欧洲旅游即将发生巨大变化：更严格的控制和新的签证规则即将出台

欧盟委员会公布了一项新的移民、庇护和签证政策五年计划，承诺加强安全并简化高技能工人的准入。该计划包括欧盟有史以来第一份《签证战略》，以及一份全面的《欧洲庇护和移民管理战略》，为欧盟制定了直至 2030 年的路线图。

欧盟边境的数字化战略转型

这些战略旨在通过全面数字化改造边境管理。投资组合》写道，到2026年，欧洲旅行信息授权系统（ETIAS）将为免签证旅客提供自动预检，而数字签证将允许完全在线完成申请。预计到2028年，欧盟各数据库之间将实现互操作性，当局只需进行一次搜索，就能在多个系统中对旅客进行筛查。欧盟委员会还计划在欧盟范围内采取措施，以统一的标准和制裁措施打击证件欺诈行为。

欧盟委员会执行副主席亨娜-维尔库宁（Henna Virkkunen）强调，签证政策是欧洲的一个战略工具，既能加强安全，又能提高竞争力。”她说：”一个现代化、可靠的签证系统可以加强我们与合作伙伴之间的信任，同时吸引高技能专业人才、创新和投资。

打击非法移民，同时吸引人才

移民战略强调 “欧洲决定谁在什么条件下入境”。该战略的三个核心目标非常明确：减少非法移民和人口走私，保护真正的寻求庇护者，支持合法的工作和学习途径。

该计划包括坚定的 “移民外交”，利用签证政策、贸易和发展援助来鼓励与伙伴国的合作。该计划还呼吁建立更有效的回返制度，包括可能建立的 “回返中心”，以及加快数字程序以防止庇护制度被滥用。

欧盟内政专员马格努斯-布鲁纳（Magnus Brunner）将这两项战略与主权原则联系起来。”他说：”欧盟如何管理入境是一项战略决策。”他说：”减少非法入境，同时支持合法途径，这对于保护真正需要帮助的人和维护对我们制度的信任至关重要。

劳动力、技能和全球人才竞争

这些计划的一个主要经济重点是吸引人才以提高竞争力。这些战略建议为可信赖的旅行者提供更长期的签证，简化企业赞助，并为高技能工人、研究人员、学生和初创企业创始人提供专门的计划。

欧盟人才合作伙伴关系将得到扩大，资格认证将得到简化，成员国之间的流动性将得到改善。人工智能也将在决策、风险评估和运营效率方面发挥作用，支持更快、更安全和更一致的处理。

欧盟委员会计划为这些举措提供大量资金支持，提议在 2028-2034 年多年期财政框架下为内政和国际伙伴关系提供至少 810 亿欧元。所有行动都旨在根据欧盟法律和国际义务尊重基本权利。

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