即将离任的匈牙利总统苏约克在签署结束其任期的法律后，仍谴责宪法修正案

即将离任的匈牙利总统塔马什·苏约克针对匈牙利《基本法》第17次修正案发表了一份措辞异常强硬的正式抗议，称该修正案的关键条款破坏了法治、民主和三权分立——尽管他本人刚刚签署了结束其总统任期的法案。

苏约克在周六签署该宪法修正案使其成为法律后发布的总统令，其措辞远比他当天早些时候发布的视频声明更为严厉。在这份总统令中，这位国家元首表示，他对修正案的若干部分持有“严重的实质性异议”，但坚持认为，根据匈牙利宪法，除了颁布该修正案外，他实际上别无法律选择。

总统称修正案威胁宪法原则

据444.hu网站报道，虽然苏约克对修正案的某些内容表示欢迎，包括恢复宪法法院的更广泛职权，但他认为其他条款与匈牙利的宪法秩序根本不相容。

他特别指出了引入任期限制以及允许罢免某些公职人员的措施，并称后者实际上是针对特定个人量身定制的。苏利奥克认为，这些条款违反了法治、代议制民主和三权分立的原则。

总统在信中写道，他认为任何干涉这些原则且无视法治要求的宪法条款，都与匈牙利的宪法基础不相容。

该法令中最引人注目的部分之一，涉及2026年议会选举后匈牙利政治言论的基调。

苏约克指出，公共辩论日益被他所称的“言语辱骂”以及针对宪法公职人员、议员和其他公众人物的直接威胁所主导。他声称，一种旨在压制、恐吓并清除与前宪法秩序相关人士的政治传播策略已然浮现，该策略无视宪法保障和法律约束。

总统认为，这种氛围威胁到了法律、专业和政治观点的多样性，而他认为这种多样性是多元民主制度不可或缺的。与此同时，苏约克也承认，匈牙利社会中有相当一部分人支持这些发展，或认为它们是不可避免的。

“我自然尊重这些感受和观点，”他在文中写道，同时补充说，还有许多人对当前行使政治权力的方式表示担忧。他表示完全认同这些担忧，并将宪法修正案描述为一个里程碑，反映出一种令人不安的国家权力观念。

尽管持反对意见，苏利奥克仍强调，在涉及《基本法》修正案时，他的宪法权力受到严格限制。

与普通立法不同，宪法修正案不能退回议会重新审议。总统也不能就其实质内容向宪法法院提出异议。只有在议会表决过程中未满足程序或形式要求的情况下，才可将该修正案提交宪法法院审理。

鉴于该修正案在通过过程中未出现程序违规情况，苏利奥克得出结论：尽管他本人有所保留，但根据宪法规定，他有义务签署并颁布该修正案。“签署该修正案，虽然表达了我对实质内容的严重异议，但这也是履行我的宪法职责，”他说。

在议会通过该修正案之前，苏利奥克曾试图扩大总统审查的范围，他请求宪法法院澄清：议会提交的每一项宪法修正案是否必然构成对《基本法》的真正修正。

如果法院采纳了这一解释，本可大幅拓宽总统的施政空间。然而，由于七名法官申请回避，宪法法院未能审理此案，导致合议庭无法达到继续审理所需的法定人数。

苏利奥克还向威尼斯委员会寻求帮助，该委员会预计将在听取相关各方陈述后，于10月审议此事。

苏约克签署的这项修正案同时也终止了他本人的总统任期。他的匈牙利总统任期将于7月20日结束，因此该法令既是颁布宪法修正案的官方文件，也是这位即将离任的国家元首发表的一份不同寻常的正式异议声明。

该总统令预计将刊登于《匈牙利公报》（Magyar Közlöny），这既标志着立法程序的完成，同时也正式记录了苏约克对这些修改提出的宪法异议。