匈牙利-奥地利边境计划进行重大调整：通勤者和旅行者须知
匈牙利-奥地利边境在特殊情况下的运行方式可能很快将发生重大变化。2014 年匈牙利-奥地利边境交通合作协议修正案草案已开始公开征求意见，旨在明确如果根据申根规则临时恢复国内边境管制，边境口岸将如何运作。
重要的是，该提案不会引入永久性边境检查。相反，它将建立一个明确的、事先商定的框架，以处理特殊情况，如公共秩序问题、国家安全威胁、卫生紧急情况或动物疾病爆发等。
不恢复永久性边境管制
根据修正案草案，匈牙利和奥地利不会放弃申根区的核心原则。该协议只是为两国中的任何一国临时决定重新引入国内边境检查做准备。
这种情况以前也发生过，包括在冠状病毒大流行期间，以及最近在口蹄疫等动物健康突发事件期间。这样做的目的是用当局和边境居民都可以信赖的可预测、透明的规则取代临时措施。
扩大的官方控制点清单
最显著的变化之一是扩大了可正式实施临时边境管制的地点。如果重新引入检查，检查将始终在实施检查的国家境内进行。
新指定的主要道路管制点包括
- Szentgotthárd 高速公路– Rábakeresztúr / Heiligenkreuz (M80-S7)
- Kőszeg– Rattersdorf
- 索普龙 (Brennbergbánya)– 里钦
- 索普伦科夫斯德– 尼基奇
- 兹拉– 尼基奇
- Vaskeresztes– Eisenberg
- Horvátlövő– Deutsch Schützen
- Szentpéterfa– Gaas
在任何临时管制期间，这些过境点都将成为两国公路交通的主要枢纽。
为日常生活而开放的小型过境点
该提案还对较小的边境口岸清单进行了彻底重组。即使在临时检查期间，这些通道仍可保持开放，但通常只用于特定目的，如当地通勤、旅游、农业或有组织的活动。
允许的用途包括行人和自行车交通、骑马、水上旅游、农业活动以及文化、体育或宗教活动的通道。
其中包括
- Rajka – Deutsch Jahrndorf（行人和自行车交通）
- 拉杰卡 – 尼克尔斯多夫
- Várbalog – Halbturn
- Kapuvár – Andau 桥
- Kapuvár – Wallern 桥
- Fertőrákos – Mörbisch（公路和水路路线）
- 索普龙 – 凯莱恩帕塔克
- 索普龙 – 阿格法尔瓦（自行车道）
- 茨拉（Zsira） – 鲁茨曼斯堡（Lutzmannsburg），服务于温泉和葡萄园区
- Írottkő自然公园/Geschriebenstein自然公园的徒步路线
- 平卡峡谷
- 罗诺克（Rönök）和圣伊姆雷教堂（St Imre Church）周边地区
目标是确保与日常生活、旅游业和农业相关的跨境活动能够有序进行，而不是根据具体情况决定。
为什么这对通勤者和游客很重要
对于每天往返于匈牙利和奥地利之间的许多人以及前往边境地区的游客来说，修正案将带来更大的可预见性。如果重新引入临时检查，旅行者就可以提前知道哪些过境点仍然可用，以及用于何种目的。
当地社区、农民、徒步旅行者和骑自行车的游客都将受益于即使在特殊情况下仍可使用的明确指定路线。
未来更新更容易
协议草案还将为匈牙利和奥地利日后在双方同意的情况下更新系统提供便利。这可能包括增加新的过境点或对现有过境点进行重新分类，而无需从头开始重新谈判整个协议。
更改何时生效？
修正案不会自动生效。两国需要通过外交渠道确认其国内法律要求已得到满足。然后，协议将在最后通知后第二个月的第一天生效，具体日期由外交部长宣布。
申根核心规则不变
尽管与边境相关的公告经常引起人们的担忧，但该提案并不意味着匈牙利-奥地利边境的永久性收紧。相反，它为两国应对罕见但现实的情况做好了准备，即有必要采取临时边境管制措施，同时尽可能保留跨境生活。