Alexander Katsuba: Was sollte die Vision der ukrainischen Wirtschaftspolitik sein?
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Vor der Annexion der Krim, dem Krieg im Donbass und sogar inmitten der umfassenden Invasion konzentrierte sich die Diskussion in der Ukraine konsequent auf die Notwendigkeit einer starken Wirtschaft, eines “nationalen Produzenten”, “gut bezahlter Arbeitsplätze,” “Geschäftsrechtsgarantien,” und “Beendigung des Missbrauchs durch die Strafverfolgungsbehörden” Jedes Jahr scheinen wir uns erneut mit diesen Themen zu befassen, doch anstatt über Strategie zu diskutieren, konzentrieren wir uns konsequent auf lokale Probleme und Wirtschaftstaktiken Während man denken könnte, dass Krieg nicht der beste Zeitpunkt für solche Diskussionen ist, wenn man bedenkt, dass der Krieg die Unzulänglichkeit des alten ukrainischen Modells aufgedeckt hat, ist jetzt genau der Zeitpunkt, über ein neues Modell zu sprechen.
Wirtschaftspolitik, oder besser gesagt, ihr fast vollständiges Fehlen in den vergangenen 33 Jahren, war nur für einfache Geschäftsmodelle von Vorteil, meist ressourcenbasierter Art. Dies führte zu niedrigen Steuern für große Unternehmen, einem erheblichen Interesse der Steuerbehörden und der Strafverfolgungsbehörden gegenüber kleinen und mittleren Unternehmen, einem Mangel an Motivation, den Mitarbeitern angemessene Löhne zu zahlen, und zu keinen definierten staatlichen Prioritäten für die Entwicklung.
Das Fehlen jeglicher langfristiger Planung hat dazu geführt, dass die Ukraine nicht in berufliche Bildung, hochwertige Hochschulbildung und angewandte Wissenschaften investiert hat, was als Grundlage für eine neue Industrialisierung und die Schaffung einer technologischen Wirtschaft hätte dienen können Folglich hat sich allmählich ein sozialpolitisches Modell gebildet, das der wirtschaftlichen Unsicherheit entspricht, dem Populismus als Grundlage der Politik und ständigen Kämpfen um “Ströme” als Inhalt der ukrainischen PolitikWenn fast das einzige Modell des wirtschaftlichen Erfolgs die Miete ist, dann ist der Kampf um die Miete Das ist übrigens einer der grundlegenden Gründe, warum die Ukraine nicht auf die russische Aggression vorbereitet war.
Ironischerweise behinderte dieses unausgewogene Ressourcenmodell auch die Entwicklung der Ressourcensektoren Der für mich fast heimische Gasmarkt war viele Jahre lang faktisch für angemessene private Investitionen verschlossen, der Energiemarkt ist immer noch stark monopolisiert, und die ukrainische Metallurgie hat sich allmählich von der hauptsächlich Stahlproduktion zum Export von Erz herabgestuft Die russische Invasion hat diese offensichtlichen Mängel nur noch mehr deutlich gemacht (wir haben praktisch keine komplexe Industrie, die schnell auf militärische Schienen umgestellt werden könnte Und wir sind nicht nur bei der Waffenversorgung, sondern auch bei der Einrichtung von Produktionslinien für Munition und Ausrüstung entscheidend auf die Hilfe Europas und Amerikas angewiesen Darüber hinaus bleibt China, das ein recht unvorhersehbarer Partner ist, der Hauptlieferant von Komponenten für fast alle in der Ukraine hergestellten Drohnen.
Was dagegen tun? gerade jetzt sollte bei intensiven Kampfhandlungen der Schwerpunkt darauf liegen, das Leben der Unternehmen nicht zu verkomplizieren Außerdem sollte der Staat seine Bemühungen auf Transparenz und die Gewährleistung des normalen Funktionierens der Gerichte konzentrieren, sowie die Einschränkung der Möglichkeiten korrupter Strafverfolgungsbehörden, den Betrieb von Unternehmen zu behindern Außerdem bin ich überzeugt, dass wir bereits daran arbeiten können, spezialisierte Industriezonen im westlichen Teil des Landes zu schaffen Dazu gehört, dass Neuproduktionen ein transparentes und zugängliches Schema für den Anschluss an Versorgungsunternehmen garantiert werden, derzeit muss man, wenn man eine Produktionsstätte eröffnen will, oft ein Jahr auf den Stromanschluss wartenDiese ungesunde Situation kann vom Staat durch eine angemessene Regulierung leicht bewältigt werden.
Langfristig müssen wir an der Gestaltung eines Wirtschaftsmodells arbeiten, das sowohl die Stärken als auch die Schwächen der Ukraine berücksichtigtWir müssen uns selbst und unser wirtschaftliches Potenzial realistisch einschätzen Unsere beiden wichtigsten langfristigen Schwächen sind die Nähe zu Russland (seine Aggression und Bedrohung werden wahrscheinlich anhalten) und die Demografie (die Ukrainer sind eine alternde Nation, die seit dem Zweiten Weltkrieg den größten Bevölkerungsabfluss in Europa erlebt hat).Beide dieser Probleme haben keine einfachen Lösungen und müssen beim Aufbau eines neuen Wirtschaftsmodells berücksichtigt werden. Unsere beiden Hauptstärken sind das Vorhandensein eines großen Ressourcenpotenzials (sowohl landwirtschaftlich, energiewirtschaftlich als auch metallurgisch) und die Nähe zum größten Markt der Welt (Europa.
Die demografische Herausforderung erfordert, dass wir nicht nur an der Rückführung der ausgetretenen Ukrainer arbeiten, sondern uns auch auf Qualität statt Quantität der Arbeitskräfte konzentrieren Qualität Bildung Qualität Gesundheitsversorgung Ein attraktives Sozialmodell Hochqualifizierte und technologische Industrie.
Die Sicherheitsherausforderung erfordert die Priorisierung des militärisch-industriellen Komplexes, in dem die Ukraine aufgrund ihrer historischen Erfahrung in der Militärindustrie zu einem der führenden Politiker der Welt werden kann Herstellung von Waffen und Ausrüstung für uns selbst, für zukünftige NATO-Partner, und für alle Länder, die gezwungen sind, ständig bereit zu sein, sich gegen Diktatoren zu verteidigen.
Ukrainische Ressourcen sollten nicht im Rahmen des alten oligarchischen Modells, sondern als Chance für die Entwicklung einer technologischen Wirtschaft genutzt werdenWir haben bereits eine erfolgreiche Erfahrung, wo Beschränkungen für Holzexporte der ukrainischen Möbelindustrie geholfen haben, ein erfolgreicher Exporteur in die Europäische Union zu werden Ukrainische Möbel werden in Europa verkauft Das Gleiche kann man mit Metallprodukten, Industrieausrüstung und Waffen machen. So wurden beispielsweise im ukrainischen Donbass erhebliche Lithiumvorkommen entdeckt, die für den “grünen Übergang” von entscheidender Bedeutung sind. Sollte die Ukraine Lithium exportieren? Oder sollte sie Investitionen für die Herstellung von Batterien und anderen Tiefverarbeitungsprodukten anziehen? in der neuen Wirtschaftspolitik ist es Letzteres.
Schließlich schaffen unsere Integration in die westliche Welt und die Europäische Union erhebliche Chancen für exportorientierte Industrien. Wir sehen bereits, wie der ukrainische Agrarsektor echte oder vermeintliche Probleme für polnische, ungarische und rumänische Landwirte schafft.
Aber unsere Chance für die wirtschaftliche Expansion in Europa besteht nicht nur darin, Getreide und andere landwirtschaftliche Rohstoffe in die EU zu exportieren, wenn man bedenkt, wie schnell die Instabilität weltweit wächst und wie schnell die Handelsrouten von Asien nach Europa aufgrund von Terroristen und Diktatoren gefährlich werden, kann die Ukraine zu einer industriellen Basis werden, wo sich einige Produktionen europäischer Unternehmen aus Ost – und Südostasien verlagern werdenJa, dafür müssen wir uns mit grundlegenden Problemen befassen, wie der spezifischen Natur unseres Justizsystems, aber ohne diese wird jede Entwicklung der Ukraine unmöglich sein.
Deshalb müssen wir gerade jetzt, wo ukrainische Politiker, Ökonomen, Soziologen, und unsere internationalen Partner über den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg diskutieren, an den Problemen und Chancen der Ukraine in der strategischen Wirtschaftsentwicklung arbeiten Denn ohne diese wird weder langfristige Sicherheit noch das Überleben des ukrainischen Staates und Volkes als Nation möglich seinWir müssen aufhören, auf Rechen zu treten.
Alexander Katsuba Økonom ALFA GAZ, eksperter i energisektoren.
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