新乌兹别克斯坦的电子商务和电子物流系统：内陆国家的新经济机遇
数字革命–经济和技术发展的高级阶段–正在从根本上重塑全球人类的生活。它在带来巨大机遇的同时，也加剧了全球竞争。近年来，在旨在实现乌兹别克斯坦国民经济现代化的全面改革框架内，已采取重大步骤在社会经济部门和公共管理部门实施数字技术。
值得注意的是，2018 年 7 月 3 日颁布的第 PQ-3832 号总统令为乌兹别克斯坦数字经济的发展奠定了坚实的基础。该法令确定了主要优先事项，包括：
- 发展涉及加密资产的活动，包括采矿、智能合约、咨询、发行、交换、存储、分销、管理、保险和众筹技术；
- 培训具有区块链和信息通信技术专业知识的高技能专业人才，同时吸引外国专家；
- 推进国际合作，为加密资产和区块链活动建立法律框架；
- 促进政府机构和企业家之间的密切合作，推广创新理念、技术和解决方案。
实施 “电子政务 “系统是这一转型不可分割的一部分，旨在简化行政流程，提高生活质量，改善投资和商业环境。
如今，经济自由化、吸引外国投资和扩大对外贸易是乌兹别克斯坦的主要战略目标。然而，作为一个内陆国家，地理限制给全球贸易和物流带来了挑战。在此背景下，总统在 2025 年 6 月 23 日主持的会议上强调，迫切需要找到全面、创新的解决方案，尤其是在地区地缘政治局势日益紧张的情况下。
全球挑战与国家机遇
鉴于中东地缘政治局势不断升级，全球贸易路线以及乌兹别克斯坦进入国际市场的机会受到压力。正如总统所指出的，这种情况可能会使运输成本最多增加 30%，从而削弱出口商的竞争力。因此，出口路线多样化、将货物转运到更安全的港口以及谈判替代走廊至关重要。数字物流工具在这方面发挥着至关重要的作用，不仅能优化成本，还能促进更快、更有效地进入市场。
电子物流：运输和供应链的革命
电子物流是指利用数字技术管理、跟踪和优化货物运输。这包括数字文档、实时位置跟踪、使用大数据的预测分析、自动化供应链流程、路线优化、风险缓解以及整个物流链的完全透明。
对于地处内陆的乌兹别克斯坦来说，电子物流是克服地理障碍的重要机制。它：
- 通过简化海关和过境流程加快跨境贸易；
- 通过有效的路线安排和减少官僚主义降低运输成本；
- 促进融入全球供应链，提高乌兹别克斯坦产品的国际市场准入。
正在实施的新战略
2025 年 6 月，乌兹别克斯坦共和国总统指示支持出口商、寻找新市场并确保生产的连续性，这推动了电子物流的发展并开辟了新的经济道路。政府正在
- 为出口商进入电子物流平台提供便利；
- 提供财政和技术支持，包括为数字平台提供补贴，协助采用电子文件系统；
- 加强国际合作，建立数字物流走廊，与伙伴国达成电子数据共享协议。
在“一带一路 “倡议中，加强中亚-中国-欧洲走廊沿线的数字物流系统将为乌兹别 克斯坦带来巨大利益。
包括铁路、公路和航空在内的基础设施现代化必须与数字一体化齐头并进。智能仓库和自动分拣系统可提高效率，而合格的人力资本则不可或缺。这就需要通过大学和职业学院加强对电子物流专家的培训。
迈向新时代的大胆步骤
乌兹别克斯坦以严肃认真的态度和目标拥抱数字经济。电子商务和电子物流方面的改革不仅改变了国内的商业环境，而且使国家更接近地区和全球市场。
2021 至 2025 年期间为乌兹别克斯坦的数字经济奠定了基础。乌兹别克斯坦颁布了新的《电子商务法》，自 2025 年起，新的电子商务运营商条例开始生效。根据第 885 号决议（2024 年 12 月 28 日），所有电子商务现在必须由合法注册的实体进行。经营者必须在专门的注册机构注册，开设专门的银行账户，并遵守税收和广告规则。电子支付系统的整合以及与政府机构的自动数据交换确保了数字贸易的透明度和问责制。
电子物流：数字货物的数字道路
2025 年初，乌兹别克斯坦推出了 “电子物流 “平台，允许用户以数字方式管理货运、跟踪路线、比较服务和管理关税。该平台使物流公司、出口商、农民和小企业同样受益。
海关数字化也带来了可衡量的成果：出口通关时间缩短至 20 分钟，进口手续现在可在 3 小时内完成。因此，外贸额增长了八倍，到 2024 年底，海关收入将达到创纪录的 63 万亿苏姆。
基础设施改革：建设地区交通枢纽
乌兹别克斯坦的长期目标是成为区域物流枢纽。为此，途经哈萨克斯坦的中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路已经开工建设，乌兹别克斯坦-阿富汗-巴基斯坦铁路也正在建设之中。这些线路将扩大进入中东和南亚市场的通道。
国家运输和物流发展战略（2025-2030 年）确定了数字化、出口基础设施、多式联运物流中心和人工智能驱动的海关控制等关键优先事项。
打开通往世界的大门
电子商务和物流领域的改革正在为具有竞争力的数字市场奠定坚实基础。乌兹别克公司现在不仅有能力在国内竞争，而且有能力在全球竞争。贸易速度、透明度和自动化程度有望继续提高。
总统在 2020 年向议会发表的讲话中宣布该年为 “科学、教育和数字经济发展年”–这一宣言标志着乌兹别克斯坦的一个历史性转折点，使其进步与全球趋势保持一致。
乌兹别克斯坦的数字化转型不仅仅是技术现代化–它代表着一种新的思维方式、一种新的工作方式和一个新乌兹别克斯坦。
结论
总统 6 月 23 日的会议强调了乌兹别克斯坦果断应对外贸和物流挑战的紧迫性和战略性需求。对于一个内陆国家来说，电子物流不仅仅是解决地理限制的办法，它还是通向新经济可能性的大门。
通过采用数字技术、扩大国际合作和建设一支技术熟练的劳动力队伍，新乌兹别克斯坦有望成为全球供应链中重要而可靠的一环，从而加快经济增长，改善人民福祉。
作者：Faliddin MuminovFaliddin Muminov，乌兹别克斯坦共和国高等教育、科学和创新部综合信息和分析司司长。