Венецианская комиссия считает, что некоторые положения закона о высшем образовании «крайне проблематичны»
Закон Венгрии о высшем образовании в целом соответствует существующим европейским нормам, но его измененная версия, ужесточающая правила для иностранных университетов, уже присутствующих в стране, содержит некоторые «крайне проблематичные» требования, говорится в предварительном заключении Венецианской комиссии по закону, опубликованном в пятницу.
Комиссия Совета Европы признала, что европейские страны имеют право регулировать иностранные университеты, действующие на их территории, поскольку в этой сфере нет четких единых европейских норм или моделей. Вместе с тем он добавил, что, хотя правила, изложенные в законодательстве Венгрии, могут быть законно применимы к иностранным высшим учебным заведениям, еще не представленным в стране, этого нельзя сказать о существующих учебных заведениях.
Комиссия заявила, что после того, как поправка была представлена, она была принята парламентом относительно быстро, что сделало невозможным проведение прозрачной законодательной процедуры, в ходе которой правительство могло бы консультироваться со сторонами, заинтересованными в законопроекте. Это «пошло бы на пользу закону и его демократической легитимности», заявила комиссия.
В своих рекомендациях комиссия предложила, чтобы созданные иностранные университеты были освобождены от требования о подписании межгосударственного соглашения, прежде чем они смогут присуждать степени в Венгрии, и от обязательства вести образовательную деятельность в своих странах. Он также рекомендует отменить запрет на использование иностранными университетами идентичных названий на разных языках. Венгрия также должна «обеспечить, чтобы новые правила в отношении требования о разрешении на работу не оказывали непропорционального влияния на академическую свободу и применялись недискриминационным и гибким образом».
Комиссия указала, что, хотя в законе не упоминаются какие-либо высшие учебные заведения, он в первую очередь касается Будапештского Центрально-Европейского университета (ЦЕУ). Комиссия заявила, что из 24 иностранных университетов, работающих в настоящее время в Венгрии, ЦЕУ «кажется единственным университетом, на который серьезно повлияет» запрет на использование иностранными университетами идентичных названий на разных языках.
В июне комиссия направила в Будапешт делегацию для обсуждения закона с государственными чиновниками и представителями ЦЕУ.
В прошлом месяце Еврокомиссия усилила процедуру нарушения он выступил против Венгрии из-за закона.
Реагируя на заключение, Правительственный информационный центр приветствовал точку зрения комиссии о том, что требования закона могут быть законно предъявлены иностранным университетам, еще не работающим в Венгрии. В заявлении Правительственного информационного центра говорится, что они согласны с комиссией в том, что все страны имеют право устанавливать правила, по которым иностранные университеты могут работать на их территории.
Что касается рекомендаций комиссии, то они заявили, что правительство «не должно мириться с двойными стандартами», утверждая, что положения, изложенные в законе, должны применяться в равной степени ко всем высшим учебным заведениям, «включая университет Сороса и другие университеты».
Правительственный информационный центр заявил, что не согласен с мнением комиссии о том, что требования закона не должны применяться к учреждениям, уже действующим в Венгрии. Они заявили, что правительство «сожалеет и озадачено тем фактом», что Венецианская комиссия «основала большую часть своего мнения на CEU New York и Kozep-Europai Egyetem», хотя она «признает, что поправка затрагивает несколько иностранных высших учебных заведений». учреждений, действующих в Венгрии».
Правительственный информационный центр заявил, что рекомендация о том, что поправка не должна распространяться на уже созданные иностранные учреждения, нарушает статью 14 Европейской конвенции о правах человека о запрете дискриминации.
Венецианская комиссия также раскритиковал венгерский закон об НПО, финансируемых из-за рубежа. Они сказали, несмотря на поправки, все еще вызывает опасения.
Фото: ceu.edu
Источник: MTI
пожалуйста, сделайте пожертвование здесь
Горячие новости
Внимание: главный мост через Дунай в Будапеште будет закрыт на все выходные, движение будет перенаправлено
Подготовьте свой кошелек: этим летом в Венгрии цены на открытый бассейн вырастут
Орбан: Венгрия привяжет цены на топливо к средним показателям по региону
Что произошло сегодня в Венгрии? - 3 мая 2024 г.
Министр финансов Венгрии: Венгрия входит в число самых открытых экономик мира
Министр иностранных дел Венгрии Сийярто: Венгрия отвергает идеи федерализма