美国对俄罗斯石油的制裁使塞尔维亚陷入困境,匈牙利也受到影响

今天(10 月 9 日),美国对塞尔维亚石油公司(NIS)的制裁生效。直接后果包括亚得里亚海输油管道(JANAF)的关闭和NIS加油站银行卡支付的暂停。尽管塞尔维亚政府试图避免这些限制,但华盛顿已经第六次拒绝了贝尔格莱德的延期请求。

这一决定不仅对塞尔维亚,而且对整个地区,特别是匈牙利都有严重影响,因为匈牙利的能源系统和石油工业与地区基础设施紧密相连。

美国为何采取行动?

NIS – 正式名称为 Naftna Industrija Srbije – 是塞尔维亚最大的石油公司,经营着一家炼油厂和大约 330 个加油站。它的主要股东是俄罗斯天然气工业石油公司(Gazprom Neft)(占 45%)和另一家俄罗斯支持的公司 Intelligence(占 11%)。塞尔维亚国家只拥有 30%的股份,其余股份由小投资者持有。

美国政府之所以选择制裁,是因为该公司受到俄罗斯的影响,而美国的目标是限制俄罗斯在巴尔干地区的经济存在。塞尔维亚总统亚历山大-武契奇(Aleksandar Vučić)已经排除了国有化(唯一的法律漏洞)的可能性,这让贝尔格莱德陷入了困境。

后果:燃料短缺和价格上涨的威胁

亚得里亚海石油管道 JANAF 于 10 月 9 日凌晨停止供应,这意味着塞尔维亚唯一位于潘切沃的炼油厂将不再收到原油。虽然该国拥有大量储备,但专家认为这些储备只能维持几个月。

根据塞尔维亚国家石油公司的一份声明,加油站已 “准备好满足消费者的需求”,但目前只能以现金支付,因为与美国支付系统连接的维萨卡和万事达卡交易已暂停。

塞尔维亚政府正试图安抚公众,但独立能源专家警告说,如果情况持续下去,燃料短缺和价格飙升将不可避免。

匈牙利的利益和商船三井公司的作用

在这场危机中,匈牙利及其石油公司 MOL 可以发挥关键作用。MOL 目前在塞尔维亚经营 65 家加油站,一旦塞尔维亚公司无法运营,MOL 随时准备接管 NIS 的市场地位。

MOL 是该地区最稳定的企业之一,不受美国制裁的影响。这可以加强匈牙利在巴尔干地区能源供应中的地位,而 NIS 的运营问题则为 MOL 创造了新的市场机会。

匈牙利外交部长彼得-齐雅尔托(Péter Szijjártó)早在 1 月份就批评了即将离任的美国政府,称该决定是 “出于政治动机的报复”。他强调,匈牙利和塞尔维亚奉行的是主权能源政策,不会受到外部压力的影响。正如今天的新闻所显示的,特朗普政府并没有放弃制裁,虽然匈牙利政府不太可能反对制裁,因为它与美国领导层结成了牢固的联盟,但欧尔班-武契奇的伙伴关系可能会因此而削弱。

对塞尔维亚经济的打击可能波及匈牙利市场

新独立国家公司的瘫痪是对塞尔维亚经济的一次冲击:该石油公司占国家预算的近 12%,对国内生产总值的贡献约为 7%。五千多名员工的命运尚不确定,石油产量的下降可能会影响整个运输和工业部门。

由于 NIS 迄今一直通过潘切沃炼油厂向匈牙利提供部分石油,这种情况可能会间接影响匈牙利市场,例如,JANAF 输油管道使用不足或区域供应链中断。

克罗地亚、塞尔维亚和匈牙利的能源系统紧密相连,目前的局势是地缘政治决定如何直接影响中欧能源价格的又一例证。

政治和经济后果

在塞尔维亚,制裁不仅威胁到燃料供应,还威胁到银行系统和就业。预计外国银行将冻结新独立国家公司的账户,从而使工资支付和持续运营复杂化。

贝尔格莱德的经济分析师表示,如果没有 NIS,塞尔维亚将失去最重要的收入来源之一,能源独立性也将受到损害。

不过,对匈牙利来说,这场危机也是扩大其在地区能源市场影响力的一个机会。据 Euronews 报道,如果 MOL 承担 NIS 的部分职责,布达佩斯在西巴尔干地区不仅可以获得经济实力,还可以获得政治实力。

摘要

美国的制裁不仅削弱了与俄罗斯有联系的 NIS,还使塞尔维亚的整个石油工业陷入瘫痪,并可能在更广泛的地区引发连锁反应。

由于商船三井公司在塞尔维亚市场的持续稳定,匈牙利可能会发现自己处于战略地位,而塞尔维亚的经济则会遭受严重损失。

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