在乌兹别克斯坦,马哈拉研究所—是促进人类尊严的关键平台

Makhalla作为社会空间,充当社会与国家之间的信任桥梁,促进社会化,培养宽容精神和对社区福祉的承诺,在我国全国共有9,435个makhalla,每个makhalla都有一个独特的名称,具有深厚的历史意义,这些名称体现了我们人民数百年历史,丰富的历史,反映了其社会政治和经济生活,以及其文化遗产。

今马哈拉在我们社会生活的各个领域都发挥着积极的作用,它在培育创业精神、支持就业、减少贫困、提供社会援助、解决广泛的社会经济问题等方面的贡献日益显著,改革马哈拉机构的首要目标是 造端庄的生活条件 为民众服务并提高所提供服务的质量。

Makhalla及其管理体系不仅代表着社区或居住地,而且代表着一个充分发展的公民自治制度,在增强民众的社会政治和文化参与、加强对乌兹别克人民历史价值观的尊重、促进人际关系中遵守道德标准和问责制、确保公民对社会责任的勤勉履行等方面发挥着至关重要的作用。

(makhalla)机构下放某些政府权力,目前,正在实现加强我国的威望和权威,确保国家统一,维护国家完整,这种做法促进了民众与公共行政进程之间更密切的接触,增强了公民对国家的信任和信心,并为提升人的尊严创造了条件。

的“乌兹别克斯坦 2030 年战略2023年9月11日经乌兹别克斯坦共和国总统令批准,值得特别关注,因为它优先考虑大规模努力建设以人民为中心的国家,并加强公共行政系统,特别是, 74号进球 重点是改善人民的福祉并将马哈拉改造成一个 “连接桥” 社会和政府机构之间,这将有助于解决该地区的日常问题并改善生活条件。

此外,计划至少包括转移 30绔 涔诲芥澶澧 百分比 财政、税务和就业等机构的职责和职能达到马哈拉级别,并组织提供 超过 100 马哈拉斯内的政府服务 “一步访问” 格式。

新系统的一个关键要素是其作用 “马哈拉七”  队(确定和调动马哈拉内部资源,向居民提供社会服务和援助),现在协调在马哈拉内部工作的政府机构和组织代表的努力,以确保及时有效地解决当地问题。

A 立法制度 乌兹别克斯坦共和国设立了管理马哈拉机构活动的机构。 第一百二十七条 新版乌兹别克斯坦共和国宪法规定,“…公民自治机构依法有权根据公民利益、发展历史特征以及民族价值观、地方习俗和传统,独立解决地方重要问题”。管理马哈拉活动的主要监管法案是 4 月通过的《乌兹别克斯坦共和国公民自治机构法》 2013 年 14 月.

在共和国 乌兹别克斯坦中,公民的自治机构可以被视为领土公共协会,承认马哈拉机构是社会政治权威的一个组成部分,突出了它与非政府非营利组织的根本区别,自治机构是在领土性的基础上建立的,在行政领土单位内运作。

最近通过了一系列监管法案来改革马哈拉的活动和管理。特别是乌兹别克斯坦共和国总统的法令,日期为 2023 年 12 月 21 日题, “关于从根本上增强马哈拉研究所在社会中的作用并确保其作为解决人口问题的主要环节发挥作用的措施”建立了“马哈拉七”结构,其中包括马哈拉主席、霍基姆的助手、青年领袖、妇女问题活动家、预防检查员、社会工作者和税务检查员。

截至 2024年1月1日、“马哈拉预算”制度引入各设区市, 在该制度下, 每个马哈拉的预算分配: 10 百分比 个人征收的财产税和土地税(不包括非住宅房屋的财产税和土地税); 10 百分比 的通过马哈拉当局提供的公共服务收取的费用;出售马哈拉领土内的国有房地产所得的收益,最高可达 2千平方米(扣除评估和出售费用后)应hokim助理的要求通过直接网上拍卖出售;以及按照既定程序租赁makhalla拥有的财产的收入。

通过识别确保就业并让人们参与创业 “增长点” 并实施 “驱动程序项目” makhallas内部,以及发展基于公私伙伴关系的创业精神,旨在减少贫困和增加收入—makhalla工作制度的主要目标 在总统的倡议下,已经启动了大规模措施,以提高人民的生活水平,特别是乌兹别克斯坦共和国总统的法令,日期 2024年9月23日,《关于将减贫措施和改善人口福祉的措施提升到一个新阶段》,以及2024年9月23日乌兹别克斯坦共和国总统关于实施“从贫困到繁荣”计划的优先措施的决议,使乌兹别克斯坦的减贫政策提升到了一个质的新水平。

此外, 经验 的saykhunobod、uychi、gijduvan和zarbdor地区在乌兹别克斯坦马哈拉社会经济发展中作为独特的全国扶贫模式,乌兹别克斯坦共和国总统文件强调,实现这些目标不仅需要物质支持,还需要包括经济、精神、社会和教育措施的综合办法,值得注意的是,这些文件强调了市场经济中心理和动机支持机制对民众的重要性。

计划的关键举措 2024-2025 旨在系统地减少贫困,重点关注优先领域和区域目标指标。该计划包括基础设施改善 1千 马哈拉 临最具挑战性的条件,包括加强家庭用地的灌溉、稳定的电力供应、修复内部道路以及改善互联网接入。此外, “绿马哈拉” 项目已经启动。

使用标准化调查问卷评估低收入家庭的工作已经开始,该调查问卷允许创建一个 社会概况 为每个家庭和发展 个性化减贫计划。这些计划涵盖社会服务和援助、医疗保健、住房、就业、教育和行为方面,由社会工作者和助理定期制定 监测其有效性 和结果。 

计划包括分配 5万公顷 的土地,用于低收入家庭长达30年的长期租赁。此外,正在引入一种做法来分配 1万4千 地方领导人及其副手支持这些家庭。

2023年12月21日的乌兹别克斯坦共和国总统令,成立了乌兹别克斯坦马哈拉协会。 

协会的 任务 括:统一、协调和指导马哈拉内部政府代表和组织的努力,以确保及时有效地解决马哈拉问题; 

增加马哈拉的财政资源,确保为低收入家庭有针对性地、具体地分配预算和其他资金; 

改善马哈拉的物质和技术支持,集中分配给他们的资金分配,并在该部门实施现代信息和通信技术; 

并提高马哈拉负责官员的资格,协助发展现代管理技能。

在乌兹别克斯坦,过去几年贫困率下降至 11绔 涔诲芥澶澧 百分比 到年底 2023年350万人提供了收入机会。

另请阅读: 完善选举制度是新乌兹别克斯坦民主的重要要求

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