MEP 根杰西:德国担任欧盟轮值主席国的利害关系:欧洲的未来,第2部分
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Jobbik欧洲议会议员马尔顿 · 扬杰西的新闻稿:
正如媒体报道的那样,欧洲成员国政府首脑理事会上周就多年期金融框架达成一致,但就在几天后,欧洲议会特别会议以三分之二多数通过了一项决议并拒绝了该协议,并发表了几项批评言论。
由于该协议未经欧洲议会作为共同立法者的批准就无法生效,因此德国轮值主席国需要在今年秋天做出认真的努力,以协调成员国的利益与欧洲议会议员的关切。
议(预算相关辩论)之外,还有一个领域,德国担任轮值主席国还需要满足一些很高的期望:规范英国退出欧盟细节的协议以及未来欧盟与英国的关系。
这看起来也不是一项简单的任务,特别是考虑到最后期限(2020 年 12 月 31 日)和成员国的不同利益。
议(Brexit)协议的每一个细节,我不打算在这里讨论,而贸易、能源、渔业和农业章节无疑会对未来欧盟与英国的关系产生重大影响,但我只会关注该协议的欧洲安全和防务细节,这是我相信英国退出后欧盟将遭受极大损失的领域。
英国是欧洲为数不多的关键地缘政治参与者之一:它是联合国安理会常任理事国;它是所有成员国中国防预算最多的;它是少数几个真正符合北约指导方针、将国内生产总值的2%用于国防的北约成员国之一;除了法国之外,它是唯一拥有所有军事和国防能力(包括核能力)的国家。
这意味着欧洲失去了拥有最强大防御能力的成员,而且在最糟糕的时间也失去了防御能力。
英国脱欧正处于地缘政治转折点,俄罗斯正在重返国际舞台,同时考验国际法的局限性;中国引发与西方的战略竞争;美国作为自第二次世界大战以来保障欧洲安全的强国,最近一直在通过终止国际协议和大幅退出国际机构来挑拨单边主义的弦。
在这种地缘政治形势下,未来几十年的特点很可能是不稳定、贸易紧张、技术竞赛、恐怖主义和全球安全挑战。
这些领域是欧盟和英国将越来越相互依赖的领域。谈判双方都需要让彼此明白英国正在离开欧盟,但欧洲却没有。自亨利八世统治以来,英国与我们大陆无疑有着矛盾的关系,而《欧盟条约》(TEU)第42条定义的共同安全与防务政策从未完全赢得英国的批准,但双方仍然意识到,他们因共同的文明价值观以及历史和地理特征而紧密相连。
这就是为什么他们必须能够在安全和防务问题上表现出团结和战略团结,无论他们分离后其他领域发生什么。
管脱欧后的英国不会成为欧盟共同外交和安全政策的一部分,但双方就未来在以下领域的合作达成协议仍然很重要:
1。
200多名军事人员的欧盟当前16项战略指挥级别行动中,即使欧盟没有共同的国防力量,英国也参与了其中7项行动,问题是:英国能否继续参与欧盟军事行动,如果是,在什么级别和什么条件下?
2锛姣涓。
(eurojust)和欧洲刑警组织(europol)的成员国与英国情报部门之间的信息交流得到了欧盟立法的保障,这对在有组织犯罪和恐怖主义日益增长的时代双方都大有裨益,英国情报部门名列前茅,因此对欧盟来说是一大损失,另一方面英国将失去在欧洲司法组织和欧洲刑警组织中具有高度优势的成员资格,因此该国不能再依赖欧洲逮捕令的好处,也将失去对申根信息系统和欧洲犯罪记录信息系统的访问,英国脱欧后能否保持这种互利合作?
3锛屽湪娴欐睙鏉。
(Galileo)的安装,英国在欧盟导航定位卫星系统中发挥了至关重要的作用,该系统除了为私人、商业实体和公共机构提供服务外,还为成员国的执法和国防机构提供了一个安全的平台,英国在财政和专业上为该系统的发展做出了贡献,它还拥有一些基础设施,在什么条件下,脱欧后的英国仍能成为这一关键基础设施的一部分,特别是考虑到欧洲的主要全球竞争对手已经开发并建立了自己的系统?
4锛姣涓。
(EU)所有成员国中,英国拥有最大的国防预算,这也体现在该国在欧盟内部供应25%的国防采购,英国军工在欧盟内部在研发方面的份额也同样高,就国防预算而言,法国是唯一接近英国水平的国家,其他所有成员国在这方面都远低于英国脱欧在国防工业发展、研究和采购方面将如何影响英欧关系?
5锛姣涓。
前,《都柏林第三条例》确立了确定哪个成员国负责审查在欧盟提出的庇护申请的标准和机制,在移民压力密集增长的情况下,欧盟和英国方面将有哪些法律规范庇护申请的审查?
由于我们大陆在盟友越来越少的情况下面临着日益困难的地缘政治挑战,英国和欧盟将需要继续在安全和防务政策领域进行合作,因为欧盟和英国都将面临同样的外部威胁。威胁。
这就是为什么欧盟轮值主席国负有做出妥协的巨大责任,至少在安全政策领域是这样。这是我们所有人的共同利益。