威尼斯委员会:匈牙利关于外资非政府组织的法律仍然引起人们的担忧

匈牙利外资法 非政府组织威尼斯委员会在周五发表的一份意见中表示,尽管进行了修改,但仍然引起了人们的担忧。

(Council of Europe)的咨询机构,由宪法方面的独立专家组成,表示已经通过了一项意见,澄清了其初步意见,本周通过的法律仅部分满足了初步意见的主要建议, 威尼斯委员会 说。

委员会再次承认,确保民间社会组织透明度以防止不当外国政治影响、洗钱和资助恐怖主义的目标原则上是合法的。

“不过,委员会强调,这一合法目的不得被用来污名化非政府组织或限制它们开展活动的能力,这种效果将超出透明度的合法目的”意见表明。

“威尼斯委员会赞扬取消了法律中关于自动制裁“解散”的规定,因为该协会不遵守法律规定的义务,特别是未能报告超过一定年限的外国资金,”它补充道。

修订后的意见表明,法律适用的广泛例外情况,特别是最近增加的少数民族组织例外情况,加上围绕这一问题的负面言论,使人们对法律所追求的真正目标产生了怀疑。

它补充说,非政府组织的所有新闻产品上都保留了提及外国资金的义务,这在民主社会中显然是不成比例和不必要的。

“该委员会还对该法律最终通过之前没有举行公众咨询表示遗憾”。

“出于这些原因,威尼斯委员会认为议会于 6 月 13 日通过的修正案不足以减轻人们对法律对言论和结社自由、隐私权和免遭歧视造成不成比例和不必要干涉的担忧”,修订后的意见显示。

威尼斯委员会在其网站上表示,修订后的初步意见的最终版本将于 6 月 19 日星期一发布。

此外,它表示,威尼斯委员会代表团将访问匈牙利的中欧大学、非政府组织和政府官员,就另一项匈牙利法律准备意见,该法律可能会在10月关闭乔治·索罗斯创办的大学。