威尼斯委员会审查匈牙利的主权保护法

会(Venice Commission)周二表示,已审查了匈牙利关于主权保护的法律,重点审查了有关外国选举融资以及主权保护办公室的设立和活动的条款。

欧洲委员会的咨询机构 在一份声明中指出,该办公室作为宪法身份保护者的法律依据值得怀疑。

它表示,国家机构通常通过法院和执法机构保障基本权利,主权保护办公室不得干涉法院和这些机构的宪法权力,并补充说,没有明显需要这样的办公室。

此外,法律对办公室独立性的保障还不够,它指出政府有责任任命和解雇其高级官员。此外,该办公室的权力是“极其广泛和模糊的定义”,存在办公室可能干涉私人生活的风险。

该机构认为,这些安排还可能扼杀匈牙利的自由和民主辩论。

它还提到对政党外国融资的限制,认为限制性措施原则上符合国际标准,

该法律的规定超出了竞选活动范围,涵盖了更广泛意义上的政治活动和社会变革运动。 “匈牙利当局表示,采取如此广泛做法的原因和必要性尚未得到证实。

报告称,扩大接受外国融资禁令的法律部分符合国际标准,但条件是修改条款以规定新限制的某些例外情况和更精确的定义。

该机构建议废除该法中有关设立主权保护办公室的部分,除其他外,建议对”“外国支持”概念进行更细致的定义,并对禁止的活动及其活动进行更准确的定义。选举法新规定中的外国融资。

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