La politica climatica è parte integrante del corso dell’Uzbekistan

Negli ultimi dieci anni siamo diventati sempre più testimoni delle conseguenze devastanti del cambiamento climatico che si sta verificando nel mondo.

L’Uzbekistan, come la regione dell’Asia centrale, non fa eccezione: il paese è particolarmente sensibile alle perturbazioni dell’equilibrio ecologico, l’impatto negativo è già indicato dalle previsioni di esperti internazionali, ad esempio, entro la metà del secolo, si prevede una diminuzione del flusso dei due fiumi più grandi della regione (l’Amu Darya e il Syr Darya), una diminuzione dell’approvvigionamento idrico pro capite (del 25%) e delle rese agricole (del 40%) Tutto ciò può influire negativamente sullo sviluppo dell’economia, danneggiare le infrastrutture esistenti e peggiorare la salute e la vita della popolazione.

A questo proposito, negli ultimi anni, nell’ambito delle riforme su larga scala portate avanti dal Presidente della Repubblica dell’Uzbekistan, l’agenda sul clima è stata definita come un’area prioritaria della politica statale, una delle principali conferme di ciò è stata la firma dell’Accordo di Parigi nel 2017 e la sua ratifica nel 2018. l’Uzbekistan, insieme a 175 paesi firmatari, si è impegnato a mantenere l’aumento della temperatura media globale nel mondo al di sotto dei 2 gradi Celsius.

Nel 2021, alla COP26 di Glasgow, Uzbekistan presentato un contributo aggiornato determinato a livello nazionale (NDC-2) per ridurre le emissioni specifiche di gas serra per unità di PIL, aumentando la cifra dal 10% al 35% entro il 2030 rispetto al livello del 2010 (NDC-1).

Per attuare gli obiettivi previsti, il quadro normativo e istituzionale è stato notevolmente ampliato e integrato. Sono stati adottati e implementati diversi documenti strategici e risoluzioni, tra cui la Risoluzione del Presidente della Repubblica dell’Uzbekistan n. 4477 dell’ottobre 2019, che ha approvato la Strategia nazionale per la transizione verso un’economia verde per il 2019. il 2030 e ha creato il Consiglio interdipartimentale per la Green Economy.

Sono stati adottati numerosi documenti di programma, tra cui concetti per la protezione ambientale fino al 2030 e sviluppo della gestione delle acque per 2020 e 2030, e una strategia per la gestione dei rifiuti urbani solidi per il periodo 20192028.

Nel 2023, con Decreto del Presidente, il Ministero delle Risorse Naturali è stato trasformato in Ministero dell’Ecologia, dell’Ambiente, e dei Cambiamenti Climatici, è stata inoltre introdotta la carica di Vice Procuratore Generale, responsabile del rispetto e della supervisione della legislazione in materia di ecologia, tutela dell’ambiente, e silvicoltura.

Un altro passo importante nello sviluppo della politica ambientale del Paese è stato l’inclusione, per la prima volta nella storia del Paese, di singoli articoli sulla protezione ambientale nella Costituzione aggiornata della Repubblica dell’Uzbekistan, che riflette i diritti di garantire la sicurezza ambientale dei cittadini e le loro responsabilità. Inoltre, il decreto del presidente n. UP-81 del maggio 2023 ha sancito il diritto dei cittadini al risarcimento dei danni causati dalla violazione della legislazione ambientale.

Inoltre, nel luglio di quest’anno, è stato creato il Consiglio sul clima sotto il presidente. È definito come il massimo organo consultivo sulla mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici.

Una delle questioni ambientali più urgenti che la repubblica deve affrontare è garantire la sicurezza idrica Oggi, oltre l’80% dell’acqua in Uzbekistan proviene dai paesi vicini situati a monte Solo circa il 22% delle fonti rinnovabili di acqua dolce si trova all’interno del paese, e la disponibilità di risorse idriche pro capite è il 57% della media Secondo il World Resources Institute (WRI), l’Uzbekistan è tra i 25 paesi al mondo che sono particolarmente suscettibili allo stress idrico, e gli effetti del cambiamento climatico non fanno altro che esacerbare il problema della carenza idrica.

In queste condizioni, la leadership del Paese pone particolare enfasi sull’aumento dell’efficienza dell’uso dell’acqua.

Secondo l’analisi presentata dall’Istituto di studi macroeconomici e regionali, l’area di applicazione delle tecnologie di risparmio idrico (WST) nella repubblica è aumentata di 7,7 volte negli ultimi cinque anni, e l’area di copertura ha raggiunto 1 milione di ettari Di questi, 398 mila ettari sono irrigazione a goccia, 31 mila ettari sono irrigazione a pioggia, e l’irrigazione discreta è stata implementata su 16 mila ettari Oggi, l’Uzbekistan è tra i primi 10 paesi del mondo (7° posto, dopo Israele, USA, Federazione Russa, Spagna, Brasile e Italia) in termini di area di tecnologie di risparmio idrico implementate.

Il paese ha una pratica di sovvenzionare i cittadini che vogliono implementare il WST nelle loro aziende agricole Se nel 2019, alle imprese agricole sono stati assegnati 137,9 miliardi di soum in sussidi, nel 2020 251,6 miliardi di soum, allora nel 2021 questa cifra è aumentata a 899,4 miliardi di soum, inclusi 754,4 miliardi di soum in sussidi per le tecnologie di risparmio idrico nei campi di cotone.

Un’altra area chiave della politica climatica dell’Uzbekistan è lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili (FER) Nel 2019 si sono verificati cambiamenti significativi nella gestione del settore energetico del paese Con il Decreto del Presidente del 1° febbraio 2019 è stato istituito il Ministero dell’Energia, che è diventato l’organismo autorizzato per l’attuazione di una politica statale unificata nel campo dell’uso delle FER.

Nello stesso anno sono stati adottati i più importanti atti legislativi (Leggi “Sull’uso delle fonti energetiche rinnovabili” e “Sul partenariato pubblico-privato”), che hanno creato una base giuridica per lo sviluppo accelerato dei progetti FER.

La strategia per la transizione verso un’economia di “green” ha fissato obiettivi ambiziosi: entro il 2026, si prevede di aumentare la quota di energia di “green” a 8 mila MW, che ridurrà le emissioni di anidride carbonica di 5 milioni di tonnellate.

Entro il 2030, l’obiettivo è raddoppiare l’efficienza energetica dell’economia e portare la quota di energie rinnovabili al 40%, per raggiungere questi indicatori è prevista la costruzione su larga scala di nuovi impianti RES, tra cui centrali solari, eoliche e idroelettriche, si segnala che nei prossimi tre anni saranno lanciati in Uzbekistan 28 grandi impianti solari ed eolici con una capacità di 8 GW.

Oggi, il paese ha creato un sistema completo di incentivi per lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili In particolare, i produttori di impianti di energia rinnovabile sono esentati dal pagamento di tutti i tipi di tasse per un periodo di cinque anni dalla data della loro registrazione statale I produttori di energia da fonti alternative ricevono un’esenzione di dieci anni dall’imposta sulla proprietà per gli impianti di energia rinnovabile e dall’imposta fondiaria sui terreni occupati da questi impianti Gli individui che utilizzano energia rinnovabile in locali residenziali con disconnessione completa dalle reti energetiche esistenti sono esenti dall’imposta sulla proprietà e dall’imposta fondiaria per un periodo di tre anni.

Dal 2020 è stato introdotto un sistema di compensazione statale per i soggetti che acquistano stazioni solari fotovoltaiche, scaldacqua solari e dispositivi per bruciatori a gas ad alta efficienza energetica, inoltre viene previsto un risarcimento per coprire le spese per interessi sui prestiti per l’acquisto di installazioni di energia rinnovabile sia a privati che a persone giuridiche L’Uzbekistan sta attirando attivamente investimenti internazionali nello sviluppo di fonti di energia rinnovabile Un buon esempio è il progetto di impianto solare fotovoltaico da 100 MW nella regione di Navoi, attuato sulla base di una partnership pubblico-privata con gli Emirati Arabi Uniti Nell’agosto 2024 si sono svolte trattative con una società malese per la costruzione di una nuova centrale solare da 200 MW nella regione di Fergana Il costo del progetto è stimato in 150 milioni di dollari USA Quest’anno, con l’assistenza della Cina, si prevede di creare una centrale solare da 700 MW nella regione di Tashkent.

Attualmente, il Ministero dell’Energia dell’Uzbekistan, insieme alla Banca asiatica di sviluppo, sta lavorando alla realizzazione di progetti di investimento per centrali solari fotovoltaiche con una capacità totale fino a 1 GW nel periodo 2019-2025.

L’Uzbekistan sta inoltre lavorando costantemente per regolare la qualità dell’aria Recentemente è stato lanciato il programma di monitoraggio della qualità dell’aria Air Tashkent, sviluppato dal Dipartimento per lo sviluppo digitale (DDC) sotto l’amministrazione della città di Tashkent Dal 2023, questo programma studia il tasso di incidenza della popolazione dall’inquinamento atmosferico nelle regioni di Surkhandarya, Bukhara, Khorezm e nella Repubblica del Karakalpakstan Inoltre, da quest’anno, è stata introdotta una valutazione di ciascuna regione in base al livello di inquinamento atmosferico.

Insieme agli sforzi nazionali, l’Uzbekistan sta promuovendo attivamente iniziative climatiche volte a consolidare la regione per agire per combattere il cambiamento climatico Così, nel 2022, al 4° incontro consultivo dei capi di Stato dell’Asia centrale (CMHCA), il Programma regionale “Green Agenda” è stato adottato su iniziativa dell’Uzbekistan Durante il 5° CMHCA, è stata espressa l’idea di creare una strategia regionale per l’adattamento ai cambiamenti climatici.

Rendendosi conto dell’importanza della cooperazione internazionale, il presidente ShM Mirziyoyev parla in varie sedi (il forum OBOR e SCO, ai vertici dei paesi dell’Asia centrale, il Consiglio di cooperazione per gli Stati arabi del Golfo Persico e altri) chiedendo un’“greening” dell’economia, considerando il cambiamento climatico come una priorità su base continuativa.

Particolare attenzione merita l’attiva interazione di Tashkent con le Nazioni Unite Attualmente in Uzbekistan sono in corso di realizzazione circa 140 progetti per un valore complessivo di 174,59 milioni di dollari con la partecipazione delle agenzie delle Nazioni Unite, i più grandi di essi sono nell’area di transizione verso un’economia “green” nel settore agroalimentare (4,1 milioni di dollari) e lo sviluppo di un piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici (1,2 milioni di dollari) Nell’agosto 2023, su iniziativa dell’Uzbekistan, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione sulla gestione sostenibile delle foreste Il paese partecipa attivamente alle conferenze ONU sul clima e realizza progetti congiunti con istituzioni finanziarie internazionali.

L’impegno dell’Uzbekistan nei confronti dell’agenda globale sul clima è evidenziato dalla partecipazione attiva delle delegazioni del paese alla Conferenza delle parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP) ai livelli più alti e più alti Così, parlando alla COP28 di Dubai, il Presidente dell’Uzbekistan ha confermato l’impegno del paese per un accordo quanto prima possibile sul meccanismo quadro globale per l’adattamento ai cambiamenti climatici nel quadro dell’accordo di Parigi La creazione di un forum sulle scienze climatiche è stata avviata presso l’Università dell’Asia centrale per l’ambiente e i cambiamenti climatici di Tashkent, con il coinvolgimento di scienziati ed esperti di spicco provenienti da paesi stranieri.

La fruttuosa partecipazione dell’Uzbekistan alla Conferenza delle Parti a Baku COP29 non ha fatto eccezione.

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In conclusione, va detto che l’Uzbekistan dimostra un esempio di approccio responsabile alle sfide ambientali globali, attuando in modo coerente misure globali per adempiere agli impegni internazionali nel campo del clima Il paese non solo sta sviluppando attivamente le energie rinnovabili e modernizzando le infrastrutture esistenti, ma sta anche creando condizioni favorevoli per attrarre investimenti privati in progetti “green”, e, cosa più importante, sta stimolando la partecipazione personale dei suoi cittadini all’agenda ambientale, che contribuisce allo sviluppo economico sostenibile e al miglioramento della qualità della vita della popolazione.

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