Il governo ungherese per sopprimere l’indipendenza dell’Accademia delle Scienze, dice Academy Staff Forum
Comunicato stampa (Comunicato stampa) L’ADF (Hungarian Academy Staff Forum HASF in inglese) è un’iniziativa civile dei ricercatori della rete degli istituti di ricerca dell’Accademia ungherese delle scienze (HAS).
Il governo ungherese sta introducendo un nuovo sistema di finanziamento della ricerca, in un modo che di per sé contraddice le modalità appropriate di elaborazione delle politiche, e che, dopo l’attuazione, avrà effetti disastrosi sull’autonomia della ricerca scientifica e delle borse di studio in tutto il paese così come sul lavoro e sulla vita del personale dell’accademia del tutto Dato che la loro voce non è stata ascoltata né in pubblico né durante i negoziati tra l’HAS e il governo, questa iniziativa è pensata per esprimere Forum del personale dell’Accademia ungherese opinioni sulla situazione e sull’intero processo Sintesi della situazione:
Informazioni di base
Il governo ungherese sta continuando la sua repressione della libertà accademica Il governo ha prima posto tutte le università del paese sotto la diretta supervisione di un cancelliere, un amministratore nominato direttamente dal governo, e più recentemente ha costretto l’Università dell’Europa Centrale a spostare la maggior parte dei suoi programmi da Budapest a Vienna Ora, l’Accademia ungherese delle scienze è soggetta a una riorganizzazione strutturale da parte del governo che porterà alla completa perdita dell’indipendenza accademica per l’Accademia in particolare e per la borsa di studio in Ungheria in generale.
Prima delle elezioni dell’aprile 2018, i funzionari governativi avevano chiarito in dichiarazioni pubblicate su diversi media di destra che il governo avrebbe intensificato gli sforzi per mettere gli istituti di ricerca dell’Accademia ungherese delle scienze (HAS) sotto il controllo del governo perché questi istituti non erano stati indiscussi nella loro lealtà al governo.
Cos’è l’Accademia ungherese delle scienze e perché ha importanza?
L’ Accademia ungherese delle scienze fu fondata nel 1825 per promuovere la ricerca scientifica in Ungheria Fu creata e mantenuta con il sostegno di benefattori privati Da allora è diventata un simbolo nazionale dell’attività scientifica e un importante centro di vita culturale in Ungheria Dopo la prima guerra mondiale, HA sofferto di una grave mancanza di fondi, ma la sua autonomia fu rafforzata e mantenuta con successo fino agli ultimi anni della seconda guerra mondiale Verso la fine della guerra, le purghe dei membri dell’Accademia furono tenute da regimi successivi (il regime nazionalista-conservatore Horthy, il regime di Croce Freccia che salì al potere con l’aiuto dei nazisti, un regime democratico di breve durata e il regime comunista sotto Mátyás Rákosi), e nel 1948 l’Accademia era diventata una tipica istituzione di tipo sovietico e un organo dello stato comunista.
Ironicamente, negli anni più bui degli anni ’50, all’Accademia si aggiunse un nuovo importante elemento: la rete degli istituti di ricerca, questa rete aveva antecedenti domestici, ma fondamentalmente si basava sul mondo accademico sovietico.
Dopo la transizione democratica post-comunista nel 1990, l’Accademia ha lottato con successo per mantenere i valori incarnati dalle varie istituzioni accademiche, adattandoli al contempo alle sfide della rivoluzione tecnologica Una riforma globale della rete di ricerca è stata attuata nel 201112 dal presidente Józf Pálinkás, studioso ed ex ministro conservatore dell’istruzione e della ricerca che ha centralizzato le istituzioni più piccole in quindici centri di ricerca La riforma ha introdotto un nuovo sistema secondo il quale le prestazioni scientifiche sono state valutate e ha aumentato il ruolo del finanziamento basato su gare d’appalto, ma ha continuato a rispettare le esigenze speciali di varie discipline, dalle scienze naturali a quelle sociali e umanistiche Fino al 2018, la libertà accademica era garantita dall’autonomia dell’Accademia, che si fondava su due pilastri affermati dalla legge n. XL/1994. In primo luogo, l’Accademia era guidata da un organo di autogoverno di illustri ricercatori che svolgevano un ruolo importante nella gestione della rete dei centri di ricerca e nella supervisione del suo lavoro. In secondo luogo, il finanziamento veniva negoziato su basi apartitiche ogni anno.
Nel giugno 2018, László Palkovics, il nuovo ministro del neonato Ministero per l’innovazione e la tecnologia e lui stesso membro dell’HAS, che godeva del forte sostegno del primo ministro Viktor Orbán, ha proposto un emendamento tecnico apparentemente minuscolo alle leggi di bilancio del 2019 per riallocare il sostegno finanziario annuale alla rete dei centri di ricerca accademica dall’Accademia ungherese delle scienze al nuovo ministero.
Il vero obiettivo di questa mossa era inconfondibile Si intendeva privare l’Accademia della sua posizione di custode della più grande rete di istituti di ricerca in Ungheria Inoltre, rafforza la posizione del nuovo ministro come arbitro di fatto sulla direzione della borsa di studio e della ricerca accademica in Ungheria in generale e, più strettamente, gli argomenti specifici trattati in alcuni campi delle scienze Il ministro ha lasciato al presidente dell’Accademia solo 54 minuti per commentare la proposta, che il presidente dell’Accademia ha ricevuto via e-mail, e il disegno di legge è stato approvato nel giro di pochi giorni.
Nell’autunno 2018 si sono svolti diversi incontri tra il ministro Palkovics e la leadership di HAS spinti dalla speranza dell’Accademia di un compromesso accettabile.
Gli eventi hanno preso una svolta drammatica dopo la riunione straordinaria dell’Assemblea Generale dell’HAS nel dicembre 2018, quando una stragrande maggioranza ha respinto i piani di riforma e ha espresso sostegno al presidente dell’HAS László Lovász e al Presidium Sebbene l’Accademia avesse precedentemente accettato di istituire commissioni di valutazione accelerate per valutare le prestazioni scientifiche della rete di ricerca HAS entro il 31 marzo 2019, è diventato presto chiaro che i piani di riorganizzazione non ne avrebbero tenuto conto.
A metà gennaio 2019, il ministro Palkovics ha eluso il presidente Lovász e ha incontrato direttamente i capi degli istituti di ricerca dell’Accademia per chiedere di confermare la loro cooperazione nel rendere il sistema di ricerca e innovazione ungherese più “efficiente, ovvero metterlo sotto un controllo governativo più diretto.
Seguendo il modello di riorganizzazione dell’Accademia Russa delle Scienze nel 201314, l’obiettivo fondamentale del manovratore della Palkovics contro il Presidente dell’HAS era quello di ridurre l’HAS a un innocuo club di “accademic, un’” composta principalmente da membri in pensione.
L’HAS più prezioso, la sua rete di centri di ricerca con circa 5.000 dipendenti attivi a un’età media di 41 anni, verrebbe trasferito alle università e ai centri di ricerca controllati dallo Stato oppure le istituzioni più semplicemente eliminate nelle scienze umane e sociali. Intere istituzioni etichettate come “productive e smantellate. Il 31 gennaio 2019, l’Ufficio nazionale per la ricerca, lo sviluppo e l’innovazione, controllato dal Ministero dell’innovazione e della tecnologia, ha lanciato un cosiddetto “programma di eccellenza.” Secondo questo nuovo modello, i centri di ricerca devono richiedere l’intero budget presentando offerte valutate secondo principi di valutazione poco chiari, consentendo decisioni arbitrarie e motivate politicamente. Questo sistema sostituisce il vecchio modello di finanziamento normativo della rete dei centri di ricerca basato sull’autonomia manageriale legalmente affermata dell’Accademia.
HAS Il presidente Lovász e i direttori dei centri di ricerca si trovano di fronte al dilemma se richiedere un sostegno finanziario a breve termine nell’ambito di questo nuovo programma (1 gennaio do Lovász 31, 2019). Lo fare significherebbe riconoscere e accettare la fine della storia post-1989 dell’Accademia come ente pubblico libero e autonomo e organismo di supervisione della più grande infrastruttura di ricerca scientifica dell’Ungheria. Se i direttori scegliessero di rispettare il dettato per salvare i propri dipendenti e i progetti attualmente in corso, essi 1) darebbero il loro sostegno a una mossa che è stata riconosciuta dal personale legale di HAS come “illegal” e “unconstitutional”; e 2) formalmente diseriscono dal loro datore di lavoro legale (il presidente di HAS. Questa divisione significherebbe il primo passo verso una ricerca altamente centralizzata e controllata dal governo focalizzata essenzialmente su obiettivi considerati prioritari dal governo. Se i direttori scelgono di resistere a questo tentativo del governo di affermare il proprio controllo e la ricerca in Ungheria, mettono a repentaglio i mezzi di sussistenza di migliaia di dipendenti.
Il 12 febbraio 2019 il Presidium dell’HAS terrà un incontro che promette di essere uno dei suoi incontri più cruciali degli ultimi decenni.
Qualunque decisione venga presa, gli effetti sulla comunità accademica ungherese saranno dirompenti Se al governo sarà permesso di smantellare con la forza la rete di ricerca dell’Accademia, che sembra essere la sua intenzione, l’Ungheria diventerà il primo Stato membro dell’Unione Europea a rifiutare, esplicitamente e inequivocabilmente, il principio fondamentale dell’indipendenza della ricerca accademica dall’interesse politico.
Foto: Notizie quotidiane Ungheria