I controlli alle frontiere potranno essere aboliti su uno dei confini Schengen dell’Ungheria con l’entrata in vigore venerdì del patto UE sulla migrazione

Il tanto atteso patto migratorio dell’Unione Europea entra in vigore venerdì, sebbene – contrariamente a quanto affermato in precedenza dal governo – non sia concepito per allentare i controlli o scatenare un’ondata di migranti negli Stati membri, compresa l’Ungheria. Piuttosto, mira a semplificare il respingimento e l’effettivo allontanamento dei migranti irregolari. Allo stesso tempo, uno dei paesi confinanti con l’Ungheria sta valutando l’abolizione dei controlli lungo i propri confini Schengen, il che potrebbe alleggerire i flussi di traffico.

I controlli alle frontiere sono destinati a terminare

Il governo sloveno, guidato da Janez Janša – ancora una volta alleato di Viktor Orbán e sostenuto in vari modi dal partito ungherese al potere Fidesz – sta valutando l’abolizione dei controlli alle frontiere reintrodotti nel 2023 lungo i confini con l’Ungheria e la Croazia. I controlli erano stati originariamente imposti in risposta all’aumento dell’immigrazione clandestina e all’aggravarsi dei rischi per la sicurezza legati all’instabilità in Medio Oriente. All’epoca, diversi paesi Schengen avevano temporaneamente ripristinato i controlli alle frontiere interne.

Lubiana ritiene ora che la situazione sia migliorata a sufficienza per inserire la loro abolizione nell’agenda, una mossa che potrebbe facilitare significativamente gli spostamenti transfrontalieri e ridurre i tempi di percorrenza. Anche la Commissione europea ha esortato gli Stati membri a eliminare gradualmente tali controlli interni. La tempistica, alla vigilia della stagione delle vacanze estive, sarà accolta con favore dai viaggiatori diretti verso le località costiere della Slovenia, le città italiane o le Alpi.

Entra in vigore il patto sulla migrazione

Parallelamente, il patto sulla migrazione dell’UE – volto a riformare il sistema comune di asilo dell’Unione – entrerà in vigore questo venerdì. Il quadro normativo introduce procedure di frontiera più rapide, processi di asilo più uniformi e un cosiddetto meccanismo di “solidarietà obbligatoria”.

In base a questo sistema, gli Stati membri sono tenuti ad assistere i paesi sottoposti a maggiore pressione nella registrazione, nell’esame delle domande e, se necessario, nel rimpatrio dei migranti. Possono farlo in diversi modi. Contrariamente a quanto affermato in precedenza dal governo, gli Stati non sono obbligati ad accogliere i richiedenti asilo, sebbene questa rimanga un’opzione. In alternativa, possono versare un contributo di 20.000 euro per ogni richiedente allo Stato membro che si occupa del caso, oppure fornire assistenza tecnica sotto forma di personale di polizia, attrezzature, équipe mediche o imbarcazioni.

I precedenti governi Orbán hanno respinto tutte e tre le opzioni. Al contrario, la fazione politica di Péter Magyar ha finora privilegiato il terzo approccio, insieme a paesi come la Romania e la Bulgaria. Magyar ha ripetutamente insistito sul fatto che sotto la sua guida non sarà consentita l’immigrazione illegale.

Questa realtà stride con i precedenti avvertimenti del Fidesz secondo cui un governo guidato da Magyar avrebbe aperto le porte a una migrazione di massa. Tuttavia, la questione non può essere ignorata. L’Ungheria è stata multata di 1 milione di euro al giorno per non aver trattato le richieste di asilo in linea con le norme UE, avendo di fatto rifiutato di registrare i richiedenti alle proprie frontiere.

Cosa cambia da venerdì

Il nuovo regolamento è vincolante e il mancato rispetto potrebbe comportare ulteriori gravi sanzioni, secondo quanto riportato da Válasz Online. Tuttavia, si prevede un orientamento verso la conformità, non da ultimo perché la fazione di Magyar mira a sbloccare i finanziamenti dell’UE e a perseguire una più ampia cooperazione con Bruxelles.

In base al nuovo sistema, i migranti che arrivano ai confini dell’Ungheria devono essere registrati in loco, le loro domande valutate immediatamente e le decisioni comunicate con tempistiche molto più rapide rispetto alle procedure attuali, che possono protrarsi per anni. L’obiettivo dell’UE è un tempo di risposta di 12 settimane, anche se l’Ungheria deve ancora compiere passi concreti verso l’attuazione. Origó , vicino a Orbán, suggerisce che potrebbe essere necessaria una struttura per migranti con una capacità di 8.000 persone, destinata sia a impedire l’ingresso non autorizzato nell’UE sia a gestire le richieste in modo efficiente.

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Nessun preparativo, incombono rischi legali

In assenza di preparativi significativi, è improbabile che il sistema sia operativo entro venerdì. Secondo Válasz Online, ciò porterebbe ancora una volta l’Ungheria a violare le norme dell’UE, sebbene non necessariamente a causa del governo entrante. L’obiettivo generale della legislazione è garantire che coloro che non hanno il diritto di rimanere vengano rapidamente rimpatriati nel loro paese d’origine, mentre il piccolo numero di persone ritenute idonee alla protezione possa iniziare a ricostruire la propria vita, molto probabilmente al di fuori dell’Ungheria.

Il nuovo governo guidato da Tisza, secondo il presidente del Parlamento del partito, intende concentrarsi sull’educazione pubblica, dato che il rispetto delle norme UE in materia di asilo rimane politicamente delicato in una società condizionata da anni di retorica anti-migrazione. Le contraddizioni sono evidenti: a partire dal 12 giugno, i migranti le cui domande non sono state nemmeno registrate dalle autorità ungheresi potranno intentare un’azione legale. Data la supremazia del diritto dell’UE sulla legislazione nazionale, tali cause avrebbero quasi certamente esito positivo.

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