Prevista un’importante revisione della sanità in Ungheria: Le riforme del Partito Tisza potrebbero rimodellare l’assistenza ai pazienti

Il sistema sanitario ungherese potrebbe subire una delle trasformazioni più significative degli ultimi decenni grazie al programma del Partito Tisza, con cambiamenti che dovrebbero interessare milioni di pazienti e di professionisti del settore medico.

Il programma di riforma delinea una ristrutturazione completa: aumento dei finanziamenti, un Ministero della Salute dedicato, liste d’attesa più brevi, rafforzamento dell’assistenza primaria e creazione di “super ospedali” regionali. Sebbene gli esperti concordino ampiamente sulla bontà della direzione, avvertono anche che il successo dipenderà molto dall’attuazione, secondo il rapporto di Pénzcentrum.

Più fondi, nuovo ministero e revisione strutturale

Al centro del piano c’è un sostanziale aumento dei finanziamenti. Il Governo mira ad aumentare la spesa sanitaria al 7% del PIL entro il 2030, con almeno 500 miliardi di HUF di risorse annuali aggiuntive.

Un cambiamento istituzionale chiave sarebbe la ricostituzione di un Ministero della Salute indipendente, guidato da Zsolt Hegedűs, con un’autorità rafforzata, compresi i poteri di veto in alcune decisioni. Questo potrebbe portare una maggiore focalizzazione professionale e autonomia in un settore a lungo criticato per la governance frammentata.

La riforma riequilibrerebbe anche il sistema, allontanando l’assistenza centrata sull’ospedale verso i servizi primari e ambulatoriali. I centri di assistenza primaria integrati, l’espansione della telemedicina e l’aumento della capacità di day surgery fanno parte del piano.

Liste d’attesa più brevi e percorsi più intelligenti per i pazienti

La riduzione dei tempi di attesa è un altro obiettivo centrale. Il programma prevede tempi di attesa massimi di sei mesi per l’assistenza ospedaliera e di due mesi per i servizi ambulatoriali entro la fine del 2027.

Questo obiettivo verrebbe raggiunto attraverso l’espansione della capacità, la revisione dei limiti di finanziamento e i cosiddetti “percorsi intelligenti dei pazienti”, progettati per guidare i pazienti in modo più efficiente attraverso il sistema.

Allo stesso tempo, il Governo prevede di rivedere la coesistenza di servizi sanitari pubblici e privati, tra le preoccupazioni per la trasparenza e la fiducia nelle istituzioni finanziate dallo Stato.

Prevenzione e aspettativa di vita in primo piano

Le riforme pongono una forte enfasi sulla prevenzione e sulla salute pubblica. I tassi di partecipazione agli screening dovrebbero essere portati alle medie dell’Unione Europea, mentre l’incidenza del cancro dovrebbe diminuire di almeno il 10% entro quattro anni.

Le ambizioni a lungo termine includono l’aumento dell’aspettativa di vita alla nascita a 80 anni entro il 2035. Le misure a sostegno di questo obiettivo includono programmi sanitari nelle scuole, valutazioni regolari della salute, soluzioni sanitarie digitali e iniziative che promuovono un’alimentazione più sana.

Tuttavia, gli esperti sottolineano che gli sforzi di prevenzione devono andare oltre la sola politica sanitaria, richiedendo un coordinamento con l’istruzione, la politica alimentare e le strategie ambientali.

La carenza cronica di personale rimane la sfida più grande

Nonostante gli obiettivi ambiziosi, quasi tutte le organizzazioni professionali concordano su un collo di bottiglia critico: le risorse umane.

Le parti interessate, tra cui l’Associazione Ospedaliera Ungherese, la Camera dei Professionisti della Sanità Ungherese, la Camera Medica Ungherese e il Sindacato dei Medici Ungheresi, hanno evidenziato la carenza di personale, l’invecchiamento della forza lavoro e il calo di motivazione come rischi sistemici.

Gli esperti sostengono che gli aumenti salariali da soli non saranno sufficienti. Per trattenere il personale e attrarre nuovi assunti, sono necessari anche condizioni di lavoro migliori, percorsi di carriera prevedibili e un riconoscimento professionale più forte.

Esistono anche dei disallineamenti strutturali: mentre alcune professioni sono carenti, altre, come i fisioterapisti e i dietisti, faticano a trovare ruoli all’interno del sistema pubblico a causa delle posizioni limitate.

L’assistenza primaria è considerata il punto debole principale

L’economista sanitario Eszter Sinkó ha identificato la debolezza dell’assistenza primaria come uno dei problemi più persistenti del sistema.

Ha sostenuto che molti servizi che potrebbero essere forniti a livello locale non sono ancora disponibili a livello comunitario. Rafforzare le pratiche dei medici di base con team più grandi (potenzialmente triplicando gli attuali livelli di personale) sarebbe essenziale per alleviare la pressione sugli ospedali.

Le riforme potrebbero anche includere una maggiore integrazione tra i servizi specialistici ambulatoriali e l’assistenza primaria, insieme a nuovi modelli di finanziamento come i pagamenti a pacchetto.

Super ospedali vs accesso regionale

La proposta di creare dei “super ospedali” regionali ha ricevuto un cauto sostegno, a condizione che non vada a scapito delle strutture locali più piccole.

I leader del settore sanitario sottolineano che, sebbene i centri di alto livello siano importanti per le cure complesse, i servizi quotidiani devono rimanere accessibili in tutto il Paese. Bilanciare l’efficienza con un accesso equo sarà una sfida fondamentale.

Trasparenza, diritti dei pazienti e cure di emergenza

Il programma promette anche una maggiore trasparenza attraverso la pubblicazione di indicatori di qualità istituzionali e di dati sulla soddisfazione dei pazienti. Le protezioni dei diritti del paziente verrebbero rafforzate, affrontando le preoccupazioni di lunga data sul fatto che i pazienti spesso faticano a navigare nel sistema.

Per quanto riguarda le cure di emergenza, l’obiettivo è che le ambulanze raggiungano i pazienti entro 15 minuti a livello nazionale entro il 2027, con il supporto di aggiornamenti della flotta e della digitalizzazione.

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Ampio sostegno, ma i dettagli saranno decisivi

Sebbene gli ordini professionali sostengano ampiamente la direzione della riforma, sottolineano costantemente che l’attuale programma delinea obiettivi piuttosto che soluzioni politiche dettagliate.

Chiedono una consultazione sostenuta, un finanziamento stabile e una regolamentazione prevedibile per garantire un’attuazione efficace. Senza questi elementi, anche un aumento sostanziale dei fondi potrebbe non riuscire a produrre miglioramenti duraturi.

Come ha detto un leader del settore, il piano di riforma è attualmente “un quadro dai contorni forti”, ma i dettagli più precisi determineranno se l’Ungheria potrà costruire un sistema sanitario più efficiente, equo e resiliente.

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