乌克兰在加强匈牙利族少数民族教育权利方面迈出了重要立法步伐,向议会提交了一项旨在扩大对少数民族语言教育保护范围的法案。此举受到了匈牙利总理佩特尔·马贾尔和外交部长安妮塔·奥尔班的欢迎,尽管该法案仍需获得议会批准。
该法案已于10月1日在乌克兰最高拉达(Verkhovna Rada)备案,预计将于本月晚些时候进行审议。此前,布达佩斯与基辅于6月就乌克兰境内匈牙利族群的语言、教育和文化权利达成了一项协议。
这将带来哪些变化?
根据该立法提案,乌克兰语仍将是教育体系的官方语言。不过,对于开设使用原住民语言或欧盟官方少数民族语言授课的班级或小组的学校,将保障其使用该语言的权利。 该法案还将为服务于民族少数群体的中学确立正式地位。学生中超过半数以少数民族语言接受教育的学校,可获得这一地位。
对于讲匈牙利语的学生,拟议的框架将允许学校教授本民族历史,并保留其物质和文化遗产的要素,包括传统、象征和习俗。应家长要求,官方教育文件也可用少数民族语言发布。 家长有权要求扩大用乌克兰语授课的科目范围,前提是相关班级或小组中至少三分之二的家长提交书面申请。
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一场持续多年的纠纷
自2010年代末乌克兰对其语言和教育政策进行调整以来,少数民族语言教育一直是布达佩斯与基辅之间紧张关系的主要根源之一。 2026年6月的协议是在经过数周专家级谈判后达成的,参与谈判的包括匈牙利和乌克兰官员,以及外喀尔巴阡地区匈牙利族社区的代表。该协议的具体细节最初并未公布,但其明确目标是扩大语言、教育和文化权利。
该问题还与乌克兰加入欧盟的进程产生了关联。匈牙利此前曾反对开放部分谈判议题,而马加尔则表示,在少数民族权利方面取得进展是布达佩斯支持后续步骤的条件。路透社报道称,因此,乌克兰的最新法案与推进加入欧盟进程的努力密切相关。
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布达佩斯对这一举措表示欢迎
安妮塔·奥尔班表示,该法案是近期双边磋商以及与喀尔巴阡山脉地区匈牙利族社区代表讨论后的结果。马扎尔同样表示,该法案将加强匈牙利语教育及教育机构网络的法律保障。
不过,该立法仅标志着这一进程的下一阶段。其最终措辞在议会辩论期间仍可能发生变化,其实际影响将取决于新条款的落实情况。因此,对于乌克兰境内的匈牙利语社区而言,议会审议过程将受到密切关注,这将检验近几个月来作出的承诺能否转化为持久的法律保障。