Triest e il futuro di un’UE post-Brexit

L’anno 2020 e la Brexit concentreranno sempre più l’attenzione pubblica sulla necessità di alcune riforme UE attese da tempo e inevitabili, vitali per la sopravvivenza dell’Unione europea.

Dopo l’uscita del Regno Unito, il “steamroller” tedesco-francese sarà (si spera almeno) in pieno svolgimento e prenderà una stretta più stretta presa sul freno dell’UE Questo potrebbe comprendere diversi concetti e misure diverse, come la “two-speed” Europa, l’Eurozona e disciplinare gli stati membri recalcitranti, A lungo andare, rimanere fuori dall’Eurozona significherà essere lasciati fuori anche dall’Unione Europea Tuttavia, anche la sopravvivenza del Euro ha le sue condizioni speciali A questo punto, mi riferisco al “Padre dell’Euro” Alexander Lámfalussy, che presto ha sottolineato che se l’unione monetaria non fosse accoppiata con un’unione fiscale (cioè, una politica finanziaria UE armonizzata), gli strumenti politici monetari della BCE sarebbero insufficienti per gestire le ripetute crisi e l’UE sarebbe destinata a una crisi permanente, che impedirebbe qualsiasi valuta persistente Tuttavia, tale armonizzazione richiede riforme che alcuni membri dell’UE di “illiberale-leaning” avranno difficoltà ad accettare poiché avere la loro “own currency” è uno strumento chiave per sostenere la loro clientèle e, in ultima analisi, il loro potere.

Molti analisti sono convinti che il vero segno della sopravvivenza dell’UE risieda nel passaggio dall’unione intergovernativa a un modello federale europeo, cosa che molto probabilmente vale per alcuni settori, come la politica estera e di difesa, la politica finanziaria, la politica di sviluppo, la politica ambientale e il mercato del lavoro.

È interessante notare che l’eroe della lotta per la libertà ungherese del 1848-49 e della guerra d’indipendenza, Lajos Kossuth, concepì già il concetto di confederazione europea nella seconda metà del XIX secolo, essendo il primo a sollevare la confederazione europea “delle nazioni che vivono lungo la Danube”. Così facendo, riconobbe ampiamente la verità del suo avversario intellettuale, il conte Széchenyi (il grande aristocratico patriottico, che fondò l’Accademia ungherese delle scienze che proprio in questo momento viene distrutta dal regime illiberale di Orbán).

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Oltre alle inevitabili riforme dell’UE, il Anche la struttura geopolitica dell’Unione deve essere riconsiderata: il Brexit causerà una concentrazione di peso ancora più intensiva lungo l’asse franco-tedesco (Strasburgo-Bruxelles-Lussemburgo-Francoforte) Essendo insostenibile nel lungo periodo, causerà sicuramente problemi e decelererà l’integrazione degli Stati membri situati alla periferia Servirà da focolaio per sentimenti di “anti-Bruxelles”, nonché retorica e istigazione di “anti-Bruxelles”.

L’esempio dell’Ungheria mostra quanto sia realistico questo scenario: uno dei temi chiave delle elezioni del 2018 (vinte dal presidente in carica con una maggioranza di due terzi) è stato come “sopprimere il power” di Bruxelles e “fend off Brussels’ attacks”.

Il partito di Orbán ha inondato il paese con manifesti mediatici all’aperto in cui Bruxelles e i leader dell’UE venivano descritti come nemici. Orbán, che è diventato il quartiermastro di Putin, Erdogan e Cina, potrebbe sembrare un esempio estremo, ma il pericolo è reale: essendo sempre più esposti alle crisi per impostazione predefinita, i paesi periferici potrebbero molto facilmente sviluppare un sentimento estremamente anti-Bruxelles che i politici demagoghi saranno più che pronti a incitare ulteriormente a proprio vantaggio.

Un’altra domanda è per quanto tempo l’UE e, più specificamente, un rappresentante chiave dei valori europei come il Partito popolare europeo, è disposta a tollerare tra le sue fila la Fidesz di Orbán, diventata un’organizzazione estrema e un attivo distruttore di detti valori europei? valori e unità? 

Le necessarie riforme dell’UE terranno sicuramente conto di questi fattori, e queste riforme devono essere viste anche sotto l’aspetto degli Stati membri periferici dell’UE È quanto proposto da un eccellente studio pubblicato dall’Istituto di Studi Economici Internazionali di Vienna (Wiener Institut für Internationale Wirtschaftsvergleiche WIIW) nel novembre 2019, in cui si afferma che la regione dell’Europa centrale e orientale dell’UE è insostenibilmente sottosviluppata e rimarrà ancora più indietro Quindi i ricercatori raccomandano di attuare tali progetti di sviluppo infrastrutturale che potrebbero collegare le regioni sottosviluppate dell’Europa centrale e orientale nel flusso sanguigno europeo in modo sostenibile Questi progetti potrebbero collegare in modo più efficiente le regioni sottosviluppate alle aree più avanzate dell’Europa occidentale, promuovendo così lo sviluppo della fascia svantaggiata e impedendo la migrazione verso ovest della forza lavoro altamente qualificata e giovane, che sta già assumendo dimensioni allarmanti. 

Questa idea è ulteriormente supportata dalle voci che sollecitano la creazione un centro dell’Europa sudorientale per l’UE oltre agli hub nordoccidentali esistenti.

Invece di ospitare solo alcune istituzioni dell’UE, questo nuovo centro potrebbe essere una vera e propria “seconda Bruxelles” con le sedi delle principali istituzioni dell’UE, sostituendo così Strasburgo, per esempio, Secondo diversi analisti, il candidato più probabile sarebbe la regione di Trieste-Fiume che offre tutte le caratteristiche che Bruxelles ha e anche molto di più Situata al confine dell’Europa meridionale, centrale e orientale, è una località balneare multinazionale con un grande patrimonio storico che collega le culture germanica, slava e latina e funziona da millenni come un nodo chiave delle rotte commerciali terrestri e marine Potrebbe diventare un vero collegamento connettivo per l’UE, non solo per i Balcani e il Mediterraneo ma anche per l’Africa settentrionale e il Medio Oriente, il che potrebbe avere implicazioni significative per il futuro La creazione di una capitale dell’UE così nuova e veramente importante sarebbe molto più di un semplice gesto verso gli stati membri periferici dell’UE o i partner e vicini che desiderano aderire all’Unione; potrebbe anche promuovere la sostenibilità e la sopravvivenza a lungo termine dell’UE. 

Autore ospite: Dr István Teplán Presidente, Fondazione Prosum