I fondi UE non arriveranno in tempo in Ungheria
Ci sono poche possibilità che la Commissione europea rilasci importi significativi dai bilanci ungheresi prima della seconda metà dell'anno. C'è una comunicazione simultanea che i fondi UE potrebbero arrivare presto, mentre sempre più ministri si comportano come se non avessero alcuna importanza per l'economia ungherese.
La Commissione europea ha lanciato il meccanismo dello stato di diritto contro l'Ungheria quasi subito dopo le elezioni parlamentari dello scorso anno. A Tibor Navracsics, ministro dello Sviluppo regionale, è stato chiesto di condurre i negoziati e inizialmente si è mostrato ottimista. La scadenza, promessa per la fine dell'estate, è stata lentamente posticipata. Alla fine del 2022 è stato raggiunto l'accordo di partenariato tra il governo e Bruxelles.
Nel frattempo, il Consiglio europeo ha sospeso il 55% di 3 progetti operativi, per un finanziamento di circa 6.3 miliardi di euro. Ha bloccato i trasferimenti per l'intero bilancio del governo ungherese, a causa del mancato rispetto dei criteri orizzontali di ammissibilità. Le condizioni erano le seguenti:
- attuazione di una riforma giudiziaria
- la risoluzione dei conflitti di interesse politico nelle fondazioni pubbliche che gestiscono le università
- emendamenti a diversi atti legislativi che attualmente non sono giuridicamente coerenti con la Carta dei diritti fondamentali dell'UE
Tibor Navracsics ha tenuto diversi incontri a Bruxelles e ha ripetutamente affermato che l'Ungheria soddisferà le condizioni entro la scadenza. Tuttavia, ora, il ministro è più cauto quando si tratta delle sue dichiarazioni. La scadenza è la fine di marzo, entro la quale il governo deve far approvare la legislazione in Parlamento. In base alla decisione del Consiglio dell'UE, i pagamenti nell'ambito dei 5.8 miliardi di EUR del RRF e dei fondi di coesione sono stati subordinati a 4 condizioni di giustizia per le 27 "super-pietre miliari".
Tibor Navracsics ha affermato che, sulla base della valutazione della Commissione, il Consiglio europeo "chiuderà o estenderà" la procedura dello stato di diritto. Portfolio.hu è stato informato che quasi certamente decideranno a favore di una proroga. Ciò non significa che la sospensione totale dei pagamenti non verrà rimossa. Diversi funzionari della Commissione hanno confermato che non ci sarà alcuna rimozione immediata del 55% dei pagamenti interessati dalla procedura dello stato di diritto.
I fondi UE in Ungheria non sono più così significativi
Márton Nagy, ministro dello Sviluppo economico, ha affermato che il ruolo dei fondi UE in Ungheria non è più così significativo. Gli IDE sono ora importanti per gli investimenti almeno quanto i fondi del bilancio ungherese e dell'UE messi insieme. Ci sono molti altri investimenti come il volume di finanziamento combinato di Exim, MFB e il programma Széchenyi Card, che ammonta a 3,000 miliardi di HUF (7,8 miliardi di EUR). I fondi dell'UE dovrebbero raggiungere i 2200 miliardi di HUF (5,7 miliardi di EUR) quest'anno, di cui 950 miliardi di HUF (2,5 miliardi di EUR) proverrebbero dal bilancio precedente, secondo il piano.
All'interno della Commissione europea, vi è una forte opinione secondo cui non sono solo i paragrafi che contano, ma anche il modo in cui la legislazione viene applicata nella pratica. D'altro canto, la gerarchia delle procedure dell'UE non consente di fare riferimento a tutto in una volta. La sospensione del rinvio sulla base di clausole abilitanti orizzontali è il primo passo.
Anche se si accettano le condizioni orizzontali, ciò non sblocca automaticamente il 55 per cento dei fondi. In primo luogo, la Commissione può sbloccare il segmento del 45 per cento al di sopra di questo. E la Commissione europea porterà la questione al Consiglio solo se concluderà che l'Ungheria ha pienamente attuato le 27 super pietre miliari. Spetta nuovamente alla Commissione esaminare se il governo ungherese soddisfi le condizioni abilitanti nel settore della libertà accademica. La cosa più importante per i programmi Erasmus è gestire i conflitti di interesse, vale a dire garantire che i funzionari del governo non siano membri dei consigli di amministrazione delle fondazioni. Ma altre aree coperte includono i diritti della comunità LGBTQ+ e dei rifugiati.
Pochissimi cambiamenti per un lungo periodo di tempo
Il ministero della Giustizia, guidato da Judit Varga, ha presentato a gennaio un progetto di legge sulle riforme giudiziarie. Anche sulla questione Erasmus si sa solo che i membri del governo si sono dimessi dal consiglio di amministrazione.
Sebbene la Commissione abbia formulato diversi commenti sulle regole, il governo non ha indicato alcuna modifica fino a metà febbraio. Sulla questione Erasmus, invece, non sono previste modifiche alla durata dei mandati e finora è stata presentata l'applicazione delle norme sul conflitto di interessi.
Secondo Navracsics, la bozza di emendamento ungherese alla legge per chiudere il caso sarà presentata alla Commissione europea la prossima settimana. Tuttavia, la scadenza del 31 marzo per l'approvazione di queste leggi in Parlamento si sta avvicinando rapidamente. Pertanto, la procedura di valutazione potrebbe iniziare e giungere a conclusione non prima di aprile-maggio. Ciò significa che i primi finanziamenti dell'UE potrebbero arrivare nei mesi estivi.
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Fonte: portafoglio.hu
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