时间在流逝：匈牙利有可能在年底前失去 10 亿欧元的欧盟援助！

随着2025年的临近，匈牙利将永久失去超过10亿欧元（约4000亿福林）的欧盟团结基金，原因是持续存在的腐败风险导致错过了最后期限。这是继 2024 年底损失 10.4 亿欧元之后，匈牙利在多年内第二次被没收此类资金。欧盟委员会已经确认了这些数字，并将削减归因于 2022 年底启动的 “条件机制”，除匈牙利和波兰外，所有欧盟成员国都批准了该机制。

匈牙利将损失巨额欧盟援助资金

据Telex 报道，在 2021-2027 年期间，该机制将暂停对匈牙利贫困地区的 63 亿欧元凝聚力预算中的三项业务计划支付 55%的款项。根据欧盟严格的 “N+2 “规则，在特定年份承诺支出的资金必须在此后第二年年底前申请，否则将归还欧盟中央预算。Népszava 写道，在 2025 年 12 月 31 日之后，就不能再申请 2023 年的支出承诺，这就注定了它们的命运，尽管未来会有任何改革。

欧盟官员坚称，暂停拨款的原因是反腐败法、透明度和法治标准方面的问题尚未解决。为了释放资金，匈牙利必须进行具体的立法改革，包括更好地监督公共利益信托（称为 “KEKVA”）和司法改革。进展停滞不前：前部长蒂博尔-纳夫拉契奇（Tibor Navracsics）在 2024 年初指出谈判 “陷入停顿”，政府在 2024 年末的最新评估中承认在要求的 17 项关键条件中存在不足。

政府人士对此进行了有力的反击。欧盟事务部长亚诺什-博卡（János Bóka）在一月份辩称匈牙利满足了所有条件，并将损失归咎于 “政治 “而非实质性损失。匈牙利国家民主党通讯部主任塔马什-门采尔（Tamás Menczer）对此表示赞同，他把这种情况比作放错了手机，而不是政策失误导致的真正损失。然而，批评者指出了有形的违规行为，如国家审计署报告中揭露的 KEKVAs 管理不善问题，这一点在国家第二次救助Kecskemét 的 Neumann János 大学校园时显而易见。

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迫在眉睫的2026年更大损失

明年的风险将急剧上升。匈牙利将面临失去恢复与复兴基金（RRF）104亿欧元贷款的风险，其中包括已经收到的9.2亿欧元预付款，如果在2026年8月之前不能实现法治改革的 “超级里程碑”，就必须偿还这笔贷款。这些条件与团结基金的先决条件相重叠，加大了本已巨大的压力。

欧尔班政府已提出将 RRF 基金重新分配到以后几年，并暗示将在下一个欧盟预算周期（2027 年后）利用否决权进行 “赔偿”。然而，欧尔班总理本人在 7 月份预计至少要进行两年的谈判，这可能会在 2025-2026 年引发进一步的 “N+2 “没收。欧盟普通法院审理的一起相关案件也因类似的勒索指控而对过去资金发放的合法性提出质疑。

随着时间的流逝（如亚视的一份报告所强调的，距离最后期限仅剩几天），这些损失可能占被冻结的发展援助总额的近三分之一。即使在选举后迅速采取行动，也可能无法挽救这些损失。