Ungarn schließt sich den EU-Ländern an, die die CO₂-Steuer in Frage stellen: Gipfelgipfel artet in einen dreistündigen Streit aus

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Ungarn hat sich Italien, Polen und Tschechien angeschlossen und fordert eine Verschiebung des von der EU geplanten CO₂-Bepreisungssystems für Heizung und Verkehr, was bei einem Gipfeltreffen in Brüssel zu einer dreistündigen Auseinandersetzung führte. Die meisten Mitgliedstaaten lehnten den Vorschlag ab, was Fragen zur Zukunft einer der wichtigsten klimapolitischen Maßnahmen der Union aufwirft.

Was eigentlich eine Diskussion über die Bewältigung der in die Höhe schießenden Energiepreise in Europa sein sollte, entwickelte sich beim Gipfeltreffen des Europäischen Rates am Donnerstag in Brüssel zu einer langwierigen Auseinandersetzung über die Klimaagenda der EU. Ungarn schloss sich drei weiteren Ländern an und forderte die Union auf, ihr geplantes CO₂-Bepreisungssystem für den Straßenverkehr und die Gebäudeheizung bis mindestens 2030 zu verschieben.

Laut POLITICO dauerte die erste Verhandlungsrunde etwa drei Stunden, wodurch sich das Mittagessen der europäischen Staats- und Regierungschefs bis in den späten Nachmittag verzögerte.

Italien, Polen, Tschechien und Ungarn forderten, das Emissionshandelssystem 2 (ETS2) der EU um weitere zwei Jahre zu verschieben, während Estland vorschlug, die Maßnahme gänzlich zu streichen.

Die meisten EU-Mitgliedstaaten lehnten den Vorschlag jedoch ab, wobei mehrere Diplomaten ihn als inakzeptabel bezeichneten.

Was ist ETS2, und warum ist es umstritten?

ETS2 ist ein bereits verabschiedetes EU-System, das darauf abzielt, CO₂-Emissionen aus Kraftstoffen für den Straßenverkehr und zur Gebäudeheizung mit einem Preis zu belegen. Nach der geltenden Gesetzgebung soll es im Jahr 2028 in Kraft treten.

Das System soll Haushalte und Unternehmen dazu anregen, auf umweltfreundlichere Alternativen umzusteigen, indem fossile Brennstoffe verteuert werden. Kritiker befürchten jedoch, dass dies zu einem Anstieg der Energie- und Verkehrskosten für Haushalte führen könnte, insbesondere für Menschen, die es sich nicht ohne Weiteres leisten können, ihre Heizungsanlagen zu modernisieren oder ihre Mobilitätsgewohnheiten zu ändern.

Der Streit spiegelt eine wachsende Kluft zwischen Regierungen wider, die Haushalte vor steigenden Energiekosten schützen wollen, und solchen, die entschlossen sind, die Klimaschutzverpflichtungen der EU einzuhalten.

Obwohl sich die Verhandlung am Donnerstag auf ETS2 konzentrierte, ging es in der Debatte auch um das bestehende Emissionshandelssystem (ETS) der Union, das einen Preis für CO₂-Emissionen von Industrieanlagen und Kraftwerken festlegt.

Gemeinsam sollen die beiden Systeme eine zentrale Rolle bei der Reduzierung der Treibhausgasemissionen in der gesamten Europäischen Union spielen.

Péter Magyar at EU summit
Foto: MTI

Ungarn schließt sich einer wachsenden Koalition an, die Veränderungen anstrebt

Italien und Polen haben sich als führende Stimmen herauskristallisiert, die Änderungen an der CO₂-Bepreisungspolitik der EU fordern. Ihre Bemühungen haben die Unterstützung mehrerer anderer Länder gefunden, darunter auch Ungarn. Laut POLITICO war eine Gruppe von Mitgliedstaaten, die Bedenken hinsichtlich des bestehenden Emissionshandelssystems (ETS) hegen, von 10 Ländern im März auf 16 Länder zum Zeitpunkt eines von Polen geleiteten Treffens Anfang dieser Woche angewachsen.

Die Länder argumentieren, dass die CO₂-Bepreisung die Haushaltsausgaben und die Unternehmen zusätzlich belastet – und das zu einer Zeit, in der Europa mit Energiekosten und geopolitischer Unsicherheit zu kämpfen hat. Italien und Polen sicherten sich zudem die Unterstützung von Tschechien, der Slowakei, Ungarn und Griechenland für einen Antrag, das ETS2 neu zu bewerten und dessen Inkrafttreten bis mindestens 2030 zu verschieben.

Allerdings hatte diese Koalition Schwierigkeiten, die Mehrheit der EU-Staats- und Regierungschefs auf dem Gipfel am Donnerstag für sich zu gewinnen.

Der Streit entsteht vor dem Hintergrund, dass die Europäische Kommission sich darauf vorbereitet, das bestehende Emissionshandelssystem (ETS) im Juli zu überprüfen. Einige Regierungen möchten, dass die Überprüfung zu einer weiteren Lockerung des Systems führt, obwohl die vorgeschlagenen Reformen bereits weniger strenge CO₂-Beschränkungen für das kommende Jahrzehnt vorsehen, um der Industrie mehr Zeit für Investitionen in sauberere Produktionsmethoden zu geben.

Die nordischen Länder, Frankreich und Deutschland lehnen Änderungen ab

Mehrere EU-Diplomaten teilten POLITICO mit, dass die nordischen Länder und die Niederlande Änderungen an ETS2 entschieden ablehnen. Auch Frankreich und Deutschland haben sich dieser Position angeschlossen. Dennoch ist die politische Zukunft des bestehenden ETS ungewisser geworden, da rechtsextreme Parteien in mehreren europäischen Ländern an Unterstützung gewinnen.

In Deutschland hat die Alternative für Deutschland (AfD), die sich gegen das ETS ausspricht, ihre Position nach starken Ergebnissen bei den Landtagswahlen im September gefestigt. In Frankreich liegt der Rassemblement National von Marine Le Pen in den Meinungsumfragen im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2027 an der Spitze.

Der politische Druck könnte die Bemühungen um die Aufrechterhaltung der Unterstützung für die Klimapolitik der EU erschweren, insbesondere wenn die Energiekosten für die Wähler weiterhin ein wichtiges Thema bleiben. Jordan Bardella, ein prominenter Politiker des Rassemblement National, kritisierte im Mai im Europäischen Parlament das bestehende CO₂-Bepreisungssystem und stellte die Frage, wer letztendlich die Kosten dafür trage.

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