Scoprire la presenza straniera: normative e approfondimenti statistici sull'immigrazione in Ungheria
L’immigrazione, nelle sue miriadi di forme, spesso passa in secondo piano nel contesto dell’immigrazione clandestina, spinta dalle agende politiche. Tuttavia, la complessità dell’immigrazione è spesso eccessivamente semplificata, sia dal pubblico che dai politici. Un’analisi approfondita dei dati concreti sull’immigrazione straniera, forniti dal Ministero dell’Interno e da Eurostat, offre una comprensione sfumata dei numeri reali alla base di questa questione dalle molteplici sfaccettature.
Legale migrazione riceve scarsa copertura mediatica nel discorso contemporaneo, data la sua complessità e mancanza di sensazionalismo rispetto all’immigrazione illegale, rendendolo meno favorevole alla campagna elettorale o alla pubblicità. Tuttavia, l’Unione Europea mira ad allentare i vincoli legali sulla migrazione per due ragioni principali. In primo luogo, c’è un crescente bisogno di manodopera che i paesi faticano a soddisfare, spingendoli a reclutare immigrati. In secondo luogo, le società europee stanno attraversando un rapido invecchiamento insieme al calo dei tassi di natalità, il che richiede misure urgenti per affrontare i cambiamenti demografici, come riportato da Portafoglio.
Navigare tra le normative
Secondo il diritto dell’UE, gli immigrati sono definiti come cittadini di paesi terzi che si trasferiscono in uno Stato membro dell’UE non a causa di persecuzioni ma in possesso di permessi di ingresso e soggiorno. Gli Stati membri mantengono il potere di influenzare in modo indipendente tale regolamento, determinando le quote per i cittadini di paesi terzi ammessi per motivi di lavoro, istruzione o ricongiungimento familiare. È fondamentale distinguere questo diritto dal diritto di asilo; mentre il secondo è considerato un diritto umano fondamentale, il primo resta una scelta soggettiva degli Stati membri. In particolare, la legislazione dell’UE sostituisce la legislazione nazionale, regolando sia i movimenti interni all’UE che l’immigrazione da paesi extra-UE. Inoltre, l'origine ha un significato; i cittadini di paesi terzi rientrano nelle politiche di immigrazione, mentre i cittadini degli Stati membri dell’UE sono soggetti alle disposizioni relative alla libera circolazione delle persone. Sostenendo il principio della libera circolazione dei lavoratori, il Trattato sul funzionamento dell’Unione europea vieta esplicitamente la discriminazione basata sulla nazionalità tra i lavoratori degli Stati membri per quanto riguarda l’occupazione, i salari e altre condizioni legate al lavoro. Inoltre, c'è la Carta Blu UE, implementata oltre quindici anni fa, che offre ai cittadini extra-UE l'opportunità di risiedere e lavorare all'interno dell'UE con le proprie famiglie. Per qualificarsi, i candidati devono sottoporsi a una valutazione rigorosa e possedere una laurea o possedere un’esperienza professionale equivalente all’istruzione superiore, insieme a un’offerta di lavoro che soddisfi le soglie salariali minime specificate. In Ungheria, la normativa prevede che i cittadini di paesi terzi debbano ottenere il visto a meno che non siano cittadini di paesi ammissibili all'esenzione dal visto. I visti o l'ingresso senza visto consentono un soggiorno massimo di 90 giorni, oltre i quali gli individui necessitano di permessi. Per quanto riguarda l’ammissione dei lavoratori ospiti in Ungheria, la posizione ufficiale è che solo i posti vacanti determineranno il numero degli ammessi.
L'immigrazione in cifre
Nel 2022, l’Unione Europea ha registrato un totale di 37.7 milioni di immigrati registrati, comprendendo sia movimenti interni all’UE che arrivi da paesi terzi, che costituiscono l’8.5% della popolazione complessiva dell’UE. Nello specifico dell'Ungheria, i dati del 2021 rivelano che 333,000 stranieri di età compresa tra 15 e 50 anni possedevano un permesso di soggiorno, inclusi 223,000 individui provenienti da paesi vicini, con la maggioranza (169,000) in possesso della cittadinanza ungherese. La distribuzione spaziale dei cittadini stranieri in età lavorativa è notevolmente concentrata, con quasi la metà residente a Budapest (47,000), seguita dalle contee di Pest e Győr-Moson-Sopron (8,000 ciascuna), mentre le rimanenti contee hanno una media di circa 2,000 immigrati per contea. Le contee di Békés, Tolna e Nógrád hanno registrato i numeri più bassi, nessuna delle quali ha superato gli 800 immigrati.
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