Orbán nennt Rückzahlung “absurd”, da EU-Gerichtsgutachten 10 Milliarden Euro an Ungarn in Frage stellt

Der Generalanwalt des obersten Gerichtshofs der EU hat erklärt, dass die Europäische Kommission einen Fehler gemacht hat, als sie das Einfrieren der Kohäsionsmittel für Ungarn in Höhe von 10,2 Milliarden Euro bis Ende 2023 aufgehoben hat.

Laut Generalanwältin Tamara Ćapeta hatte Ungarn die rechtsstaatlichen Bedingungen, die damals an die Freigabe der Gelder geknüpft waren, nicht vollständig erfüllt, insbesondere die Reformen zur Stärkung der Unabhängigkeit der Justiz.

Das Geld wurde gezahlt, aber das Gericht kann noch eingreifen

Die fraglichen 10,2 Milliarden Euro sind Teil der Kohäsionsmittel für Ungarn, eines der wichtigsten Entwicklungsinstrumente der EU. Diese Mittel werden in der Regel zur Finanzierung von Infrastruktur- und Regionalprojekten wie Verkehr, Versorgungseinrichtungen, Stadtentwicklung, Energieeffizienz und anderen öffentlichen Investitionen verwendet.

Das Geld wurde im Dezember 2023 überwiesen, nachdem die Kommission beschlossen hatte, das frühere Einfrieren aufzuheben. Wenn das Gericht diese Entscheidung jedoch später aufhebt, könnte dies zu einer rechtlichen Situation führen, in der die Grundlage für die Zahlung rückwirkend wegfällt, so dass die Möglichkeit besteht, dass die Gelder zurückgefordert werden könnten.

Wie die ungarische Zeitung Világgazdaság berichtet, sagte Orbán Balázs, der politische Direktor des Premierministers, dass die Stellungnahme des Generalanwalts nicht als rein rechtliche Angelegenheit, sondern als politische Botschaft zu verstehen sei.

Seiner Ansicht nach ist Ungarn wieder einmal zur Zielscheibe geworden, weil es “aus dem Drehbuch der europäischen Elite herausgetreten ist”. Und wenn ein Mitgliedstaat nicht mit der in Brüssel erwarteten Richtung übereinstimmt, werden schnell institutionelle und rechtliche Mechanismen in Gang gesetzt.

Viktor Orbán nannte die Idee der Rückzahlung “absurd”.

Der Fall gelangte vor den Europäischen Gerichtshof, nachdem das Europäische Parlament 2024 eine Klage gegen die Europäische Kommission eingereicht hatte. Die Abgeordneten argumentieren, die Kommission sei zu früh zu dem Schluss gekommen, dass Ungarn die Bedingungen erfüllt habe, und habe damit gegen die Regeln des rechtsstaatlichen Konditionalitätsmechanismus der EU verstoßen.

Einer der wichtigsten Punkte in den Schlussanträgen des Generalanwalts ist, dass die Kommission, nachdem sie bestimmte Reformen als Voraussetzung für die Freigabe der Mittel festgelegt hatte, die Zahlungen erst dann genehmigen konnte, wenn diese Reformen in Kraft getreten waren und ihre Umsetzung in der Praxis nachgewiesen werden konnte. Aus diesem Grund schlägt der Generalanwalt dem Gericht vor, die Entscheidung der Kommission aus dem Jahr 2023 für nichtig zu erklären.

Viktor Orbán äußerte sich nach dem informellen EU-Gipfel in Belgien zu dem Fall und beantwortete eine Frage von Politico. Der ungarische Premierminister sagte:

“Es wäre völlig absurd, wenn Gerichte die Rückzahlung der zehn Milliarden Euro verlangen würden.”

Unterdessen haben mehrere Stimmen im Europäischen Parlament betont, dass die Kommission in eine unangenehme Lage geraten könnte, wenn sich das Gericht letztlich auf die Seite des Parlaments stellt.

Der deutsche Europaabgeordnete René Repasi argumentierte beispielsweise, dass die Kommission in einem solchen Szenario im Prinzip handeln und versuchen müsste, die bereits ausgezahlten Gelder zurückzufordern. Sollte sich Ungarn weigern, die Gelder zurückzuzahlen, könnte die Kommission versuchen, die Angelegenheit zu regeln, indem sie andere Zahlungen, die Ungarn zustehen, einbehält oder abzieht.

Neben dem Finanzierungsstreit haben wir auch über die zunehmend ehrgeizigen Pläne der EU für die Ukraine berichtet und darüber, warum Brüssel Orbán nicht im Weg stehen darf.

Wann könnte ein endgültiges Urteil ergehen?

Obwohl die Schlussanträge des Generalanwalts nicht rechtsverbindlich sind, folgen die Urteile des Luxemburger Gerichts häufig dieser Argumentation. Eine endgültige Entscheidung wird noch vor dem Sommer erwartet. Auch wenn es formal “nur” um 10,2 Milliarden Euro geht, geht es in dem Fall letztlich darum, wie streng die EU ihre eigenen rechtsstaatlichen Bedingungen durchsetzt und wie viel Spielraum die Kommission bei politisch heiklen Entscheidungen behält.

Gekennzeichnetes Bild: Europäische Union