppo industriale.
«Se consideriamo un valore aggiunto locale del 10% rispetto a uno del 40%, la differenza nei prossimi quattro anni ammonta a 14 miliardi di euro», ha affermato Antal.
La cifra mette a confronto due scenari ipotetici presentati dal relatore, piuttosto che un guadagno economico già realizzato.
I suoi calcoli suggeriscono che un aumento della partecipazione nazionale alla produzione nel settore della difesa potrebbe avere implicazioni sostanziali per lo sviluppo industriale e i risultati economici dell’Ungheria.
Antal ha inoltre esaminato i potenziali benefici derivanti dal finanziamento degli investimenti nel settore della difesa attraverso un’istituzione internazionale con un rating elevato.
Secondo i calcoli da lui presentati, l’accesso a uno strumento di finanziamento con rating AAA potrebbe potenzialmente generare un risparmio annuo sui costi di finanziamento pari a circa 80 milioni di euro.

Tuttavia, egli ha sostenuto che un costo di finanziamento più contenuto rappresenterebbe solo una parte del potenziale contributo del DSRB proposto.
L’opportunità maggiore, a suo avviso, risiede nella creazione di un ecosistema finanziario dotato di competenze specialistiche, quadri normativi più chiari, pratiche adeguate di gestione del rischio e una migliore cooperazione tra le aziende del settore della difesa e le banche commerciali.
Antal ha osservato che, tradizionalmente, le banche hanno dovuto affrontare due ostacoli principali nel valutare gli investimenti nel settore della difesa: le preoccupazioni relative alla reputazione e l’incertezza riguardo ai rischi finanziari.
Questi ultimi includono una visibilità limitata sui futuri contratti di appalto, sui flussi di cassa e sulla sostenibilità commerciale dei singoli progetti.
Egli ha suggerito che la cooperazione internazionale e quadri di finanziamento più chiari potrebbero contribuire a rendere le aziende del settore della difesa più appetibili dal punto di vista bancario, in particolare nell’Europa centrale e orientale.
Quali saranno i prossimi sviluppi? Miliardi in gioco nel nuovo impegno della NATO: quale quota della spesa per la difesa rimarrà in Ungheria?
I dirigenti del settore bancario internazionale discutono della nascente architettura finanziaria nel settore della difesa
La conferenza è proseguita con una tavola rotonda di dirigenti che ha esaminato il DSRB proposto e la nascente architettura finanziaria internazionale nel settore della difesa.
La discussione, intitolata «Il DSRB e la nascente architettura finanziaria internazionale nel settore della difesa – Lezioni internazionali, priorità di prodotto e aspettative di mercato», ha riunito David Marks del Defence, Security and Resilience Bank Development Group; Xavier Guzman, Country Managing Partner presso DLA Piper Lussemburgo; Julian Mömesheim, coordinatore del settore difesa presso la divisione Corporate Bank della Deutsche Bank; e Michal Hubert Mrozek, vicepresidente esecutivo e responsabile della rete Wholesale Banking CEE presso ING Bank. La tavola rotonda è stata moderata dal dott. Ferenc Antal.

La sessione si è concentrata sul quadro istituzionale internazionale relativo al finanziamento della difesa, sui tipi di prodotti finanziari richiesti dal settore e sulle aspettative degli operatori del mercato commerciale.
Il coinvolgimento di rappresentanti di banche internazionali, studi di consulenza legale e dell’iniziativa di sviluppo DSRB ha illustrato la gamma di competenze necessarie per progettare meccanismi finanziari in grado di sostenere gli investimenti nel settore della difesa.
Le banche ungheresi e regionali esaminano le sfide pratiche in materia di finanziamento
Una seconda tavola rotonda di dirigenti si è concentrata specificamente sulle esigenze delle istituzioni finanziarie ungheresi e dell’Europa centrale e orientale.
Intitolata «Cosa si aspettano gli operatori finanziari ungheresi e dell’Europa centrale e orientale dal DSRB: bancabilità, garanzie, trattamento prudenziale e pipeline di progetti», la sessione ha esaminato gli aspetti finanziari e normativi rilevanti per l’espansione degli investimenti nel settore della difesa nella regione.
Tra i partecipanti figuravano il dott. Ádám Banai, direttore esecutivo e capo economista della Banca nazionale ungherese; Andrew Giddings; József Vida della CAE; e Kamil Pruchnik, rappresentante regionale senior per l’Ungheria e la Polonia presso il Fondo europeo per gli investimenti. La discussione è stata moderata dal dott. Sándor Kovács, consulente legale senior e responsabile del settore della difesa presso CMS Ungheria.

L’ordine del giorno del panel ha affrontato diverse questioni pratiche che si presentano a finanziatori e investitori, tra cui l’affidabilità creditizia, le strutture di garanzia, il trattamento prudenziale e lo sviluppo di un portafoglio di progetti finanziabili.
Il finanziamento della difesa diventa una questione di competitività economica
Nel corso delle presentazioni principali e delle tavole rotonde è emerso un tema comune: l’aumento dei bilanci della difesa, di per sé, non garantisce una maggiore capacità industriale.
Per l’Ungheria e altre economie dell’Europa centrale e orientale, la sfida va oltre gli appalti militari e riguarda questioni quali gli investimenti, il valore aggiunto interno, la competitività industriale e l’accesso al capitale.
La proposta di istituzione della Banca per la difesa, la sicurezza e la resilienza è stata presentata come uno dei possibili strumenti per affrontare tali sfide, a affianco delle iniziative europee esistenti, dei programmi di finanziamento nazionali e degli investimenti del settore privato.
La conferenza ha inoltre evidenziato la potenziale importanza dei partenariati internazionali, in particolare tra aziende canadesi ed europee, nello sviluppo delle tecnologie di difesa e nell’espansione delle capacità produttive.
Sebbene la DSRB proposta sia ancora in fase di sviluppo, le discussioni tenutesi a Budapest hanno dimostrato la crescente attenzione rivolta alle strutture finanziarie necessarie a sostenere l’industria della difesa europea.
Per l’Ungheria, la questione economica centrale non è semplicemente quanto denaro aggiuntivo verrà speso per la difesa, ma quanta parte di tale spesa potrà essere convertita in produzione interna, investimenti e crescita industriale a lungo termine.

