数字欧元？ 欧洲议会的项目现已更近一步
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欧洲议会朝着推出数字欧元迈出了重要一步，批准了关于该立法的谈判立场，这可能为欧盟首款央行数字货币铺平道路。如果剩余的谈判按计划进行，欧洲人有望在本十年末开始使用这种新的支付方式。
该提案由欧洲中央银行（ECB）制定，旨在提供一种安全、由国家支持的现金替代方案，同时增强欧洲在金融领域对外国支付提供商的独立性。
欧洲议会为谈判开绿灯
周四，欧洲议会议员以压倒性多数通过了议会关于“数字欧元”的立场，赞成票416票，反对票169票，弃权票22票。此次表决为与欧盟理事会和欧盟委员会展开谈判以最终敲定相关立法铺平了道路。
欧洲议会还批准了关于“数字欧元”应如何在尚未采用单一货币的欧盟成员国中运作的立场。来自蒂萨党（Tisza）和民主联盟（DK）的匈牙利欧洲议会议员支持该提案，而来自菲德斯-KDNP和“我们的祖国”（Mi Hazánk）的代表则投了反对票。
究竟什么是数字欧元？
与存放在商业银行账户中的现有电子货币不同，数字欧元将由欧洲央行和欧元区各国央行直接发行。它实际上将成为欧元纸币的数字等价物，既享有同样的央行担保，又可通过移动应用程序或支付卡进行使用。
欧洲央行强调，数字欧元并非旨在取代现金，而是作为其补充。现金仍将继续流通并受到法律保护，而消费者将在日常消费中获得一种额外的支付选择。包括开户、查询余额、转账以及支付商品和服务费用在内的基本服务，预计将对用户免费。
减少对Visa和万事达卡的依赖
支持者认为，该项目最大的优势之一在于战略自主权。目前，欧洲绝大多数银行卡支付都依赖于Visa和万事达卡等美国公司提供的基础设施。数字欧元将建立一个完全由欧洲主导、受公共监管的支付系统，从而减少对外部供应商的依赖，并增强欧盟的金融主权。
这一新基础设施还能降低商户的支付处理成本，长期来看可能使消费者享受更低的价格。正如匈牙利欧洲议会议员金加·科拉尔所指出的，该项目将使欧洲能够减少对美国支付网络的依赖，同时对其自身的数字支付基础设施保持完全控制。
届时将支持线上和线下支付
拟议的系统将包含两种形式的数字欧元。在线版本将通过集中管理的数字账户运行，由银行和支付服务商负责客户服务，而结算则在欧洲央行的基础设施上进行。
离线版的功能将更接近于数字现金。资金将直接存储在智能手机或支付卡上，使用户无需互联网连接即可进行支付。 设备间的交易将提供与现金支付相当的隐私保护水平。尽管用户可以同时持有这两种形式，但预计欧洲央行将设定持有限额，相关讨论显示每人上限约为3,000欧元。
唯一的关键问题是隐私
隐私一直是该项目中争议最大的方面之一。批评者担心，央行数字货币可能会使政府能够监控公民的消费习惯。然而，目前的提案指出，欧洲央行将无法直接获取个人的支付数据。
相反，银行和支付服务提供商将继续管理客户信息，仅在法律要求的情况下提供经过匿名化处理的汇总数据。线下交易将提供最高级别的隐私保护，因为不存在类似于现金支付的中央交易日志。反洗钱和反恐怖主义融资规则仍将适用于线上交易。
这对匈牙利意味着什么？
由于匈牙利仍未加入欧元区，数字欧元不会自动成为该国的法定货币。根据目前的提案，只有服务于大量欧元区客户的匈牙利银行才被要求提供数字欧元账户。商户仍可自由决定是否接受这种新的支付方式。
如果匈牙利最终采用欧元——这是现任蒂萨领导的政府明确提出的目标——那么数字欧元将与传统的欧元现金及现有的电子支付方式一起得到广泛使用。
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何时能推出？
欧洲央行已于2023年完成了该项目的调查阶段，目前正通过准备和测试阶段来构建技术框架。初步时间表预计如下：
- 2026年：通过法律框架；
- 2027年：开展试点测试并进行首批实际交易；
- 2029年：视最终政治审批结果而定，可能正式启动。
如果立法进程按计划推进，欧洲人很快就能使用一种新型的公共货币——这种货币专为数字时代设计，同时保留了现金在日常生活中的作用。