匈牙利和美国庆祝友谊与合作 100 周年

今年是美国和匈牙利签署《友好、通商和领事权利条约》100 周年。为纪念这一时刻，卢多维卡公共服务大学约瑟夫研究中心约翰-卢卡奇战略与政治研究所（JLI）与美国驻布达佩斯大使馆、匈牙利基金会和匈美富布赖特委员会合作，于10 月7 日在该大学塞切尼大厅组织了一次国际会议。

此次活动的目的是适当纪念 1925 年 6 月 24 日在华盛顿特区签署的《友好、通商和领事权利条约》–这是两国官方关系中的一个历史性里程碑。会议不仅要回顾一个世纪以来的外交、政治和经济合作，还要应对当前和未来的挑战与机遇。

卢多维卡公共服务大学校长格尔格利-德利（Gergely Deli）在致欢迎辞时强调了该大学的三重使命。首先，该大学坚定地致力于善治的理念，并将其建立在公共服务各部门之间的合作和国际伙伴关系的基础之上。因此，卢多维卡公共服务大学认为举办这样的活动既是一种荣幸，也是一种责任，因为在这样的活动中，支持成功双边合作的专家、政府官员和外交官可以分享他们对美匈关系的发展和里程碑的见解。

大学使命的第二个支柱是卓越的学术成就–成为安全、公共管理、外交和许多其他学科的知识中心。约翰-卢卡奇战略与政治研究所（John Lukacs Institute for Strategy and Politics）充分体现了这一多学科特征，该研究所的研究重点是美国和跨大西洋关系以及中国和印度洋-太平洋地区的政治、安全和经济动态，尤其关注战略和国防因素。

最后，公共服务大学的使命还在于服务大众–将其学术和研究能力用于促进公共利益的崇高目的。这一点是通过合作伙伴关系来实现的，这些合作伙伴关系彰显了匈牙利人本着卓越的专业精神和为公共利益服务的精神所做出的努力和取得的科学成就。

据此，德利校长指出，卢多维卡校区的塞切尼厅是举行纪念活动的理想场所：1925 年条约的匈牙利签字人拉斯洛-塞切尼伯爵是拉约什-塞切尼伯爵的孙子，而拉约什-塞切尼伯爵曾为卢多维卡学院的建立提供过资助。

美国驻布达佩斯大使馆临时代办罗伯特-帕拉迪诺（Robert Palladino）通过视频向观众致辞。他强调，1925 年的条约不仅仅是一项外交协定，更是两国共同价值观的宣言和对伙伴关系的承诺。因此，他强调条约标题中最重要的词是友谊–这表明美国和匈牙利之间的纽带不仅是政治或交易性的，而且是文明性质的。

虽然两国在上个世纪并不总是站在同一条战线上，但帕拉迪诺回顾说，即使在困难时期，两国人民之间的联系也经久不衰。他列举了美国在 1956 年接待匈牙利难民、为约瑟夫-明岑蒂红衣主教提供庇护、将圣冠归还匈牙利人民以及乔治-布什总统在 1989 年访问布达佩斯等事件。他补充说，美匈伙伴关系建立在持久的原则之上–自由、信仰、家庭和主权–这些原则今天仍在激励着双方的合作。

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展望未来，他强调了能源安全、国家主权以及创造就业和繁荣的投资的重要性，并鼓励重新建立伙伴关系。正如他所说，”像美国和匈牙利这样的文明盟友所做的不仅仅是签署条约或达到官僚基准。我们相互投资，相互保护”。帕拉迪诺临时代办提醒说，如果两国继续忠实于主权、繁荣和相互尊重的原则，两国关系在未来不仅会持续下去，而且会蓬勃发展。

匈牙利外交和贸易部双边关系国务秘书博格拉卡-伊莱斯从匈牙利的角度阐述了两国之间的友谊。她强调，美匈关系的基础是共同的价值观–自由、独立和民族认同–以及当前的全球性挑战，如安全威胁、人道主义危机和经济问题，只能通过合作来解决。

她指出，2025 年标志着双边关系 “新黄金时代 “的开始，这不仅仅是一个口号，而是现实的反映。因此，伊莱斯国务卿表示相信，美匈伙伴关系的未来将继续建立在相互信任和尊重的基础之上。

会议的第一个小组讨论题为“20 世纪上半叶的匈美关系”，由约翰-卢卡奇战略与政治研究所研究主任巴拉兹-塔尔诺克（Balázs Tárnok）主持。布拉德福德大学助理教授加博尔-巴托尼（Gábor Bátonyi）以题为“盎格鲁-撒克逊世界与奥匈帝国的清算 “的演讲拉开了会议的序幕。他回顾道，20 世纪初的英国和美国领导人将二元君主制视为一个衰落的帝国。1914 年 12 月，伍德罗-威尔逊总统预言：”奥匈帝国将彻底瓦解–从某种意义上说，为了欧洲的利益，它必须瓦解”。

巴托尼指出，对美国来说，与哈布斯堡帝国的友谊是一个令人担忧的问题，因为这与大规模移民问题密切相关。他还解释说，俄罗斯在英国和美国都有强大的影响力，直到 1918 年，两国都没有寻求与俄罗斯直接对抗。后来，英美两国对哈布斯堡帝国遗产的看法摇摆不定，有时会重新作出更有利的评价。

约翰-卢卡奇战略与政治研究所研究教授、德布勒森大学助理教授蒂博尔 –格兰特（Tibor Glant）的演讲题目是“创造一种运作方式：建立美国与匈牙利的双边关系”。他解释说，虽然两国在 1917 年至 1921 年期间正式交战，但两国之间并没有实际交战。外交关系是在 1921 年至 1925 年间重新建立的，当时美国逐步–尽管很谨慎–承认了匈牙利的独立，并最终签署了《友好、通商和领事权利条约》。

格兰特强调，这种关系的特点是不对称：对匈牙利来说，美国是一个战略伙伴，而对美国来说，匈牙利在很大程度上仍然是一个地区问题。他总结道，现代的美匈伙伴关系是在战后的混乱中逐步建立起来的，其基础是友谊、独立和相互尊重。

Eszterházy Károly 天主教大学副教授Zoltán Peterecz 在题为 “两次大战之间美国驻匈牙利公使 “的发言中，探讨了美国特使–西奥多-布伦塔诺、尼古拉斯-罗斯福、约翰-蒙哥马利和赫伯特-佩尔–在战时是如何看待匈牙利和匈牙利人民的。他指出，这些美国代表并不是职业外交官，而是政治任命人员，通常经验有限，但个人野心很大。

印第安纳大学教授兼 Peter A. Kadas 讲座教授László Borhi 发表了题为“冷战期间的美匈关系 “的主旨演讲。他分析了匈牙利的外交政策如何取决于美苏关系的动态。1945 年至 1990 年期间，匈牙利只是名义上的主权国家，事实上受到苏联的影响。因此，美匈关系在很大程度上是超级大国关系的函数。

虽然美国在 1947 年后奉行遏制政策，但仍对匈牙利持开放态度：在美国的调停下，匈牙利收回了黄金储备，美国的压力也帮助阻止了对德裔和匈裔的全面驱逐。然而，1948 年后，随着柏林封锁和苏联的扩张主义，美国转而对共产主义政权采取孤立政策。直到冷战结束，双边关系依然疏远，但逐渐正常化。

在接下来由 Tibor Glant 主持的题为“冷战时期的美匈关系与政权更迭 “的小组讨论中，小组成员 László Borhi、Géza Jeszenszky（匈牙利前外交部长）和 Tamás Baranyi（匈牙利国际事务研究所战略主任）讨论了从冷战后期到民主过渡时期的主要发展。

他们强调了乔治-H-W-布什总统 1989 年访问布达佩斯的影响，这次访问象征着匈牙利对西方的决定性取向。讨论还涉及匈牙利在比尔-克林顿总统执政期间加入北约的问题。小组成员一致认为，虽然两国有时在政治上对立，但美国始终对匈牙利持同情态度。

题为 “今日美匈关系 “的小组讨论侧重于政权更迭后几十年双边关系的演变以及最新发展和未来前景。讨论由约翰-卢卡奇战略与政治研究所美国研究项目负责人加博尔-奇兹马齐亚（Gábor Csizmazia）主持。与会者从外交、安全、经济和文化等多个方面探讨了两国关系。菲利普-T.奥尔布赖特石桥集团欧洲与欧亚地区合伙人、美国驻布达佩斯大使馆前副馆长菲利普-T. 雷克大使根据他自1989年以来在匈牙利的亲身经历介绍了匈牙利的历史。

这位前外交官强调了美国对中欧的外交政策是如何从冷战演变到现在的–从支持民主转型，到9.11后的反恐重点，再到特朗普时代的 “美国优先 “方针。总理办公室副国务秘书马尔通-乌戈洛迪（Márton Ugrósdy）强调了安全保障的重要性，尤其是在当前的欧洲安全环境下，同时他还回顾了两国经济关系的重要性。

两位匈牙利前驻华盛顿大使也参加了小组讨论：均衡研究所国际事务主任Réka Szemerkényi 大使提请注意近年来的地缘政治变化及其对安全的影响，而匈牙利国家银行行长首席顾问György Szapáry 大使则强调了美国投资以及欧盟与美国之间更广泛经济关系的重要性。

匈美富布赖特委员会执行主任卡洛里–约凯（Károly Jókay）强调了文化和教育关系的重要作用。他指出，从 2022 年到 2025 年，匈牙利政府对富布赖特项目的财政捐助增加了七倍。他补充说，该计划的基本目标之一是确保参与者成为本国的文化大使，从而促进两国之间的相互理解和尊重。

闭幕会议“美匈关系的未来 “由巴拉兹-塔尔诺克（Balázs Tárnok）主持，匈牙利国际事务研究所所长格拉德登-帕平（Gladden J. Pappin）和罗兰大学名誉教授塔马斯-马贾里奇（Tamás Magyarics）大使出席了会议。Pappin 院长指出，尽管美匈关系依然稳固，但国际秩序正在经历一场深刻的变革。

自由主义的世界秩序正在削弱，美国正越来越多地根据国家利益来确定其外交政策，并把重点放在国内复兴上。他认为，匈牙利可以认同这种主权、自力更生的安全和国家策略。Magyarics教授补充说，尽管匈牙利不再是美国的主要地区伙伴–这一角色现在更多地与波兰和罗马尼亚联系在一起–但军事合作仍然很好，匈牙利已大幅增加了国防开支。

尽管两国对乌克兰战争的看法不同，但两国的战略目标都是尽快实现和平。他认为，美国国内未来的政治发展可能会影响双边关系的走向，但目前的积极氛围可能会持续下去。