Gravi problemi riscontrati in Ungheria riguardo alla sorveglianza segreta (Qui c’è l’avvertimento della CoE)

Il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha invitato le autorità ungheresi ad attuare la Gruppo di giudizi Szabó e Vissy dalla Corte Europea dei Diritti dell’Uomo. In una sua Risoluzione Provvisoria (*) pubblicata oggi, il Comitato ha esortato le autorità ad adottare, senza ulteriori indugi, le misure necessarie per allineare pienamente ed efficacemente la legislazione nazionale sulla sorveglianza segreta a fini di sicurezza nazionale ai requisiti della Convenzione europea dei diritti dell’uomo.

Ha inoltre sottolineato l’obbligo giuridico di ogni Stato di rispettare le sentenze definitive della Corte europea in ogni caso di cui sia parte, pienamente, efficacemente e tempestivamente e ha quindi invitato le autorità ad affrontare la questione della verità delle carenze individuate da la Corte, di stabilire un calendario per il processo legislativo, di presentare un progetto di proposta legislativa e di tenere informato il Comitato su tutti gli sviluppi rilevanti nel processo legislativo.

Il Comitato ha ricordato che la Corte aveva riscontrato violazioni del diritto dei ricorrenti al rispetto della loro vita privata e familiare e della loro corrispondenza a causa della legislazione ungherese sulle misure di sorveglianza segreta. Ciò avveniva in particolare nel quadro della raccolta di informazioni per la sicurezza nazionale, che non prevedeva misure di salvaguardia sufficientemente precise, efficaci ed esaustive sull’ordinazione, esecuzione e potenziale riparazione di tali misure”.
Ha ribadito che la sorveglianza segreta dovrebbe essere considerata un atto di revoca altamente invasivo che potenzialmente interferisce con i diritti alla libertà di espressione e alla privacy e minaccia le basi di una società democratica.

Il Comitato ha inoltre notato con interesse le informazioni ricevute dalle autorità nell’ottobre 2022 secondo cui il processo legislativo richiesto era in preparazione, ma ha espresso la massima preoccupazione che “ab sia diventata definitiva sette anni dopo la sentenza della Corte nel caso Szó e Vissy, e nonostante le autorità hanno confermato la necessità di una riforma legislativa già nel 2017 e nonostante i ripetuti appelli del Comitato al riguardo, le autorità non avevano fornito informazioni scritte.

Nell’incoraggiare le autorità a sfruttare appieno le competenze disponibili presso il Consiglio d’Europa e a cooperare strettamente con l’organizzazione per garantire che la riforma legislativa sia pienamente conforme alla Convenzione, il Comitato ha invitato le autorità a presentare un piano d’azione aggiornato, comprese le informazioni su tutte le questioni di cui sopra, entro il 30 settembre 2023, e ha deciso di riprendere l’esame di questo caso, alla luce delle informazioni ricevute, nella riunione di giugno 2024 al più tardi.

Venerdì il Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa ha espresso preoccupazione per la mancanza di progressi da parte dell’Ungheria nell’attuazione della sentenza della Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU) nel caso dell’ex presidente della Corte suprema András Baka. L’organismo con sede a Strasburgo, composto da 46 membri, ha adottato una risoluzione provvisoria che invita le autorità ungheresi a presentare un piano d’azione aggiornato entro il 30 settembre per dissipare le preoccupazioni sulla libertà di espressione e sull’indipendenza dei giudici ungheresi.

Il comitato ha inoltre esortato le autorità ungheresi a introdurre le misure necessarie per garantire che la decisione di rimuovere il presidente della Kuria [Corte suprema] sia sottoposta a un controllo efficace da parte di un organo giudiziario indipendente” Ha invitato le autorità a procedere con la valutazione della legislazione nazionale sullo status dei giudici e sull’amministrazione dei tribunali, compresa un’analisi dell’impatto di tutte le misure legislative e di altro tipo adottate e previste sulla libertà di espressione dei giudici” Le autorità ungheresi, ha aggiunto, sono inoltre incoraggiate a presentare i risultati della loro valutazione per consentire al comitato di valutare se le sue preoccupazioni riguardo all’effetto dissuasivo sulla libertà di espressione dei giudici causato dalle violazioni in questi casi siano state dissipate”.

Il comitato ha dichiarato che rivedrà nuovamente il caso a dicembre Secondo la sentenza della Corte EDU del 2016, le autorità ungheresi hanno frenato il diritto di Baka alla libera espressione La corte ha detto all’epoca che i diritti umani di Baka erano stati violati anche attraverso la prematura rimozione dalla sua posizione quando la nuova costituzione ungherese ha posto fine all’ex corte suprema e ha istituito il Kúria, il suo successore Il comitato ha dichiarato nel luglio 2021 che il governo ungherese non era riuscito a dissipare le preoccupazioni sull’indipendenza e la libertà di espressione dei giudici e ha chiesto ulteriori informazioni.

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