欧洲委员会反种族主义委员会审查塞浦路斯、丹麦、爱沙尼亚、匈牙利和摩纳哥关键建议的进展情况
欧盟反对种族主义和不容忍委员会(ECRI()今天公布了关于过去几年落实塞浦路斯、丹麦、爱沙尼亚、匈牙利和摩纳哥优先建议的结论。
反种族主义委员会审查
塞浦路斯
ECRI 建议 塞浦路斯 LGBTI国家战略的制定,并附有国家行动计划,并有足够的单独预算用于实施,虽然塞浦路斯当局已表现出愿意就这一战略开展工作是积极的,但尚未印发,因此,这项建议没有得到执行。
ECRI的第二个优先建议是立即采取行动,支持儿童寻求庇护者和其他移徙儿童获得必要的希腊语技能,使他们能够遵循用希腊语授课的普通小学课程,并进行个人技能评估,ECRI欢迎迅速采取的行动,并得出结论认为该建议已得到落实。
丹麦
丹麦 会(ECRI)要求实施两项优先建议,首先,ECRI建议丹麦当局出台一项反对种族主义的国家行动计划,特别强调防止反穆斯林种族主义和歧视,并包括采取措施确保一定比例的工作人员来自穆斯林和其他少数群体背景,从事执法官员和教师等职业,在欢迎为这一行动计划进行准备工作,包括预算分配的同时,ECRI得出结论认为,该文件尚未获得通过,因此,该建议没有得到执行。
其次,欧洲委员会机构建议丹麦当局应为所有人引入积极的激励措施,避免强迫驱逐,以实现所谓的”“平行社会”立法的目标,即在有关社区中”“非西方人”、欧盟公民和”“本土人”之间建立更加平衡的构成。尽管丹麦当局的立场是,不会根据非西方国家的种族或民族血统驱逐租户,但 ECRI 指出,丹麦立法和相关政策的目的仍然是减少”“非西方人”在”平行社会”和”并行社会”中的份额。 “转型区”(以前分别称为”“ghetto 地区”和”fhard ghetto 地区”),该政策的实施不可避免地导致强迫驱逐,丹麦法院正在对这些决定提出质疑。 ECRI 的结论是,这一建议尚未得到实施。
爱沙尼亚
在其最新报告中 爱沙尼亚中,ECRI建议当局采取紧急措施修订《刑法》,以期确保任何从事犯罪性质仇恨言论的人,无论是个人群体,都受到适当起诉和惩罚,并将公民身份和性别认同列入禁止理由之中。ECRI欢迎爱沙尼亚当局为修订《刑法》而发起的行动,但遗憾地注意到,政府没有提议在禁止理由中明确插入公民身份和性别认同,而且在一读后仍未能在议会中取得进展。委员会得出结论认为,这一建议迄今仅得到部分落实。
另一项优先建议是组织与俄罗斯和其他非爱沙尼亚背景的小学生和学生以及家长协会和社区组织合作的教师进行广泛协商,以有效实施与爱沙尼亚教育相关的新战略。 ECRI 承认向爱沙尼亚语教育的过渡是一个非常敏感的话题,并欢迎所采取的行动,但它回顾说,协商应定期进行,并应尽可能考虑不同意见。 ECRI 表示,这项建议已得到实施。
摩纳哥
ECRI 建议 摩纳哥 强高级专员的调查权力,使该机构能够在规定的时间范围内获得其调查所需的信息,包括不在公共领域的信息ECRI积极注意到自2023年以来为便利专员索取信息而采取的一些步骤,表示这些措施应载入法律,并得出结论认为其建议已部分得到落实。
2项建议涉及打击网上仇恨言论,即赋予司法当局授权、批准和命令删除仇恨言论或封锁使用仇恨言论的网站的权力,与摩纳哥数据保护局合作,并酌情与其他有关国家的有关机构合作,没有收到ECRI就此事采取或计划采取的任何步骤的信息,ECRI认为这项建议没有得到执行。
匈牙利
在其最新报告中 匈牙利中, ECRI建议当局委托对“危险状态”期间采取的立法措施、对ECRI关注群体(包括LGBTI人士)的影响以及遵守欧洲委员会和其他人权标准的情况进行独立审查。ECRI对匈牙利政府没有采取任何行动委托进行这样的独立审查表示遗憾。ECRI重申,“危险状态”期间采取的限制性立法措施对LGBTI人士的生活有很大影响,应由独立专家彻底、不再拖延地审查。它得出的结论是,其建议没有得到落实。
ECRI向匈牙利提出的第二项建议是,通过提供更有针对性和实用的培训,增强执法机构有效识别和解决种族主义和仇恨LGBTI仇恨言论和仇恨犯罪的能力。虽然ECRI欢迎匈牙利当局迄今采取的步骤,但它认为匈牙利当局应进一步扩大和改进此类培训的提供,重点是解决种族主义和仇恨LGBTI仇恨言论和仇恨犯罪,并确保2019年仇恨犯罪议定书成为警察日常实践的一部分。因此,ECRI得出结论,其建议已部分实施。
些反种族主义委员会的结论是基于政府的回应和从其他来源收集的信息,它们只涉及ECRI的优先建议,并不旨在全面分析有关国家在反对种族主义和不容忍方面的所有发展。
正如我们之前所写, 美国的报告发现匈牙利存在严重的人权问题.
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