匈牙利加入挑战碳税的欧盟国家行列：峰会演变为长达3小时的争执

匈牙利已与意大利、波兰和捷克一道，要求推迟欧盟针对供暖和交通领域拟定的碳定价计划，这在布鲁塞尔峰会上引发了长达三小时的争论。大多数成员国否决了该提议，这使得欧盟一项关键气候政策的未来前景蒙上阴影。

原定于周四在布鲁塞尔举行的欧洲理事会峰会上，本应就应对欧洲飙升的能源价格展开讨论，却演变成了一场关于欧盟气候议程的漫长争论。匈牙利与其他三个国家一道，呼吁欧盟将针对道路运输和建筑供暖的碳定价计划推迟至至少2030年。

据《POLITICO》报道，首轮谈判持续了约三个小时，导致欧洲各国领导人的午餐推迟到了下午较晚的时候。

意大利、波兰、捷克和匈牙利呼吁将欧盟排放交易体系2（ETS2）再推迟两年实施，而爱沙尼亚则建议彻底取消该措施。

然而，大多数欧盟成员国拒绝了这一提议，多名外交官称该提议“不可接受”。

什么是ETS2，它为何备受争议？

ETS2是一项已获批准的欧盟计划，旨在对公路运输和建筑供暖所用燃料产生的碳排放进行定价。根据现行法规，该计划定于2028年生效。

该机制旨在通过提高化石燃料价格，鼓励家庭和企业转向更清洁的替代能源。然而，批评者担心这可能会增加家庭的能源和交通成本，特别是对于那些难以负担供暖系统升级或改变出行方式的人群而言。

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这一争议反映出，希望保护家庭免受能源成本上涨影响的政府，与决心维护欧盟气候承诺的政府之间，分歧日益加深。

尽管周四的辩论主要围绕ETS2展开，但讨论也涉及欧盟现有的排放交易体系（ETS），该体系对工业设施和发电厂的碳排放设定了价格。

这两个体系共同旨在在减少整个欧盟的温室气体排放方面发挥核心作用。

意大利和波兰已成为呼吁改革欧盟碳定价政策的领军力量。他们的努力已获得包括匈牙利在内的多个国家的支持。据《POLITICO》报道，对现行欧盟碳排放交易体系（ETS）表示关切的成员国集团，已从3月份的10个国家，扩大到本周早些时候波兰主持会议时的16个国家。

这些国家认为，在欧洲正苦于应对能源成本上涨和地缘政治不确定性的当下，碳定价给家庭开支和企业带来了额外压力。意大利和波兰还获得了捷克、斯洛伐克、匈牙利和希腊的支持，共同提议重新评估《欧盟碳排放交易体系第二阶段》（ETS2），并将该体系的生效时间推迟至至少2030年。

然而，该联盟在周四的峰会上难以说服大多数欧盟领导人。

此次争议正值欧盟委员会准备于7月对现行《欧盟排放交易体系》（ETS）进行审查之际。尽管拟议的改革方案已计划在未来十年内放宽碳限制，以便给工业界更多时间投资于更清洁的生产方式，但一些政府仍希望此次审查能进一步放宽该体系的限制。

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多位欧盟外交官向《POLITICO》透露，北欧国家和荷兰强烈反对修改《ETS2》。法国和德国也支持这一立场。尽管如此，随着极右翼政党在多个欧洲国家获得支持，现行《ETS》的政治前景已变得愈发不确定。

在德国，反对ETS的“德国选择党”（AfD）在9月的地区选举中表现强劲，从而巩固了其地位。在法国，玛丽娜·勒庞领导的“国民联盟”在2027年总统大选前的民调中处于领先地位。

这种政治压力可能会使维持对欧盟气候政策的支持变得更加复杂，特别是如果能源成本仍然是选民的主要关切的话。“国民联盟”的知名政客乔丹·巴尔代拉（Jordan Bardella）今年5月在欧洲议会批评了现行的碳定价体系，质疑最终由谁来承担其成本。