L’Ungheria lotta per il gas russo, sfidando il regolamento REPowerEU di Bruxelles

L’Ungheria ha impugnato il regolamento REPowerEU di Bruxelles che vieta le importazioni di energia russa presso la Corte di Giustizia Europea, ma per portare avanti la causa, i partiti al potere devono vincere le elezioni, ha dichiarato lunedì il Ministro degli Esteri Péter Szijjártó.

Il contesto: Le importazioni di gas russo da parte dell’Ungheria dallo scoppio della guerra

Dallo scoppio della guerra Russia-Ucraina nel febbraio 2022, le importazioni di gas naturale dell’Ungheria dalla Russia non sono diminuite in linea con il trend più ampio dell’Unione Europea. Mentre molti Stati membri dell’UE hanno ridotto drasticamente la loro dipendenza dal gas russo in seguito all’invasione, l’Ungheria ha ampiamente mantenuto – e in alcuni periodi aumentato – il volume di gas acquistato dalla Russia.

L’Ungheria è entrata nel periodo della guerra con un contratto di fornitura a lungo termine firmato nel 2021 con Gazprom, che copre circa 4,5 miliardi di metri cubi (bcm) di gas all’anno. Dopo il 2022, le consegne sono continuate principalmente attraverso il percorso del gasdotto TurkStream attraverso la Serbia, che è diventato sempre più importante a causa della diminuzione del transito attraverso l’Ucraina. In diversi anni del dopoguerra, le consegne di gasdotto all’Ungheria hanno superato il volume minimo contrattuale.

I dati energetici e commerciali disponibili indicano che la Russia è rimasta il fornitore di gas dominante dell’Ungheria, rappresentando circa l’80-95 percento delle importazioni totali di gas, a seconda dell’anno e della metodologia utilizzata. In termini relativi, la dipendenza dell’Ungheria dal gas dei gasdotti russi è quindi rimasta elevata, anche se le importazioni complessive dell’UE dalla Russia sono diminuite drasticamente tra il 2022 e il 2024.

In termini assoluti, l’Ungheria ha importato volumi di gas russo simili o superiori negli anni successivi all’invasione rispetto al periodo immediatamente precedente alla guerra. Ciò è dovuto in parte al mantenimento degli obblighi contrattuali a lungo termine e in parte al fatto che le vie di approvvigionamento alternative – come l’LNG o le fonti di gasdotti non russi – si sono espanse più lentamente in Ungheria rispetto all’Europa occidentale e settentrionale.

Il risultato è una chiara divergenza tra l’Ungheria e la maggior parte dei Paesi dell’UE: mentre l’UE nel suo complesso ha ridotto le importazioni di gas russo di oltre la metà dopo il 2022, l’Ungheria ha effettivamente conservato la sua struttura di approvvigionamento esistente, dando priorità alla stabilità dei prezzi e alla sicurezza fisica dell’approvvigionamento. Sebbene Budapest abbia annunciato sforzi di diversificazione con altri fornitori, il gas russo è rimasto la spina dorsale del sistema energetico ungherese dall’inizio della guerra.

Secondo i critici, gli ultimi quattro anni avrebbero dovuto essere sufficienti all’Ungheria per risolvere in larga misura i suoi problemi di importazione di energia trovando altre fonti, o almeno per fare dei passi seri in questa direzione, come hanno fatto i Paesi vicini. Tuttavia, il Governo ha sfruttato questo tempo per ripetere che per l’Ungheria non c’è altra opzione che il gas russo, invece di attuare riforme e trovare soluzioni adeguate.

Regole REPowerEU

Secondo Anadolu, il 26 gennaio l’UE ha formalmente adottato le regole REPowerEU, che mirano a eliminare gradualmente le importazioni di gas russo da gasdotti e gas naturale liquefatto (LNG) e includono obblighi di monitoraggio, requisiti di diversificazione delle forniture e sanzioni per la mancata conformità.

Secondo le nuove regole, le importazioni di gas russo inizieranno ad essere limitate sei settimane dopo l’entrata in vigore del regolamento, mentre i contratti esistenti potranno continuare durante un periodo di transizione. Il divieto totale sulle importazioni di GNL russo sarà applicato a partire dall’inizio del 2027, mentre le importazioni di gas da gasdotto saranno vietate a partire dall’autunno 2027.

Gli Stati membri dell’UE dovranno inoltre verificare l’origine del gas prima di consentirne l’ingresso e notificare alle autorità nazionali e alla Commissione Europea eventuali contratti residui con la Russia.

L’inosservanza comporta multe di almeno 2,5 milioni di euro (3 milioni di dollari) per gli individui e di 40 milioni di euro (47,5 milioni di dollari) per le aziende, o fino al 3,5% del fatturato globale annuo.

“Ci sono solo soluzioni più costose e meno affidabili”.

Secondo una dichiarazione del Ministero, il Ministro ha detto che la decisione che proibisce agli Stati membri dell’Unione Europea di acquistare petrolio greggio e gas naturale russo è stata pubblicata ufficialmente.

“Vorrei chiarire che, dal punto di vista dell’Ungheria, esistono solo soluzioni più costose e meno affidabili.

Senza il petrolio e il gas naturale russi, non è possibile garantire la sicurezza dell’approvvigionamento energetico del Paese, né mantenere i risultati dei tagli ai prezzi delle utility”, ha sottolineato. Proteggeremo il popolo ungherese, proteggeremo le famiglie ungheresi e non permetteremo a Bruxelles di uccidere i tagli ai prezzi delle utility”.

Continueremo a basare la sicurezza energetica dell’Ungheria e il mantenimento dei tagli ai prezzi delle utility sul greggio e sul gas naturale russo a basso costo”, ha proseguito.“

Ha poi annunciato che, a tal fine, il Governo ungherese ha intentato una causa presso la Corte di Giustizia Europea, chiedendo l’annullamento della misura.

Péter Szijjártó ha spiegato che la loro petizione si riferisce a tre punti importanti. In primo luogo, Bruxelles non aveva il diritto di prendere una tale decisione, in quanto l’importazione di fonti energetiche può essere vietata solo tramite sanzioni, che richiedono una decisione unanime. “Èuna barzelletta che abbiano adottato una misura mascherata da politica commerciale“.

ha detto.

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La seconda argomentazione è che l’Unione Europea non ha nemmeno il potere di prendere una tale misura, poiché il trattato di base afferma chiaramente che ogni Stato membro può decidere autonomamente da chi e quali fonti energetiche acquistare.

“In terzo luogo, l’Unione Europea ha una regola chiamata ‘principio di solidarietà energetica’. Questo significa fondamentalmente che l’approvvigionamento energetico dei Paesi dell’UE deve essere sicuro. Ovviamente, questa decisione di Bruxelles viola questo principio, almeno nel caso dell’Ungheria“, ha sottolineato.

Il Ministro ritiene che la causa durerà probabilmente tra uno e due anni e un quarto.“Questa causa deve quindi essere portata avanti fino alla fine. Tuttavia, per farlo, dobbiamo vincere le elezioni, poiché è chiaro che la controparte è schierata con esperti del mondo internazionale dell’energia che in passato hanno fatto pressioni affinché smettessimo di acquistare energia a basso costo dalla Russia e la acquistassimo invece a un prezzo più alto dalle aziende occidentali“, ha detto.

“Quindi è ovvio che se l’altra parte vince le elezioni, questa causa non andrà avanti e vedremo un aumento di tre volte dei costi generali. Suggerisco di non provarci“, ha concluso.

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