欧安组织对匈牙利 2022 年选举提出多项反对意见
匈牙利的议会选举为选民提供了独特的选择,并且运行良好,但尽管竞争激烈,但这一过程因政府和执政联盟的信息普遍重叠而模糊了国家和政党之间的界限,以及媒体偏见和不透明的竞选资金而受到损害, 国际观察员 在今天的一份声明中说。
(民主制度和人权办)和欧安组织议会大会(欧安组织PA)的联合观察团发现,法律框架为举行民主选举形成了充分的基础,但一些关键方面未达到国际标准,选举日和平通过,观察员评估进程组织良好、有序、顺利,同时投票的保密性往往受到损害,特别是在人满为患的投票站。
与选举同一天举行的全民投票的法律框架在很大程度上不足以进行民主进程,也没有为全民投票运动提供平等的机会。
没有向选民提供有关他们所做出的选择及其约束力的客观和平衡的信息,这违背了既定的国际良好做法。
循包容性的候选人登记程序,候选人基本上能够自由地竞选,然而竞选本身的特点是执政联盟的竞选信息与政府的宣传活动之间普遍重叠,放大了执政联盟的优势,模糊了国家与政党之间的高度负面竞选,俄罗斯联邦入侵乌克兰引发的战争被推上了议程的首位,朝野双方都利用这一局势发动了人身攻击。
“为了让选民能够做出明智的选择,参赛者必须平等地接触媒体并开展信息宣传活动,而不是像这里不幸观察到的那样专注于两极分化的信息传递和人身攻击”
欧安组织短期观察团特别协调员兼团长卡里·亨里克森说。
“我们还观察到,在竞选活动以及整个政治生活中,妇女的代表性不足。我鼓励政党在各级纳入更多妇女,并确保她们参与制定对她们生活有如此影响的政治决策”
选举准备工作得到专业和高效的管理,然而选举管理部门并未得到所有候选人的充分信任,约有820万人登记投票,虽然各政党和民间社会对选民登记册的准确性表示有信心,但最近的立法削弱了重要的保障措施,而且针对境外投票的不同规则破坏了人人享有平等投票权的原则。
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“我很高兴看到选举日管理得如此之好”然而,我们也看到了选举过程中的许多缺陷,之前提出的许多加强立法的建议仍未得到解决”马克·普里查德说。 “我鼓励即将上任的政府更加雄心勃勃地改进其选举立法,至少通过允许公民进行独立的选举观察。这将大大有助于提高对选举过程的信任”
由于缺乏披露要求、第三方广泛、不受监管的支出以及监管框架的执行有限,竞选资金的透明度和问责制受到了不利影响。
11选5同时,观察团指出,从国家预算中支付的广泛政府广告活动强化了执政党的主要竞选信息,提供了不正当的优势,虽然一些选举纠纷得到了妥善处理,但在许多情况下没有提供有效的法律补救。
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匈牙利媒体在日益集中的市场中存在严重分歧。在选举之前,有偏见和不平衡的新闻报道渗透到公众和许多私人媒体中,主要是为了执政党的利益。选民做出明智选择的能力受到限制,也受到主要参赛者之间缺乏辩论的限制。
“虽然很高兴看到昨天全国大多数投票站都顺利进行,但选举远远超过投票日”民主人权办选举观察团团长吉莉安·斯特克说。
“在投票前的一段时间里,从有偏见的媒体到国家和政党的普遍联系,许多缺点已经变得显而易见。我非常希望政府利用我们观察小组的存在所提供的机会,努力改善所有公民未来的民主进程”
匈牙利议会选举和全民投票国际选举观察团共有来自45个国家的312名观察员,其中包括民主人权办部署的221名专家和长期和短期观察员,以及欧安组织巴勒斯坦权力机构的91名议员和工作人员。
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