如果菲德尔什在 2026 年获胜，匈牙利地方政府计划进行重大调整

匈牙利公共行政与地区发展部部长蒂博尔-纳夫拉齐茨（Tibor Navracsics）表示，如果执政的菲德尔什-基民党联盟连任，匈牙利的地方政府系统可能会在下届议会选举后发生重大变化。

纳夫拉契奇周末在社交媒体上宣布，政府已授权他准备一份影响市政系统的全面改革方案。但他强调，目前仅处于准备阶段，实质性磋商将于 1 月初开始。

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部长解释说，即将开始的磋商进程将采用与以往由政府主导的对话类似的模式，例如为 “竞争性地区 “计划和所谓身份保护法背后的概念而举行的对话。会谈将从市政协会开始，然后扩大到更广泛的地方参与者。

据纳夫拉契奇介绍，协商的后期阶段将涉及市长、地方议员、县议会议长和县代表机构成员。他说，这样做的目的是在起草任何具体的立法建议之前，收集地方政府部门的反馈意见。

纳瓦拉茨基斯明确表示，政府不打算在选举前提交改革方案。相反，如果 Fidesz-KDNP 在 2026 年获胜，该部计划在选举后向议会提交总体改革方案。

他说，这样做的目的是提出一个所有利益相关者都能接受的方案，包括地方政府、中央政府行为者和广大公众。虽然部长承认这是一个雄心勃勃的目标，但他认为广泛的磋商对于取得平衡的结果至关重要。

据 Index 报道，匈牙利现行的地方政府制度近年来一直受到市政当局的批评。地方领导人曾多次提出对过度中央集权和团结会费所造成的财政压力的担忧，根据团结会费机制，较富裕的市镇必须将其部分收入转移到中央预算中。

在有关地方税收、国家为强制性任务提供资金以及市政当局（尤其是较大的城市）财政自主权的辩论中，这些紧张关系尤为明显。

在最近的访谈中，纳瓦拉契奇概述了可能影响改革方向的三个主要领域。其中包括地方政府的融资、国家与市政当局之间的责任和权力平衡以及市长的法律地位和权力。

作为例子，他指出了围绕地方税收和团结捐款的未决问题，以及国家是否为地方强制性任务提供充足资金的问题。他还强调了地方公共交通的资金问题，指出在布达佩斯以外的地区，目前国家没有为这些服务提供专门的规范性资金。

尽管全面改革被推迟到选举之后，但最近几个月已经出现了影响市政当局的更严格规定。2025 年国家预算中包含的措施引入了更严格的财务和程序控制，如禁止保理业务、更强的数据报告义务以及对较大数额国家补贴的强制性金库账户管理。

Navracsics 还提到了身份保护法的经验，指出自 7 月以来，已有 100 多个市政当局通过了相关的地方法令，其中约三分之一已由政府办公室审查。

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