匈牙利在马扎尔的领导下保持乌克兰欧盟谈判的僵局–原因如下

据彭博社援引知情人士的话报道，即将上任的匈牙利总理彼得-马扎尔（Péter Magyar）向欧盟领导人表示，只有在基辅扩大乌克兰境内匈牙利少数民族权利的情况下，匈牙利政府才会支持开启乌克兰加入欧盟的谈判。

这一立场受到布鲁塞尔和基辅的密切关注，因为匈牙利一直被视为加快乌克兰加入欧盟进程的主要障碍之一。彭博社的报道称，欧盟官员一直在向马扎尔施压，以改变匈牙利此前对开启入盟谈判的抵制态度。

马扎尔还表示，他希望与乌克兰总统沃洛德梅尔-泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）直接会谈，并提议在乌克兰西部外喀尔巴阡（Kárpátalja）地区的别雷霍沃（Berehovo/Beregszász）举行会谈。在一份公开声明中，他将该倡议定为支持匈牙利族人 “留在自己的家园”，并呼吁恢复文化、语言、行政和高等教育权利。

泽连斯基在接受彭博社采访时说，他将以双边形式或其他场合会见马扎尔，并补充说，影响匈牙利少数民族的问题将得到解决，他们与其他人一样都是乌克兰公民。他表示 “并非所有问题 “都已解决，但淡化了争端的规模。

布鲁塞尔背景：希望重启，但压力依然存在

鉴于匈牙利新政府努力重建与欧盟机构的信任并解冻被冻结的欧盟资金，欧洲官员曾希望匈牙利在欧尔班下台后在乌克兰问题上的立场会有所缓和。马扎尔已经在布鲁塞尔举行了高层会谈，包括与欧盟委员会主席乌尔苏拉-冯德莱恩（Ursula von der Leyen）和欧洲理事会主席安东尼奥-科斯塔（António Costa）会面，并称讨论具有建设性。

然而，乌克兰问题在政治上依然敏感。将加入欧盟的步骤与少数民族权利联系起来表明在一个核心问题上的连续性：匈牙利长期以来一直批评乌克兰的少数民族政策和教育政策，这些政策影响了外喀尔巴阡地区的匈牙利语学校教育和匈牙利语的公共使用。

解释：谁是外喀尔巴阡匈牙利人？

乌克兰的匈牙利族群主要集中在与匈牙利接壤的外喀尔巴阡（Zakarpattia，匈牙利语：Kárpátalja）地区。估计数字各不相同，但国际报道通常认为该社区约有 150,000 人，而乌克兰最近一次全面人口普查（2001 年）的记录显示，该国有 156,600 名匈牙利族人，其中绝大多数在扎卡尔帕蒂亚。

在过去二十年里，由于乌克兰当局和政客制造的敌对环境，外喀尔巴阡的匈牙利族人数有所下降。战争导致匈牙利人口急剧下降，据乐观估计，目前生活在乌克兰的匈牙利人只有 75 000 人，甚至更少。

对许多匈牙利人来说，历史论据是核心：匈牙利部落于 895 年左右抵达喀尔巴阡山盆地，匈牙利社区在该地区不断变化的边界上生活了一千多年。
这就是为什么匈牙利的政治辩论经常把外喀尔巴阡匈牙利人说成是新移民，而不是历史悠久的本地少数民族，无论现代边界如何，他们的权利都应受到保护。

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接下来会发生什么？

现在的关键问题是外交和程序问题：

• 基辅会做出让步吗？马扎尔的条件是支持启动正式加入欧盟谈判的先决条件。
• 布鲁塞尔将如何推动？欧盟领导人希望在乌克兰问题上团结一致，但加入欧盟的步骤仍需要成员国之间达成政治协议。
• 泽连斯基-马贾尔会议将带来什么？双方都释放出开放的信号，但在是否存在需要解决的 “真正问题 “上存在分歧。

目前，马扎尔正试图同时平衡两个信息：重建匈牙利在布鲁塞尔的地位，同时坚持外喀尔巴阡匈牙利人必须重新获得他所说的被限制多年的权利。这究竟是成为改善与基辅关系的桥梁，还是成为乌克兰与欧盟关系的新绊脚石，将取决于未来几周内采取的具体措施。

匈牙利社会在这一问题上团结一致，支持恢复居住在乌克兰的匈牙利人的基本少数民族权利。最大的问题是为什么泽连斯基在这个问题上不让步，而这正是欧尔班政府多年来为其阻挠向乌克兰提供援助而提出的理由。

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