因为欧尔班?德国敦促欧盟废除外交政策中的否决权

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德国外交部长约翰-瓦德普尔(Johann Wadephul)公开主张,欧盟应在外交和安全政策方面摒弃全体一致原则。匈牙利总理欧尔班会是原因吗?

匈牙利总理维克托-欧尔班(Viktor Orbán)决定阻止欧盟为乌克兰提供 900 亿欧元的贷款计划,布鲁塞尔各界数周来对欧尔班的这一决定日益不满。这再次引发了关于单一成员国是否仍应能够阻止重大战略决策的争论。

瓦德普尔在接受德国 Funke 媒体集团采访时说,欧盟应在 2029 年本轮立法周期结束前废除这些政策领域的全体一致制度,认为欧盟集团必须变得更有能力在国际舞台上采取果断行动。阿纳多卢通讯社写道,他转而支持在 27 个成员国中实行特定多数表决制,称最近在乌克兰援助和对俄制裁问题上出现的僵局暴露了现行框架的弱点。

欧尔班的封锁重燃布鲁塞尔的挫败感

尽管这笔贷款被认为对乌克兰的战时预算和国防需求至关重要,但匈牙利仍拒绝批准向基辅提供的大规模一揽子财政援助,在此之前,德国再次推动了这一计划。

欧尔班将匈牙利的批准与俄罗斯通过德鲁日巴输油管道恢复石油运输联系在一起,该输油管道横穿乌克兰进入中欧。布达佩斯指责基辅故意阻止石油输送,而乌克兰官员则坚称石油输送中断是由于俄罗斯的一次袭击造成的,并否认有任何政治动机。

在欧盟内部,布达佩斯曾多次动用否决权,拖延有关制裁俄罗斯、援助乌克兰和外交政策声明的联合决策,或使之复杂化。

PM Orbán war in Europe
照片:Facebook/Orbán Viktor

一场更大规模的欧盟辩论现在可能无法避免

德国的干预意义重大,因为它表明,要求削弱否决权的呼声已不再局限于因匈牙利的立场而感到沮丧的较小成员国。

最近几周,欧盟其他国家的领导人和外交官也表达了类似的担忧,他们中的许多人认为,在欧洲边境战火纷飞、地缘政治日益不稳定的情况下,一致同意已变得行不通。因此,欧尔班的最新举动可能会加速一场关于欧盟如何做出最敏感决定的制度性辩论。

瓦德普尔还谈到了匈牙利即将于4月12日举行的大选,称匈牙利的政治方向将由匈牙利选民决定,同时补充说,无论哪届政府产生,柏林都将与之合作。

尽管如此,从德国提案的时机来看,欧尔班最近的否决权之争可能会引发一场具有历史意义的欧盟改革辩论,这一点毋庸置疑。

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