欧盟向匈牙利施压，要求其在两个月内取消零售利润上限

欧盟委员会正式升级了针对匈牙利政府零售利润上限的侵权程序，要求迅速做出改变，并警告称欧盟法院最终可能会推翻这些规定。

在本周发给布达佩斯的两份合理意见中，欧盟委员会认为匈牙利对食品和药店产品利润率的限制歧视了外资零售商，扭曲了国内市场的竞争，Portfolio 写道。匈牙利政府现在有两个月的时间做出回应并修改法律。如果政府不这样做，布鲁塞尔可能会将此案提交法院，从而迫使匈牙利重新制定法规。

布鲁塞尔：歧视外国零售商的规则

欧盟委员会反对 2025 年 3 月推出的现行制度，该制度设定了极低的零售利润上限。布鲁塞尔认为，这些上限限制过多，导致企业（尤其是外资连锁超市）无法收回运营成本，被迫亏本销售某些产品。

虽然这些规定正式适用于所有零售商，但基于收入的相关税收义务主要影响外资企业，因为大多数匈牙利所有的特许经营连锁店都低于门槛，可以免税。欧盟委员会认为，这违反了欧盟的非歧视原则，给其他成员国的企业带来了过重的负担。

欧盟委员会还警告说，该政策对匈牙利劳动力市场构成风险，并指出受影响零售连锁店的绝大多数员工都是匈牙利公民。因此，这些公司的任何财务压力都可能危及国内就业。

匈牙利政府此前曾为该措施辩护，称利润率上限只是限制了零售商的利润。布鲁塞尔驳斥了这一论点，称这一干预措施不能以公共利益目标为理由，构成了对市场运作的过度干预。

侵权程序进展之际，匈牙利央行报告称，11 月份通胀率一年来首次回到 3 ± 1% 的目标范围。分析人士普遍认为，这一改善归功于一系列限制价格的政策，包括利润上限和自愿冻结价格。据估计，如果没有这些措施，通胀率可能会高出约 1.5 个百分点。

然而，欧盟委员会坚持认为，人为压缩利润率既不可持续，也不符合欧盟法律。欧盟委员会还强调，限制措施必须是必要的、适度的和不带歧视的：欧盟委员会认为匈牙利的框架不符合这些标准。

国民经济部在欧盟委员会发布声明后发表了措辞尖锐的声明，指责布鲁塞尔站在跨国公司一边，牺牲了匈牙利消费者的利益。

国民经济部说：”今天已经很清楚，布鲁塞尔继续代表跨国公司的利益，目的是榨取更多的钱来资助乌克兰和战争”。

与此同时，欧盟委员会还以 2025 年 8 月 8 日生效的《欧洲媒体自由法》为由，对匈牙利启动了单独的侵权程序。

布鲁塞尔认为，匈牙利立法未能防止对记者和媒体工作的政治干预，也没有充分保护新闻来源或保密通信。布鲁塞尔还批评匈牙利在这些权利受到侵犯时缺乏有效的司法保障。