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L’Ungheria rischia le multe dell’UE: Bruxelles chiede la fine delle restrizioni all’esportazione di materiali da costruzione
La Commissione Europea ha formalmente avvertito l’Ungheria che deve eliminare le restrizioni all’esportazione di materiali da costruzione, oppure rischia ulteriori azioni legali e possibili sanzioni finanziarie.
La mossa arriva dopo che il Paese non si è conformato alla sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CJEU), che l’anno scorso ha stabilito che le restrizioni all’esportazione del Governo ungherese violano la legge dell’UE.
Bruxelles ha ora emesso una lettera di diffida formale ai sensi dell’Articolo 260 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea, dando all’Ungheria due mesi di tempo per rispondere. Se la Commissione ritiene che la risposta non sia soddisfacente, il caso potrebbe essere rinviato al tribunale dell’UE, questa volta con la richiesta di sanzioni finanziarie.
Misure dell’era pandemica ancora in vigore
L’Ungheria ha introdotto le restrizioni nel 2021, durante le interruzioni della catena di approvvigionamento globale innescate dalla pandemia COVID-19. Il governo ha sostenuto che i controlli sulle esportazioni erano necessari. Il governo ha sostenuto che i controlli sulle esportazioni erano necessari per prevenire la carenza di materiali da costruzione chiave nel mercato interno.
In base al sistema, le aziende che intendevano esportare determinati prodotti edilizi dovevano notificarlo in anticipo alle autorità, e lo Stato ungherese manteneva il diritto di prelazione per l’acquisto di tali materiali prima che potessero essere venduti all’estero.
Tuttavia, la Commissione ha sostenuto che la politica limitava effettivamente le esportazioni verso altri Paesi dell’UE.
Sentenza del tribunale dell’UE: barriere al mercato unico
Nel novembre 2025, la CGUE ha stabilito che l’Ungheria non ha rispettato gli obblighi previsti dai trattati UE. Il tribunale ha concluso che le misure avevano il chiaro obiettivo di limitare le esportazioni e quindi avevano un effetto equivalente a limiti quantitativi alle esportazioni.
Tali restrizioni violano generalmente uno dei principi fondamentali dell’UE: la libera circolazione delle merci nel Mercato Unico.
Il tribunale ha anche criticato l’Ungheria per aver adottato le misure prima della fine di un periodo di standstill obbligatorio e per non aver notificato adeguatamente alla Commissione i piani normativi rivisti, violando le norme UE sugli standard tecnici.
Impatto potenziale sui progetti edilizi dell’UE
Secondo la Commissione, le restrizioni alle esportazioni possono interrompere le catene di fornitura transfrontaliere e influenzare negativamente le imprese che operano nel mercato europeo.
Bruxelles ha avvertito che barriere nazionali come queste possono rallentare l’attività economica e compromettere i progetti edilizi in tutta l’UE, compresi gli sviluppi su cui fanno affidamento cittadini e aziende in più Stati membri.
Altre procedure UE avviate contro l’Ungheria
La disputa sui materiali da costruzione non è l’unica questione legale in corso tra Bruxelles e Budapest. Lo stesso giorno, la Commissione europea ha avviato altre procedure che coinvolgono l’Ungheria.
In un caso, l’Ungheria e la Polonia hanno ricevuto un parere motivato per non aver attuato correttamente le norme dell’Unione Europea volte a contrastare le frodi al bilancio dell’UE. La direttiva armonizza le definizioni, le sanzioni e le regole di giurisdizione relative ai reati che danneggiano gli interessi finanziari dell’Unione. Secondo la Commissione, in Ungheria permangono alcuni problemi di conformità, in particolare per quanto riguarda l’efficacia di alcune sanzioni.
Separatamente, la Commissione ha aperto una procedura d’infrazione contro 19 Stati membri dell’UE, tra cui l’Ungheria, per non aver presentato le bozze dei piani nazionali di ristrutturazione degli edifici richiesti dalla direttiva rivista sul rendimento energetico degli edifici. Questi piani hanno lo scopo di delineare il modo in cui i Paesi modernizzeranno il loro patrimonio edilizio per diventare efficienti dal punto di vista energetico e decarbonizzati entro il 2050.
In entrambi i casi, l’Ungheria ha due mesi di tempo per rispondere prima che la Commissione decida se intensificare ulteriormente le questioni, potenzialmente deferendole al tribunale dell’UE.
Se l’Ungheria non riuscirà ad allineare le sue norme sull’esportazione di costruzioni al diritto dell’Unione Europea entro il termine stabilito, la Commissione potrebbe tornare in tribunale e chiedere sanzioni finanziarie contro il Paese.
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