尽管当地抗议声浪高涨,布达佩斯一处备受争议的140套住宅项目仍获批准

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布达佩斯第十一区(乌伊布达)议会批准了一项备受争议的规划协议,这实际上为在广受欢迎的费内克特伦湖畔开发一个包含140套公寓的住宅项目铺平了道路。
居民对此表示反对,但区议会称妥协是唯一的解决方案
该决定是布达佩斯市政府、开发商Forestay以及附近居民经过数月谈判后达成的,但并未平息当地居民的反对声浪——他们认为该项目将给社区基础设施带来过大压力,并改变该地区的特色。
该开发项目将取代位于维拉尼路(Villányi Road)上的匈牙利社会主义党(MSZP)前总部大楼——这座建于20世纪70年代的标志性建筑目前用作学生宿舍。 投票在一次特别市议会会议上进行,会议期间,示威者聚集在议会大楼外,高举写有“新布达已满”和“制止混凝土游说集团”的标语牌,随后在议会大厅内表达了他们的担忧。
布达佩斯区议会批准修订后的开发计划
根据获批的规划协议,Forestay公司可在该地块上建造三栋住宅楼,共计约140套公寓。尽管该项目一直争议颇多,但据Telex报道,区政府官员表示,通过谈判已从开发商处争取到了重大让步。
根据协议,该地块的最大可建面积已从50%下调至40%,而要求的绿地比例则提高至30%。 与此前提案相比,该开发项目的最高点也已降至26.95米。此外,Forestay公司还将按每套公寓100万福林(约合2,800欧元)的标准,向该区缴纳地方开发贡献金。
副市长阿蒂拉·埃尔哈特指出,市政府已收紧了前届政府遗留的、原本较为宽松的规划条例,并表示当前的协议是在现行法律框架下所能达成的最有利结果。
开发商称项目规模已大幅缩减
据Forestay公司称,在与邻近业主(尤其是那些居住在布达佩斯盖勒特山山坡上、可俯瞰费内克特伦湖的业主)进行长时间磋商后,最初的规划方案经历了多次修订。
该公司表示,在重新设计项目之前,曾从附近的公寓楼进行详细的摄影测绘,以评估对全景视野的影响。董事总经理兼共同所有人佩特尔·内梅特表示,公司在谈判过程中逐步降低了建筑的高度。
他指出,根据现行规划规定,原本允许建造高达九层、拥有200至300套公寓的建筑。但Forestay表示,公司已主动将项目规模限制在五层楼高、约140套住宅的范围内,同时将绿地面积扩大至超出法规要求。 此外,该公司还与邻近建筑的居民达成了书面协议,旨在保留现有的湖景视野。

历史建筑仍是另一争议焦点
现有建筑的未来已引发了几乎与该住房项目本身同样激烈的争议。该建筑最初是作为匈牙利前共产党布达佩斯分部的教育中心而建,政治转型后成为社会主义党的总部。如今,它被用作学生宿舍。
多家民间组织和当地居民主张,应保留该建筑,而非将其拆除重建。他们指出该建筑具有独特的建筑风格和珍贵的室内艺术品,尤其是由约50万块独立碎片组成的独特玻璃马赛克。
部分居民甚至建议该建筑应获得文化遗产保护地位,尽管目前它尚未享有此类地位。Forestay公司表示已完成该建筑的文化遗产普查,并承诺将保留这幅马赛克壁画。据开发商称,已有一家博物馆表示有意收购这件艺术品,不过将其重新安装在重建后的建筑中这一方案仍在考虑之中。
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市议会表示无法阻止该项目
整个辩论过程中,一个核心问题始终是布达佩斯市政府是否本可以完全阻止该项目的建设。反对者认为,该区应实施开发冻结,并寻求其他法律途径来削减该地块的开发权。然而,市议会领导人坚称,匈牙利规划立法使他们的选择余地有限。
根据现行规定,地方政府若在地产开发权获得后的七年内削减该地产的开发权,可能需要向土地所有者支付补偿,这可能耗资数十亿福林。官员们表示,这一法律框架使得单方面实施限制在财务上难以实现。
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市议会支持开发商的计划
布达佩斯该区议会还指出,一旦各市镇通过新的地方规划文件(全国范围内必须在2027年6月前完成),临时施工禁令很可能失去效力。因此,区官员得出结论:与开发商协商达成妥协方案,比采取法律措施(这些措施很可能无法阻止该项目)更能带来更大利益。
与此同时,区议会还批准了与开发商Biggeorge Property就第十一区其他三处住宅开发项目达成的独立规划协议。 作为该协议的一部分,该公司将出资5亿福林(约合140万欧元)用于建设新的多瑙河滨河步道,并按每套公寓80万福林(2,250欧元)的标准向该区缴纳开发贡献金。

