欧盟委员会批准匈牙利向匈牙利发展银行注资20亿欧元

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欧盟委员会根据欧盟国家援助规则,批准了匈牙利向匈牙利发展银行(Magyar Fejlesztési Bank,MFB)注资20亿欧元(7600亿匈牙利福林)。该措施的资金将由“复苏与韧性基金”(RRF)提供。
匈牙利的这项措施
匈牙利已向欧盟委员会通报了向MFB注资20亿欧元的计划。这笔公共资金将通过“复苏与韧性基金”(RRF)提供。此举旨在增强该银行的能力,以确保为存在市场失灵的各个领域(如基础设施、农业、环境保护、教育、旅游、体育、城乡发展以及区域融合)提供融资。
匈牙利修订后的《复苏与韧性计划》目前正待欧盟理事会批准,该计划为此次注资设定了四个目标:
- 支持MFB的中小企业竞争力计划;
- 支持MFB针对早期成长型企业、创新型企业以及参与绿色和数字化转型的中小企业的资本计划;
- 支持MFB的租赁住房和学生宿舍开发计划;
- 与欧洲投资银行共同为项目提供融资,以实施匈牙利《复苏与韧性计划》。
我们此前曾报道,欧盟委员会打破沉默,表示匈牙利应调整对采用欧元的预期。但佩特尔·马贾尔的计划最终能否成功?
欧盟委员会的评估
欧盟委员会根据欧盟国家援助规则对匈牙利的措施进行了评估,特别是《欧盟运作条约》(“TFEU”)第107条第3款(c)项,该条款允许成员国在特定条件下支持某些经济活动的发展。
具体而言,欧盟委员会认定该措施有助于促进经济活动的发展,包括基础设施、农业、环境保护、教育、旅游、体育、农村发展、区域协调与城市发展等领域。 此外,该援助对于实现所追求的目标是必要且适当的。由于该援助仅限于弥补市场缺口,从而将竞争扭曲降至最低,因此具有相称性。
此外,匈牙利已承诺采取多项措施,包括将金融活动限定于相关市场失灵领域,并实施防止挤出私营部门运营商的措施。这将确保匈牙利金融银行(MFB)不会对活跃于匈牙利市场的私营金融机构造成价格冲击。基于此,欧盟委员会根据欧盟国家援助规则批准了匈牙利的该项措施。
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背景信息
根据《欧盟运作条约》(TFEU)第107条第1款 《欧盟运作条约》(TFEU)第107条第1款,若满足以下四项累积条件,某项措施即构成国家援助:第一,该措施须由成员国通过国家资源提供;第二,该措施须赋予特定企业选择性经济优势,且该优势须扭曲或可能扭曲竞争;第三,该措施须影响欧盟成员国之间的贸易。
所有涉及国家援助的措施都必须通知欧盟委员会以获得事先批准,除非该措施属于国家援助集体豁免规则的适用范围。

