匈牙利政府已向议会提交了一项新法案，该法案将为迄今为止最全面地公开共产主义时期国家安全档案铺平道路，兑现了该国三十多年前实现民主转型以来一直未能兑现的承诺。
根据政府的声明，该法案是在经过公众咨询后最终敲定的，旨在用一套全新的法律框架取代此前零散的措施，以规范对共产主义独裁政权情报机构所创建文件的公开。
政府旨在通过公开共产主义时期档案提高透明度
内阁指出，自政权更迭以来，历届政府曾多次试图揭露共产主义时期国家安全机构的活动，但这些举措均未做到全面，也未取得成功。
内阁表示，围绕那些监视无辜公民的线人身份及其活动的持续保密，已动摇了公众对国家机构和政界人士的信任。政府坚持认为，正视国家的过去并确保公共机构的透明度，是法治民主国家不可或缺的支柱。
根据该提案，该立法旨在通过尽可能广泛地向公众公开线人档案，以恢复公众信心，为共产主义政权的受害者提供道义上的救济，并加深对历史的理解。
历史档案将向公众广泛开放
该法案的一个关键内容是扩大国家安全部门历史档案馆的职能。该机构将负责以最简便、最广泛的方式向公众提供此前被列为机密的文件。
为方便公众查阅，政府计划推出一个专门的在线平台，用户可在该平台上搜索并以数字形式查阅文件。
议会此前已通过立法批准了信息公开程序的相关准备措施。新提交的法案旨在规范从文件发布到数据保护的整个流程。
信息披露将分几个阶段进行
政府还概述了公开档案的时间表。预计首批向公众公开的文件将是所谓的“六张卡片”（hatos kartonok）和臭名昭著的磁带档案，时间定在1956年匈牙利革命70周年纪念日前夕。
这“六张卡片”包含与共产主义时期监控网络中线人招募相关的信息。与此同时，磁带是1990年1月制作的数字副本，其中包含多个国家安全数据库：
- G数据库，涵盖行动记录；
- H数据库，包含线人网络登记册；以及
- K数据库，即中央反间谍登记册。
据政府称，当时这些数据库被复制到磁带上，但并未进行系统化的整理。
在今年剩余的时间里，当局计划逐步公布现存的B档案，其中包括招募档案、对被招募人员的评估、与该网络有关联人员的身份信息，以及显示线人从何处收集情报的记录。
隐私保护措施仍是该流程的重要组成部分
在公布任何材料之前，官员将审查这些文件，以确定披露是否会侵犯文件中提及个人的基本权利、隐私或人格尊严。特别敏感的个人信息——包括有关个人健康状况、病理性成瘾或性取向的细节——只有在严格的法律条件下才会被公开。
政府表示，该立法旨在在公众了解历史的利益、学术自由、个人信息自决权以及至今仍具现实意义的国家安全利益保护之间取得平衡。
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一项可追溯至民主转型时期的承诺
政府表示，该法案是迈向历史问责的重要一步，将有助于研究人员和广大公众更好地了解匈牙利的共产主义历史。
内阁认为，通过开放档案，政府不仅兑现了30多年前民主转型期间首次作出的承诺，同时也建立了一个旨在平衡透明度、隐私保护与国家安全考量之间的法律框架。
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