匈牙利为俄罗斯天然气而战，挑战布鲁塞尔的 REPowerEU 法规

匈牙利外交部长彼得-齐雅尔托（Péter Szijjártó）周一表示，匈牙利已在欧洲法院对禁止进口俄罗斯能源的布鲁塞尔 REPowerEU 法规提出异议，但为了继续审理此案，执政党必须赢得大选。

背景：战争爆发以来匈牙利进口俄罗斯天然气的情况

自 2022 年 2 月俄乌战争爆发以来，匈牙利从俄罗斯进口天然气的数量并未随欧盟大趋势而减少。许多欧盟成员国在俄罗斯入侵后大幅减少了对俄罗斯天然气的依赖，而匈牙利却在很大程度上保持了从俄罗斯购买天然气的数量，并在某些时期有所增加。

进入战争时期后，匈牙利于 2021 年与俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）签订了长期供应合同，每年供应约 45 亿立方米天然气。2022 年后，主要通过塞尔维亚的 TurkStream 输气管道继续供应天然气。在战后的几年中，向匈牙利的管道输送量超过了合同规定的最低输送量。

现有的能源和贸易数据表明，俄罗斯仍然是匈牙利最主要的天然气供应国，约占天然气进口总量的 80-95%，具体取决于年份和使用的方法。因此，相对而言，匈牙利对俄罗斯管道天然气的依赖程度仍然很高，即使在 2022 年至 2024 年期间，欧盟从俄罗斯进口的天然气总量大幅下降。

就绝对值而言，与战前相比，匈牙利在入侵后几年进口的俄罗斯天然气数量相近或更高。这部分是由于长期合同义务的持续，部分是由于替代供应路线（如液化天然气或非俄罗斯管道来源）在匈牙利的扩展速度比在西欧和北欧要慢。

结果是匈牙利与大多数欧盟国家之间出现了明显的分歧：欧盟作为一个整体在 2022 年后将俄罗斯天然气进口量减少了一半以上，而匈牙利则有效地保留了其现有的供应结构，优先考虑价格稳定和实际供应安全。尽管布达佩斯已宣布与其他供应商开展多样化合作，但自战争开始以来，俄罗斯天然气仍是匈牙利能源系统的支柱。

批评人士认为，过去四年本应足以让匈牙利通过寻找其他能源来源来基本解决其能源进口问题，或者至少像邻国一样朝着这个方向采取认真的措施。然而，政府却利用这段时间反复强调，除了俄罗斯天然气，匈牙利别无选择，而不是实施改革和寻找适当的解决方案。

据阿纳多卢报道，欧盟于 1 月 26 日正式通过了 REPowerEU 规则，该规则旨在逐步淘汰俄罗斯管道天然气和液化天然气（LNG）的进口，其中包括监督义务、供应多样化要求以及对违规行为的处罚。

根据新规定，条例生效六周后将开始限制进口俄罗斯天然气，而现有合同在过渡期内可以继续执行。从 2027 年初开始全面禁止进口俄罗斯液化天然气，从 2027 年秋季开始禁止进口管道天然气。

欧盟成员国还将被要求在允许天然气入境前核实其来源，并向国家当局和欧盟委员会通报与俄罗斯的任何剩余合同。

违反规定的个人将被处以至少 250 万欧元（300 万美元）的罚款，公司将被处以 4000 万欧元（4750 万美元）的罚款，或高达全球年营业额 3.5% 的罚款。

根据该部的一份声明，部长表示，禁止欧盟成员国购买俄罗斯原油和天然气的决定现已正式公布。

“我想说明的是，从匈牙利的角度来看，只有更昂贵和更不可靠的解决方案。

他指出：”没有俄罗斯的原油和天然气，国家的能源供应安全就无法得到保障，也不可能维持公用事业降价的成果。”我们将保护匈牙利人民，保护匈牙利家庭，我们不会允许布鲁塞尔扼杀公用事业降价。

我们将继续把匈牙利的能源安全和公用事业降价的维持建立在俄罗斯廉价原油和天然气的基础上，”他继续说道。

他随后宣布，为此，匈牙利政府已向欧洲法院提起诉讼，要求废除这一措施。

第二个论点是，欧盟甚至没有权力采取这样的措施，因为基本条约明确规定，每个成员国都可以自行决定从谁那里购买能源以及购买何种能源。

“第三，欧盟有一条叫做’能源团结原则’的规则。这基本上意味着欧盟国家的能源供应必须有保障。显然，布鲁塞尔的这一决定违反了这一原则，至少对匈牙利来说是如此。

部长认为，诉讼可能会持续一到两年半的时间。“因此，必须将诉讼进行到底。然而，为了做到这一点，我们必须在选举中获胜，因为很明显，对方是由国际能源界的专家组成的，他们之前曾游说我们停止从俄罗斯购买廉价能源，转而以更高的价格从西方公司购买能源，“他说。

他说：”因此，很明显，如果另一方赢得选举，这场官司就不会继续，那么我们的管理成本将增加三倍。我建议我们不要这样做。